行業(yè)：日照出臺(tái)明確未來物業(yè)管理框架

　　【摘要】日照市住建部門將制定新建物業(yè)質(zhì)量保修金制度等配套的管理辦法，對(duì)物業(yè)質(zhì)量保修金的繳存、使用、管理和退還等實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并進(jìn)一步細(xì)化。

　　日照出臺(tái) 明確未來物業(yè)管理框架

　　物業(yè)管理好不好,直接影響到住戶的生活感受。如何解決物業(yè)管理水平參差不齊的問題?近日，日照市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見》，從加強(qiáng)物業(yè)管理工作力量建設(shè)、完善物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面作出規(guī)定。

　　市民費(fèi)立民在陽(yáng)光花園小區(qū)已經(jīng)居住了十多年，小區(qū)前前后后曾換了三、四次物業(yè)公司。在他看來，小區(qū)的物業(yè)管理水平在不斷提高，但很多矛盾也日益凸顯。

　　“室內(nèi)的維修，像水管、暖氣管道等等，特別是水管，物業(yè)上不管。”費(fèi)立民還告訴記者，現(xiàn)在小區(qū)里的水泥路面也因年久失修被車壓得很不平整，居民晚上走路都不敢走。

　　而小區(qū)的物業(yè)公司也很委屈：這個(gè)問題不是我們不想管，這個(gè)小區(qū)的物業(yè)費(fèi)全年收齊也就4萬(wàn)多塊錢，這點(diǎn)費(fèi)用也就夠發(fā)工人工資，至于龐大的維修費(fèi)用我們根本承擔(dān)不了，像業(yè)主提出的這些大型的更新改造，就得動(dòng)用公用維修基金，通過法定的程序申請(qǐng)。

　　面對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理責(zé)任不清，特別是維修費(fèi)用難以落實(shí)的現(xiàn)狀，如何提高公眾對(duì)小區(qū)管理的滿意度?本次出臺(tái)的《物業(yè)管理工作意見》給出了解決辦法：市政公用基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套、安全防控系統(tǒng)建設(shè)和建筑節(jié)能改造建設(shè)資金,由市、區(qū)政府(管委)根據(jù)實(shí)際需求和財(cái)力情況，按一定比例承擔(dān);供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)達(dá)到分戶計(jì)量、分戶控制條件，其建設(shè)改造支出由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)，市政府對(duì)投資責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定;業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出由業(yè)主承擔(dān)。

　　下一步，日照市住建部門將制定新建物業(yè)質(zhì)量保修金制度等配套的管理辦法，對(duì)物業(yè)質(zhì)量保修金的繳存、使用、管理和退還等實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并進(jìn)一步細(xì)化。

　　因?yàn)闆]有處罰權(quán)力，對(duì)于小區(qū)內(nèi)亂搭亂建等行為，物業(yè)公司經(jīng)常是束手無策。對(duì)此，小區(qū)居民有看法。“私搭亂建，通道堵上了，院圍起來，這個(gè)沒人管，也管不了?，F(xiàn)在物業(yè)只能管啥呢?管草，打掃個(gè)衛(wèi)生可以，但是這些大事沒人管似的，這個(gè)時(shí)間長(zhǎng)了也不行。”

　　對(duì)此，《意見》規(guī)定：街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建立并實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)于物業(yè)管理中遇到的困難,召集社區(qū)居委會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　《物業(yè)管理工作意見》推行了“管理進(jìn)社區(qū)”的辦法，將財(cái)政、公安、住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法等多個(gè)部門的管理輻射到物業(yè)管理區(qū)域，只要接到物業(yè)的投訴，就能及時(shí)地作出處理。

　　業(yè)主購(gòu)買商品房后，對(duì)于后期的物業(yè)選擇，以往多為房產(chǎn)開發(fā)商選擇物業(yè)公司進(jìn)行管理，使得這項(xiàng)原本應(yīng)由業(yè)主擁有的重要權(quán)利，得不到落實(shí)。對(duì)此《意見》也有明確要求：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和價(jià)格主管部門備案。

　　日照市住建部門下一步將積極探索業(yè)主委員會(huì)與社區(qū)居委會(huì)成員的交叉任職，更好地發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督作用。

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　　對(duì)于物業(yè)管理方的選擇方面，業(yè)主也擁有了主動(dòng)權(quán)。《意見》指出：經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，業(yè)主委員會(huì)需要與通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。這意味著，今后小區(qū)管理有了多項(xiàng)選擇，既可以選聘物業(yè)公司管理，也可以選擇業(yè)主自治。

　　日照市住建局將加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理，建立與人力資源和社會(huì)保障等部門的信息共享機(jī)制和老師評(píng)審制度。對(duì)存在不履行合同、違規(guī)收費(fèi)、發(fā)現(xiàn)違章建設(shè)不及時(shí)制止或報(bào)告、不配合監(jiān)管部門工作等情況的物業(yè)管理企業(yè)，相關(guān)職能部門要依法依規(guī)查處，并將結(jié)果記入不良信用檔案。

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