招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》第六章歷年考題解析

　　16.某招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書2個月后，沒有與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書，下列關(guān)于法律責(zé)任的說法中正確的有(　　)。

　　A.合同尚未簽訂，招標(biāo)人和中標(biāo)人均不必承擔(dān)法律后果

　　B.如果由于中標(biāo)人單方面的原因，中標(biāo)人至多被沒收投標(biāo)保證金

　　C.如果由于中標(biāo)人單方面的原因，中標(biāo)人至少被沒收投標(biāo)保證金

　　D.如果由于招標(biāo)人單方面的原因，中標(biāo)人無權(quán)要求賠償損失

　　E.如果由于招標(biāo)人單方面的原因，招標(biāo)人應(yīng)賠償中標(biāo)人的損失

　　【答案】CE本題考核的是未簽訂合同的法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 d內(nèi)，按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　17.某省標(biāo)志性建筑工程設(shè)計方案招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法，其中評價因素為：(a)注冊資金;(b)設(shè)計費(fèi)用;(c)設(shè)計人員素質(zhì)及業(yè)績;(d)設(shè)計方案構(gòu)思與創(chuàng)意;(e)設(shè)計服務(wù)承諾。下列對評價因素的權(quán)重設(shè)置的方案，合適的有(　　)。

　　A.(a)10%(b)30%(c)35%(d)15%(e)10%

　　B.(a)10%(b)15%(c)30 0A(d)35%(e)10%

　　C.(a)15%(b)30 0A(c)10%(d)35%(e)10%

　　D.(a)10%(b)15%(c)35%(d)30%(e)10%

　　E.(a)10%(b)35%(c)30%(d)10%(e)15%

　　【答案】BD本題考核的是綜合評估法對評價因素的權(quán)重設(shè)置。采用綜合評估法，評標(biāo)委員會對通過符合性初審的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定的投標(biāo)技術(shù)文件、商務(wù)文件和經(jīng)濟(jì)文件的評價內(nèi)容、因素、權(quán)值和具體評分方法進(jìn)行綜合評估，推薦綜合評分最高的前l(fā)～3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計屬于智力服務(wù)，設(shè)計費(fèi)報價的評估權(quán)重不宜過高(一般不超過15%)，而應(yīng)重點(diǎn)評審?fù)稑?biāo)技術(shù)文件及其設(shè)計方案。

　　二、案例分析題

　　案例分析題1

　　某工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)，采用綜合評估法評標(biāo)。某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)人要求在計劃施工工期的基礎(chǔ)上盡可能合理地縮短工期。

　　問題：

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件的哪些組成內(nèi)容中體現(xiàn)招標(biāo)人盡可能縮短工期的要求，并如何具體設(shè)置要求。

　　參考答案：

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法內(nèi)容中體現(xiàn)招標(biāo)人盡可能縮短工期的要求。

　　具體設(shè)置要求：

　　(1)在投標(biāo)人須知中要求投標(biāo)人的工期不應(yīng)該超過計劃工期。

　　(2)在評標(biāo)辦法中設(shè)置工期提前的評標(biāo)優(yōu)惠辦法，工期超出計劃工期的不予評標(biāo)。

　　案例分析題2

　　西安某單位國際招標(biāo)采購20臺轎車。轎車進(jìn)口關(guān)稅稅率為25%，消費(fèi)稅率為20%，進(jìn)口增值稅率為17%，運(yùn)輸公司公布的天津港至西安的運(yùn)輸費(fèi)為3 600元/臺轎車，保險公司公布的天津港至西安運(yùn)輸保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為完稅后貨價的0.5%。甲公司投標(biāo)價CIF天津港2 400萬元(120萬元/臺)。

　　問題：

　　根據(jù)以上條件計算甲公司20臺轎車到達(dá)西安的評標(biāo)價。(計算過程和結(jié)果以萬元為單位，保留2位小數(shù))

　　參考答案：

　　該批轎車的評標(biāo)價格=CIF價+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國內(nèi)運(yùn)輸保險費(fèi)其中：

　　(1)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅

　　進(jìn)口關(guān)稅=CIF價格×進(jìn)口關(guān)稅稅率=2 400萬元×25%=600萬元

　　消費(fèi)稅=(CIF價格+關(guān)稅)×消費(fèi)稅稅率/(1-消費(fèi)稅稅率)=(2 400+600)萬元×20%/(1-20%)=750萬元

