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2015審計師《專業(yè)相關(guān)知識》復(fù)習:財政政策工具

更新時間:2015-06-30 09:01:19 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽69收藏13
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  財政政策工具

  (一)根據(jù)財政政策本身的功能分類

  適用情形 方法
擴張性 需求不足時:增加和刺激社會的總需求 減稅和增加財政支出規(guī)模
緊縮性 需求過旺時:減少和抑制社會的總需求 增稅和減少財政支出規(guī)模
中性 要求財政收支保持平衡 要求財政收支要保持平衡。
使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財政政(取決于目前的預(yù)算收支情況)

  (二)根據(jù)財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用分類

  1. 積極的財政政策(相機抉擇、斟酌使用)

  1)含義:政府根據(jù)不同時期的經(jīng)濟形勢,相應(yīng)采取變動政府支出和稅收的措施,以消除經(jīng)濟波動,謀求實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長目標的財政政策。

  2)財政政策工具

 ?、僬{(diào)整政府購買商品和勞務(wù)的水平;

 ?、谡{(diào)整稅率;

  ③調(diào)整稅收起征點和減免稅的適用條件;

 ?、苷{(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件。

  3)原理:人為的政策調(diào)節(jié),一般是“逆經(jīng)濟風向行事”

 ?、偈挆l時——擴張性財政政策(舉借公債擴大開支、降低稅率等),刺激社會總需求增加;

 ?、诜睒s時——緊縮性財政政策(縮小財政開支、提高稅率等),抑制社會總需求的增加。

  2. 消極的財政政策(內(nèi)在穩(wěn)定器)

  1)含義:不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施,而是依靠財政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機制,自行發(fā)揮作用,收到穩(wěn)定經(jīng)濟的效果。

  2)財政政策工具

  ①累進稅率

 ?、谵D(zhuǎn)移支付

  3)原理:隨著經(jīng)濟形勢的周期性變化,一些政府支出和稅收自動發(fā)生增減變化,從而對經(jīng)濟的波動發(fā)揮自動調(diào)節(jié)作用。

  ①政府稅收的自動變化

  經(jīng)濟繁榮→公司利潤和個人收入增加→消費和投資增加→稅率提高、稅收以更大幅度增加→遏制總需求過快膨脹;反之類推。

 ?、谡С?轉(zhuǎn)移支付)的自動變化

  經(jīng)濟蕭條→增加轉(zhuǎn)移支付→企業(yè)和個人的可支配收入增加→刺激投資需求和消費需求→社會總需求增加→經(jīng)濟增長;反之類推。

  轉(zhuǎn)移性支出的支出對象是低收入群體,由此可以相對增加低收入者的可支配收入,促進收入的公平分配。

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