2015年審計師考試《專業(yè)相關(guān)知識》市場失靈與政府干預(yù)

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　　知識點     市場失靈與政府干預(yù)

　　一、宏觀經(jīng)濟學(xué)的研究對象

　　(一)宏觀經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生

　　(二)宏觀經(jīng)濟學(xué)的研究對象

　　二、市場失靈與政府干預(yù)

　　【觀點1】微觀經(jīng)濟學(xué)認為完全靠市場機制這個“看不見的手”可以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　【觀點2】公共物品、外部性、不完全競爭、不完全信息會造成市場失靈，需要由政府進行干預(yù)。

　　(一)公共物品

　　1.特點：非競爭性和非排他性

　　【注意】私人物品的特點即為競爭性、排他性

　　2.例子：國防、警察、廣播電視、燈塔等

　　3.政府干預(yù)方式：公共物品的生產(chǎn)和消費問題不能由市場上的個體決策(個人或企業(yè))來解決，必須主要由政府來承擔(dān)提供公共物品的任務(wù)。

　　(二)外部性(溢出效應(yīng))

　　1.定義：指單個家庭或廠商的經(jīng)濟活動對其他家庭或廠商的外部影響，也稱為外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)。

　　2.政府干預(yù)：

　　(1)征稅和補貼：

　　①造成外部不經(jīng)濟的企業(yè)，政府征稅，其數(shù)額應(yīng)等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失。

　?、谠斐赏獠拷?jīng)濟的企業(yè)，政府給予補貼，使該企業(yè)的私人利益等于社會利益。

　　(2)企業(yè)合并：將外部經(jīng)濟的企業(yè)與外部不經(jīng)濟的企業(yè)合并為一個企業(yè)。

　　(3)明確產(chǎn)權(quán)。

　　(4)政府直接管制：如污染嚴重的企業(yè)直接關(guān)停并轉(zhuǎn)。

　　(三)不完全競爭

　　1.定義：指當(dāng)市場競爭不充分，至少存在一個足以影響市場價格的生產(chǎn)者或消費者。

　　【注意】不完全競爭包括完全壟斷、寡頭競爭、壟斷競爭

　　2.主要表現(xiàn)：市場壟斷。

　　3.政府干預(yù)方式：配給、價格控制、稅收和補貼政策、法律法規(guī)、行業(yè)國有化等。

　　(四)不完全信息

　　1.不完全信息的影響：受到信息來源缺失的影響，生產(chǎn)者和消費者的行為決策難免會發(fā)生錯誤。

　　三、政府干預(yù)的主要階段

　　1.“夜警政府”階段：崇尚市場機制，政府作用范圍小。

　　2.“全能政府”階段：市場失靈導(dǎo)致政府干預(yù)，政府作用范圍廣。

　　3.“有效政府”階段：市場機制是基礎(chǔ)，政府只在市場失靈產(chǎn)生時才進行干預(yù)和矯正。

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