　　進(jìn)口增值稅=(CIF價格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅)×增值稅稅率=(2 400+600+750)萬元×17%=637.5萬元

　　進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=(600+750+637.5)萬元=1 987.5萬元

　　(2)國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)=進(jìn)口轎車數(shù)量×國內(nèi)單位運(yùn)費(fèi)=20臺×3 600元/臺=7.2萬元

　　(3)國內(nèi)運(yùn)輸保險費(fèi)=(CIF價格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)×國內(nèi)運(yùn)輸保險費(fèi)率=(2 400+1 987.5)萬元×0.5%=21.94萬元

　　則該批轎車到達(dá)西安的評標(biāo)價=2 400+1 987.5+7.2+21.94=4 416.64萬元

　　【2010年考題】

　　一、選擇題

　　1.某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)，招標(biāo)文件的下列規(guī)定中，不正確的是(　　)。

　　A.生產(chǎn)效率低于95%的，每低一個百分點(diǎn)評標(biāo)價增加1%

　　B.交貨期超過30天的，每超過1天評標(biāo)價增加0.2%

　　C.付款偏差按月息1%計人評標(biāo)價

　　D.商務(wù)偏差每項(xiàng)增加評標(biāo)價0.5%

　　【答案】D本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目的最低評標(biāo)價法。商務(wù)偏差調(diào)整主要包括付款條件偏差、交貨期偏差等項(xiàng)因素，一般按照約定的允許偏差項(xiàng)數(shù)和范圍分別計算調(diào)整額。每項(xiàng)商務(wù)偏差調(diào)整最多不超過投標(biāo)價格的1%。其中，付款條件的偏差，如果投標(biāo)人要求提前付款的，可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的利率計算提前付款部分的利息，加價計入投標(biāo)價格;如果要求延期付款的不考慮折價。交貨期的偏差可以按照延期交貨預(yù)計對招標(biāo)人造成的損失計人投標(biāo)價格，也可以按照招標(biāo)文件合同條款中規(guī)定的延期交貨罰款的辦法調(diào)整投標(biāo)價格。

　　2.賣方將貨物運(yùn)至出口國裝運(yùn)港船上，并支付抵達(dá)目的港的運(yùn)費(fèi)和最低保險費(fèi)，這種國際貿(mào)易價格術(shù)語是(　　)。

　　A.CIF

　　B.FCA

　　C.FOB

　　D.DDP

　　【答案】A本題考核的是國際通用的貿(mào)易價格術(shù)語的特點(diǎn)。常用價格術(shù)語的責(zé)任、風(fēng)險、費(fèi)用對比見表6—39。

　　表6—39常用價格術(shù)語的責(zé)任、風(fēng)險和費(fèi)用對比表

代碼	交貨地點(diǎn)	風(fēng)險劃分界限	租船訂艙	辦理保險	進(jìn)口稅
EXW	出口國工廠	貨交買方	買方	買方	買方
FOB	出口國裝運(yùn)港船上	越過船舷	買方	買方	買方
CFR	出口國裝運(yùn)港船上	越過船舷	賣方	買方	買方
CIF	出口國裝運(yùn)港船上	越過船舷	賣方	賣方	買方
CIP	出口國某一地點(diǎn)貨交承運(yùn)人	貨交承運(yùn)人	賣方	賣方	買方
DDP	進(jìn)口國指定地點(diǎn)	指定地點(diǎn)貨交買方	賣方	賣方	賣方

　　3.某生產(chǎn)企業(yè)擬采購一批工程車輛，為了充分體現(xiàn)綠色采購、低碳經(jīng)濟(jì)，以及政府對于車輛尾氣排放和強(qiáng)制報廢的要求，本次采購最適合的評標(biāo)方法是(　　)。

　　A.全壽命周期成本評價法

　　B.柵欄評標(biāo)法

　　C.性價比法

　　D.基于質(zhì)量和成本的選擇方法

　　【答案】B本題考核的是各種評標(biāo)方法的適用范圍。柵欄評標(biāo)法主要適用于對技術(shù)、性能沒有特殊要求，對投標(biāo)人的融資能力要求不高的項(xiàng)目?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定的性價比法，是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，計算出每個有效投標(biāo)人除價格因素以外的其他各項(xiàng)因素的匯總評分，將其除以該投標(biāo)人的報價得到的商數(shù)，即為投標(biāo)人的性價比評價總分。評價總分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。基于質(zhì)量和成本的選擇方法是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款或贈款項(xiàng)下選聘咨詢顧問常用的選擇方法。

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編輯推薦：

　　4.關(guān)于工程量清單的作用，有不同的意見，如：①工程量清單是投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的基礎(chǔ);②工程量清單是施工圖設(shè)計的依據(jù);③工程量清單是計量支付與竣工結(jié)算的依據(jù);④工程量清單是編制招標(biāo)控制價的基礎(chǔ);⑤工程量清單是編制竣工驗(yàn)收報告的依據(jù)。其中正確的是(　　)。

　　A.①③④

　　B.③④⑤

　　C.①②⑤

　　D.①④⑤

　　【答案】A本題考核的是工程量清單的作用。工程量清單是工程計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、核定與調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。

　　5.編寫機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件，確定投標(biāo)有效期的主要依據(jù)是(　　)。

　　A.招標(biāo)人編制招標(biāo)方案所需要的時間

　　B.投標(biāo)人制作投標(biāo)文件所需要的時間

　　C.招標(biāo)人完成評標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同所需要的時間

　　D.中標(biāo)人完成貨物生產(chǎn)所需要的時間

　　【答案】C本題考核的是招標(biāo)文件中投標(biāo)有效期的確定依據(jù)。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起開始計算，主要用來滿足組織并完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同等工作所需要的時間。

　　6.使用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人對于工程設(shè)計變更以及可能導(dǎo)致的工期延誤有特殊的處理要求，應(yīng)該在招標(biāo)文件的(　　)中規(guī)定。

　　A.通用合同條款

　　B.投標(biāo)人須知

　　C.專用合同條款

　　D.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

　　【答案】C本題考核的是專用合同條款規(guī)定的內(nèi)容。專用合同條款應(yīng)指明監(jiān)理單位在行使某項(xiàng)權(quán)利前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的權(quán)利，如：確定承包人因不利的物質(zhì)條件造成的費(fèi)用增加額;決定因發(fā)包人的工期延誤造成的工期延長以及由于異常惡劣的氣候條件造成的工期延長;審查批準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求或設(shè)計的變更等。

　　7.某大型公共建筑施工總承包合同，計劃工期750 d，圖紙設(shè)計完整到位，工程結(jié)構(gòu)和計量比較復(fù)雜。該項(xiàng)目采用(　　)合同比較合理且管理方便。

　　A.可調(diào)總價

　　B.固定總價

　　C.固定單價

　　D.可調(diào)單價

　　【答案】D本題考核的是工程施工合同計價類型的特點(diǎn)。固定總價合同計價方式一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡單、工期較短，且核定合同價格時已經(jīng)具備完整、詳細(xì)的工程設(shè)計文件和必需的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建設(shè)項(xiàng)目。固定單價合同計價方式方式一般適用于核定合同價格時，工程數(shù)量難以確定的工程建設(shè)項(xiàng)目?？烧{(diào)總價和可調(diào)單價合同計價方式一般適用于工程規(guī)模較大、技術(shù)比較復(fù)雜、建設(shè)工期較長，且核定合同價格時缺乏充分的工程設(shè)計文件和必需的施工技術(shù)管理?xiàng)l件的工程建設(shè)項(xiàng)目，但可調(diào)總價合同中工程數(shù)量是固定的，而可調(diào)單價合同中的工程數(shù)量是預(yù)估可調(diào)整的。

　　8.關(guān)于履約擔(dān)保，下列說法中不正確的是(　　)。

　　A.履約擔(dān)保具有擔(dān)保中標(biāo)人按照合同履約的目的

　　B.履約擔(dān)保的法律效力等同于違約金

　　C.中標(biāo)人不按要求提交履約擔(dān)保的，投標(biāo)保證金將不予退還

　　D.履約擔(dān)保具有約束招標(biāo)人按照合同履約的目的

　　【答案】B本題考核的是履約擔(dān)保。履約擔(dān)保的主要目的有兩個：擔(dān)保中標(biāo)人按照合同約定正常履約，在中標(biāo)人未能圓滿實(shí)施合同時，招標(biāo)人有權(quán)得到資金賠償;約束招標(biāo)人按照合同約定正常履約。如果中標(biāo)人不能按要求提交履約擔(dān)保，視為放棄中標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還。

　　9.某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)辦法中規(guī)定：生產(chǎn)效率指標(biāo)按照線性插值法計算得分，生產(chǎn)效率達(dá)到85%得3分，達(dá)到95%得8分。某投標(biāo)文件中的生產(chǎn)效率為92%，則其生產(chǎn)效率指標(biāo)得分為(　　)分。

　　A.3.5

　　B.5.5

　　C.6.5

　　D.7.5

　　【答案】C本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)辦法中的線性插值法的計算。生產(chǎn)效率達(dá)到85%得3分，達(dá)到95%得8分，由此可算出每增加1%加0.5分。則92%與85%相差7%，可得92%的生產(chǎn)效率指標(biāo)得分為3分+7×0.5分=6.5分。

　　10.某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評價法評標(biāo)，評標(biāo)結(jié)果見表6—40。

　　表6—40評定結(jié)果

	評標(biāo)價格(萬元)	價格得分	技術(shù)得分	商務(wù)得分	服務(wù)得分	得分合計
投標(biāo)人甲	85	32.5	33	5.5	5	76
投標(biāo)人乙	70	40	31	5	6	82
投標(biāo)人丙	75	37.5	32	6.5	6	82
投標(biāo)人丁	50	50	20	6	7	83

　　評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)為(　　)。

　　A.投標(biāo)人甲

　　B.投標(biāo)人乙

　　C.投標(biāo)人丙

　　D.投標(biāo)人丁

　　【答案】B本題考核的是評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的順序。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評價法評標(biāo)時，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的要求。評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分對各投標(biāo)人進(jìn)行排名。綜合得分相同的，價格得分高者排名優(yōu)先;價格得分相同的，技術(shù)得分高者排名優(yōu)先，并依照商務(wù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的分項(xiàng)得分優(yōu)先次序類推。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦綜合排名第一者為中標(biāo)候選人。當(dāng)投標(biāo)人的技術(shù)得分低于全體有效投標(biāo)人的技術(shù)得分平均值規(guī)定比例以上的不得成為推薦中標(biāo)候選人。

　　11.國內(nèi)進(jìn)口商甲公司與國外供應(yīng)商乙公司簽訂貨物外貿(mào)合同，價格商定后，業(yè)務(wù)員將價格條款CFR(天津新港)誤寫成了CIF(天津新港)。如果雙方照此執(zhí)行，那么甲公司將(　　)。

　　A.增加成本

　　B.減少成本

　　C.增加風(fēng)險

　　D.降低風(fēng)險

　　E.風(fēng)險不變

　　【答案】BD本題考核的是國際通用的價格術(shù)語的特點(diǎn)。常用價格術(shù)語的責(zé)任、風(fēng)險、費(fèi)用對比見表6—41。

　　表6—41常用價格術(shù)語的責(zé)任、風(fēng)險和費(fèi)用對比表

代碼	交貨地點(diǎn)	風(fēng)險劃分界限	租船訂艙	辦理保險	進(jìn)口稅
EXW	出口國工廠	貨交買方	買方	買方	買方
FOB	出口國裝運(yùn)港船上	越過船舷	買方	買方	買方
CFR	出口國裝運(yùn)港船上	越過船舷	賣方	買方	買方
CIF	出口國裝運(yùn)港船上	越過船舷	賣方	賣方	買方
CIP	出口國某一地點(diǎn)貨交承運(yùn)人	貨交承運(yùn)人	賣方	賣方	買方
DDP	進(jìn)口國指定地點(diǎn)	指定地點(diǎn)貨交買方	賣方	賣方	賣方

　　按表6—41價格術(shù)語的排列順序，從上到下買方承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險越來越少，賣方承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險越來越大。

　　12.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法比較適用于(　　)招標(biāo)項(xiàng)目。

　　A.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差別較大的貨物

　　B.施工技術(shù)特別復(fù)雜的工程

　　C.施工技術(shù)簡單通用的工程

　　D.施工技術(shù)方案差異性較大的工程

　　E.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簡單通用的貨物

　　【答案】CE本題考核的是經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法適用的招標(biāo)項(xiàng)目。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小，且工程質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小，工程管理要求簡單的施工招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)。技術(shù)相對簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求比較成熟的貨物，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，性能、質(zhì)量相近或容易比較的，在不追求更高性能的情況下，可選用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

　　13.按有關(guān)規(guī)定，下列評標(biāo)方法中，將投標(biāo)文件的價格、技術(shù)、商務(wù)因素一并量化評分或折算評標(biāo)價格的有(　　)。

　　A.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

　　B.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的最低評標(biāo)價法

　　C.政府采購貨物和服務(wù)的最低評標(biāo)價法

　　D.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的綜合評價法

　　E.綜合評估法

　　【答案】BDE本題考核的是各種評標(biāo)方法的評標(biāo)因素。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是指以價格因素為主導(dǎo)的評標(biāo)方法。在投標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的評價因素標(biāo)準(zhǔn)的條件下，僅對投標(biāo)報價的價格因素進(jìn)行量化折算和評價，而無需對投標(biāo)文件的技術(shù)因素和其他因素進(jìn)行量化折算和評價，因此A選項(xiàng)不正確?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的“最低評標(biāo)價法”屬于“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，因此C選項(xiàng)也不正確。

　　14.招標(biāo)投標(biāo)制度的下列規(guī)定中，為保護(hù)投標(biāo)人權(quán)利的有(　　)。

　　A.投標(biāo)有效期

　　B.投標(biāo)保證金

　　C.開標(biāo)時投標(biāo)文件密封檢查

　　D.邀請投標(biāo)人參加開標(biāo)

　　E.招標(biāo)文件公布評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)

　　【答案】CDE本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)制度中保護(hù)投標(biāo)人權(quán)利的規(guī)定。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起開始計算，主要用來滿足組織并完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同等工作所需要的時間。因此A選項(xiàng)不正確。要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)權(quán)益，因此B選項(xiàng)不正確。

　　15.關(guān)于工程施工招標(biāo)的標(biāo)底與招標(biāo)控制價(投標(biāo)最高限價)，下列說法中正確的有(　　)。

　　A.兩者在開標(biāo)前均需要保密

　　B.前者開標(biāo)時公布，后者在招標(biāo)文件中公布

　　C.兩者都是評標(biāo)的直接依據(jù)

　　D.前者是評標(biāo)的參考依據(jù)，后者是對投標(biāo)報價的控制依據(jù)

　　E.兩者均可以作為確定投標(biāo)報價是否有效的直接依據(jù)

　　【答案】BD本題考核的是標(biāo)底與招標(biāo)控制價的區(qū)別。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，而招標(biāo)控制價(投標(biāo)最高限價)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公布，這是兩者的主要區(qū)別。招標(biāo)文件設(shè)有招標(biāo)控制價的，投標(biāo)報價不能超過招標(biāo)控制價。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和需要可以自主決定招標(biāo)是否編制標(biāo)底。為了防止串標(biāo)、圍標(biāo)和低于成本價競爭，并為評標(biāo)分析對比提供參考依據(jù)，標(biāo)底不能作為評定投標(biāo)報價有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。標(biāo)底主要是評標(biāo)分析的參考依據(jù)。

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　　16.關(guān)于投標(biāo)有效期，下列說法中正確的有(　　)。

　　A.投標(biāo)有效期內(nèi)必須完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同

　　B.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)，不得要求撤銷但可以修改其投標(biāo)文件

　　C.必要時，招標(biāo)人可以書面通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期

　　D.投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不得修改或撤銷其投標(biāo)文件

　　E.投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)保證金將被沒收

　　【答案】ACD本題考核的是投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起開始計算，主要用來滿足組織并完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同等工作所需要的時間。因此，關(guān)于投標(biāo)有效期通常需要在招標(biāo)文件中作出如下規(guī)定：投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)，不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。必要時，招標(biāo)人可以書面通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。此時，投標(biāo)人可以有兩種選擇：同意延長，并相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;拒絕延長，投標(biāo)文件失效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

　　17.基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項(xiàng)目(BOT)融資招標(biāo)的評標(biāo)內(nèi)容和因素有(　　)。

　　A.技術(shù)和管理方案

　　B.項(xiàng)目協(xié)議響應(yīng)方案

　　C.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格

　　D.項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)的報價

　　E.項(xiàng)目融資方案

　　【答案】ABDE本題考核的是基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項(xiàng)目融資招標(biāo)的評標(biāo)內(nèi)容和因素。特許經(jīng)營項(xiàng)目融資招標(biāo)主要評標(biāo)因素包括投標(biāo)報價、技術(shù)和管理方案、融資方案和項(xiàng)目協(xié)議響應(yīng)方案等(注：TOT評標(biāo)因素中包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格因素)。

　　二、案例分析題

　　案例分析題1

　　某國有企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，招標(biāo)采購進(jìn)口風(fēng)力發(fā)電設(shè)備。按照正常程序開標(biāo)、唱標(biāo)，投標(biāo)人確認(rèn)了開標(biāo)記錄。其中，某日本公司投標(biāo)文件中投標(biāo)價為7 480萬13元FOB大阪，到貨港為上海港，分50個20英尺集裝箱運(yùn)輸。

　　評標(biāo)委員會進(jìn)一步評審時發(fā)現(xiàn)，該公司隨投標(biāo)文件還送交了一份投標(biāo)價格修改聲明，投標(biāo)價格修改為7 480萬日元CFR上海。

　　大阪至上海集裝箱貨物運(yùn)費(fèi)為3 740日元/箱。

　　問題：

　　該公司送交的投標(biāo)價格修改聲明是否有效?評標(biāo)委員會確定的評標(biāo)價格是多少?

　　參考答案：

　　該公司送交的投標(biāo)價格修改聲明有效。

　　評標(biāo)委員會確定的評標(biāo)價格=7 480萬日元-3 740日元/箱×50箱=7 461.3萬日元

　　案例分析題2

　　某工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)，投標(biāo)有效期60 d，預(yù)計中標(biāo)價格約為2億元人民幣。

　　問題：

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出該項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)保證金的有關(guān)具體要求：(1)投標(biāo)保證金形式(任選一種);(2)投標(biāo)保證金數(shù)量;(3)投標(biāo)保證金的遞交時間; (4)投標(biāo)保證金有效期;(5)不按要求遞交投標(biāo)保證金的后果;(6)投標(biāo)保證金退還時間;(7)投標(biāo)保證金不予退還的情形。

　　參考答案：

　　(1)投標(biāo)保證金形式：銀行電匯、銀行匯票、銀行保函、信用證、支票、現(xiàn)金或招標(biāo)文件中規(guī)定的其他形式。

　　(2)投標(biāo)保證金數(shù)量：80萬元人民幣。

　　(3)投標(biāo)保證金的遞交時間：隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人。

　　(4)投標(biāo)保證金有效期：90 d。

　　(5)不按要求遞交投標(biāo)保證金的后果：其投標(biāo)文件被拒收。

　　(6)投標(biāo)保證金退還時間：《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

　　(7)投標(biāo)保證金不予退還的情形：投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

　　案例分析題3

　　某工程施工項(xiàng)目招標(biāo)，中標(biāo)人在履行合同過程中提出，投標(biāo)文件報價項(xiàng)目中沒有包括施工現(xiàn)場原有排污管道的移位處理費(fèi)用，且合同條款、設(shè)計圖紙、已標(biāo)價工程量清單等合同文件中均沒有涉及該項(xiàng)費(fèi)用，因此，應(yīng)當(dāng)按照計日工單價計算并追加該項(xiàng)費(fèi)用。招標(biāo)人則認(rèn)為，招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知中已經(jīng)明確該項(xiàng)工作及費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，評標(biāo)時也視同包括了該項(xiàng)費(fèi)用，所以，該項(xiàng)工作由承包人承擔(dān)，且相關(guān)費(fèi)用應(yīng)該按照投標(biāo)報價缺漏項(xiàng)處理，不應(yīng)該追加。

　　問題：

　　1.本案中，中標(biāo)人和招標(biāo)人的意見哪一個比較正確?說明理由。

　　2.指出本案中招標(biāo)文件和評標(biāo)工作存在的缺陷，提出改進(jìn)的建議。

　　參考答案：

　　1.本案中，中標(biāo)人的意見比較正確。

　　理由：設(shè)計圖紙、已標(biāo)價工程量清單等合同文件中均沒有涉及該項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)際施工和計算工程變更的工程量均以合同文件的設(shè)計圖紙所標(biāo)示的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　2.本案中招標(biāo)文件和評標(biāo)工作存在的缺陷：招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知中明確施工現(xiàn)場原有排污管道的移位處理費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。評標(biāo)時也視同包括了該項(xiàng)費(fèi)用。

　　改進(jìn)的建議：投標(biāo)人須知是招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的程序規(guī)則和對投標(biāo)的要求。但投標(biāo)人須知不是合同文件的組成部分，希望有合同約束力的內(nèi)容應(yīng)在構(gòu)成合同文件組成部分的合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求等文件中界定。

　　【2011年考題】

　　一、選擇題

　　1.貨物價格為518萬歐元，賣方負(fù)責(zé)將貨物從莫斯科運(yùn)達(dá)北京指定地點(diǎn)交貨，并負(fù)責(zé)支付相關(guān)進(jìn)口稅費(fèi)。貨物交付買方后風(fēng)險轉(zhuǎn)移給買方。該國際貿(mào)易價格術(shù)語應(yīng)表示為(　　)。

　　A.518萬歐元FCA莫斯科

　　B.518萬歐元CFR北京

　　C.518萬歐元CIP北京

　　D.518萬歐元DDP北京

　　【答案】D本題考核的是招標(biāo)人可對投標(biāo)使用的價格術(shù)語。國際貿(mào)易價格術(shù)語518萬歐元DDP北京，含義是貨物價格為518萬歐元，賣方負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)到北京指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)辦理進(jìn)口手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用。貨物交付買方后風(fēng)險才轉(zhuǎn)移給買方。

　　2.某工程施工招標(biāo)，由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)資格審查，這種資格審查方法屬于(　　)。

　　A.資格預(yù)審合格制

　　B.資格預(yù)審有限數(shù)量制

　　C.資格后審并實(shí)施合格性評審

　　D.資格后審并實(shí)施有限數(shù)量評審

　　【答案】C本題考核的是資格后審。資格后審是指開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查的方法。采用資格后審辦法的，按規(guī)定要求發(fā)布招標(biāo)公告，并根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的資格審查方法、因素和標(biāo)準(zhǔn)，在評標(biāo)時審查投標(biāo)人的資格。

　　3.某進(jìn)口商品CIF價格為20萬元，進(jìn)口關(guān)稅為2萬元，增值稅率為l7%，增值稅是(　　)萬元。

　　A.0.34

　　B.3.4

　　C.3.74

　　D.3.98

　　【答案】C本題考核的是進(jìn)口增值稅。進(jìn)口增值稅=(CIF價格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅)×增值稅稅率。本題的進(jìn)口增值稅=(20萬元+2萬元)×17%=3.74萬元。

　　4.某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評價法評標(biāo)。評標(biāo)辦法規(guī)定，產(chǎn)能指標(biāo)評標(biāo)總分值為10分，產(chǎn)能在100噸/日以上的為10分，80噸/日的為5分，60噸/日以下的為0分，中間產(chǎn)能按插值法計算分值。某投標(biāo)人產(chǎn)能為95噸/日，應(yīng)得(　　)分。

　　A.8.65

　　B.8.75

　　C.8.85

　　D.8.95

　　【答案】B本題考核的是商務(wù)和技術(shù)評審因素設(shè)定的計算法。根據(jù)題意列出計算式：某投標(biāo)人產(chǎn)能為95噸/日，其產(chǎn)能指標(biāo)評標(biāo)總分值=(5+(95-80)×1/4)分=8.75分。

　　5.根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)的相關(guān)規(guī)定，若發(fā)生合同工程變更，且工程合同中已標(biāo)價工程量清單中元相同和類似子目的單價，可按照(　　)的原則由監(jiān)理工程師與同

　　雙方商定或直接確定變更工作的單價。

　　A.成本加稅金

　　B.直接費(fèi)加間接費(fèi)

　　C.成本加風(fēng)險費(fèi)用

　　D.成本加利潤

　　【答案】D本題考核的是工程變更的估價原則。除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整的估價原則：已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價;已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由總監(jiān)理工程師與合同雙方共同商定或確定變更工作的單價;已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由總監(jiān)理工程師與合同雙方共同商定或確定變更工作的單價。

　　6.工程施工招標(biāo)采用固定總價合同結(jié)算時，確定合同結(jié)算價格的工程量應(yīng)該以(　　)。

　　A.中標(biāo)的工程量固定不變，依據(jù)原施工設(shè)計圖紙及變更后的設(shè)計圖紙，計算合同變更工程量

　　B.中標(biāo)的清單工程量與實(shí)際施工數(shù)量對比，計算調(diào)整工程量

　　C.招標(biāo)文件的清單工程量與實(shí)際施工數(shù)量對比，計算調(diào)整工程量

　　D.實(shí)際施工的數(shù)量與實(shí)際施工圖紙對比，計算調(diào)整工程量

　　【答案】A本題考核的是工程量清單。實(shí)踐中常見的有單價合同和總價合同兩種主要合同形式，均可以采用工程量清單計價，區(qū)別僅在于工程量清單中所填寫的工程量的合同約束力。采用單價合同形式的工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的清單工程量一般具備合同約束力，招標(biāo)時的工程量是暫估的，工程款結(jié)算時按照實(shí)際計量的工程量進(jìn)行調(diào)整?？們r合同形式中，已標(biāo)價工程量清單中的工程量不具備合同約束力，實(shí)際施工和計算工程變更的工程量均以合同文件的設(shè)計圖紙所標(biāo)示的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　7.某公路隧道工程施工項(xiàng)目招標(biāo)，計劃工期320 d，施工圖紙設(shè)計比較完善，工程分項(xiàng)清晰，但巖石類型的構(gòu)成數(shù)量難以準(zhǔn)確預(yù)測和計算，材料的市場價格平穩(wěn)。該項(xiàng)目招標(biāo)宜采用(　　)合同。

　　A.固定總價

　　B.固定單價

　　C.可調(diào)價格

　　D.成本加酬金

　　【答案】D本題考核的是成本加酬金合同。成本加酬金合同也稱成本補(bǔ)償合同。合同價格中工程成本按照實(shí)際發(fā)生額確定支付，承包人的酬金可以按照合同雙方約定的工程管理服務(wù)費(fèi)、利潤的固定額計算，或按照工程成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制結(jié)果掛鉤獎懲的浮動比例計算。這種合同計價方式一般適用于核定合同價格時，工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　8.下列項(xiàng)目中，適宜采用綜合評估法的有(　　)。

　　A.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)

　　B.公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)

　　C.機(jī)場航站樓的鋼結(jié)構(gòu)施工招標(biāo)

　　D.鐵路工程施工需要的水泥招標(biāo)

　　E.國有土地使用權(quán)招標(biāo)

　　【答案】ABCD本題考核的是綜合評估法。綜合評估法一般適用于工程建設(shè)規(guī)模較大，履約工期較長，技術(shù)復(fù)雜，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較大，且工程質(zhì)量、工期和成本受不同施工技術(shù)管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)。

　　9.下列項(xiàng)目中，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的有(　　)。

　　A.國有土地使用權(quán)招標(biāo)

　　B.公路工程的設(shè)計招標(biāo)

　　C.技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的普通照明燈具招標(biāo)

　　D.水利工程施工需要的水泥招標(biāo)

　　E.標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電設(shè)備國際招標(biāo)

　　【答案】CDE本題考核的是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。技術(shù)相對簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求比較成熟的貨物，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，性能、質(zhì)量相近或容易比較的，在不追求更高性能的情況下，可選用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物及其他機(jī)電產(chǎn)品等，一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)。

　　10.某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評價法評標(biāo)，納入評標(biāo)價格的計算調(diào)整因素應(yīng)當(dāng)包括(　　)。

　　A.售后技術(shù)支持方案

　　B.投標(biāo)文件的業(yè)績偏差

　　C.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅

　　D.國內(nèi)運(yùn)輸保險費(fèi)

　　E.報價的缺漏項(xiàng)

　　【答案】ABE本題考核的是綜合評價法的評價因素。綜合評價法的評價內(nèi)容包括投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價格、服務(wù)及其他，可以包括但不限于以下因素：(1)商務(wù)評價因素：資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)、交貨期、付款條件及方式、質(zhì)保期、適用法律、仲裁及其他商務(wù)合同條款等。(2)技術(shù)評價因素：方案設(shè)計、工藝配置、功能要求、性能指標(biāo)、項(xiàng)目管理、專業(yè)能力、項(xiàng)目實(shí)施計劃、質(zhì)量保證體系及交貨、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收方案等。(3)服務(wù)及其他評價因素：售后服務(wù)內(nèi)容與響應(yīng)時間，包括故障維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)支持、培訓(xùn)方案等。

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