2015招標(biāo)師考試章節(jié)練習(xí) 法律法規(guī)與政策1

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　　第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系

　　一、單項(xiàng)選擇題：每題的備選項(xiàng)中，只有1個最符合題意

　　1.下列關(guān)于誠實(shí)信用原則的認(rèn)識和判斷中，正確的是( )。

　　A.誠實(shí)信用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾

　　B.誠實(shí)信用是市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的法則

　　C.是否誠實(shí)信用要視具體對象而定

　　D.誠實(shí)信用應(yīng)以追求利益最大化為準(zhǔn)則

　　正確答案:B　解題思路：誠實(shí)信用是市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的法則，而不是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾的，A項(xiàng)錯誤;誠實(shí)信用要求招標(biāo)當(dāng)事人對自己工作范圍內(nèi)的事和服務(wù)對象，一視同仁，照規(guī)章辦事，不可因遠(yuǎn)近親疏、上下內(nèi)外而違反程序，違反規(guī)章制度，C項(xiàng)錯誤;D項(xiàng)也是錯誤的，只能說市場主體在追求利益最大化的同時須堅持誠實(shí)信用的準(zhǔn)則。

　　2.( )原則是以善意真誠、守信不欺、公平合理為內(nèi)容的強(qiáng)制性法律原則。

　　A.公平

　　B.公正

　　C.平等互利

　　D.誠實(shí)信用

　　正確答案:D　解題思路：誠實(shí)信用原則是民事活動的基本原則之一，這是市場經(jīng)濟(jì)中誠實(shí)信用的商業(yè)道德準(zhǔn)則法制化的產(chǎn)物，是以善意真誠、守信不欺、公平合理為內(nèi)容的強(qiáng)制性法律原則。

　　3.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在追求自己利益的同時盡量不損害他人利益和社會利益，維持雙方的利益平衡，這體現(xiàn)了( )原則。

　　A.公開

　　B.公平

　　C.誠實(shí)信用

　　D.平等互利

　　正確答案:C　解題思路：誠信原則要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以善意的主觀心理和誠實(shí)、守信的態(tài)度來行使權(quán)利，履行義務(wù)，不能故意隱瞞真相或者弄虛作假，不能言而無信甚至背信棄義，在追求自己利益的同時盡量不損害他人利益和社會利益，維持雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡，遵循平等互利原則，從而保證交易安全，促使交易實(shí)現(xiàn)。

　　4.( )是審查確定中標(biāo)人的必經(jīng)程序。

　　A.評標(biāo)

　　B.中標(biāo)

　　C.招標(biāo)

　　D.簽訂書面合同

　　正確答案:A　解題思路：評標(biāo)是指招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評審和比較，確定中標(biāo)候選人。評標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必經(jīng)程序，評標(biāo)是否合法、規(guī)范、公平、公正，對于招標(biāo)結(jié)果具有決定性作用。

　　5.下列各項(xiàng)中，不屬于規(guī)范市場交易活動的通用法律的是( )。

　　A.《合同法》

　　B.《民法通則》

　　C.《擔(dān)保法》

　　D.《招標(biāo)投標(biāo)法》

　　正確答案:D　解題思路：規(guī)范市場交易活動的通用法律主要有《合同法》、《民法通則》和《擔(dān)保法》等法規(guī)，用以規(guī)范合同簽訂等民事法律行為。D項(xiàng)屬于招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)法律規(guī)范。

　　二、多項(xiàng)選擇題：每題的備選項(xiàng)中，有2個或2個以上符合題意

　　6.我國利用外資的形式主要包括( )。

　　A.組建中外合資、合作和外商獨(dú)資的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目

　　B.利用外國政府貸款項(xiàng)目

　　C.利用國際金融組織貸款項(xiàng)目

　　D.利用國內(nèi)組織貸款項(xiàng)目

　　E.利用中央銀行的存款

　　正確答案:ABC　解題思路：隨著改革開放的深入發(fā)展，我國工程建設(shè)項(xiàng)目的資金來源越來越多元化，除了政府投資、國有企業(yè)投資和國內(nèi)其他私營企業(yè)投資以外，利用外資的規(guī)模也迅速增長。目前我國利用外資的形式主要有三種：①組建中外合資、合作和外商獨(dú)資的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目;②利用外國政府貸款項(xiàng)目;③利用國際金融組織貸款項(xiàng)目。

　　7.為規(guī)范各類服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動，國家發(fā)展和改革委員會和各有關(guān)部委制定了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，下列選項(xiàng)屬于該系列文件的有( )。

　　A.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)定

　　B.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定

　　C.工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定

　　D.政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定

　　E.科技項(xiàng)目與科研課題招標(biāo)投標(biāo)方面的規(guī)定

　　正確答案:BCE　解題思路：隨著招標(biāo)投標(biāo)制度的推廣，國家發(fā)展改革委和各有關(guān)部委為規(guī)范各類服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動制定了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件：①工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定;②監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)方面的規(guī)定;③科技項(xiàng)目與科研課題招標(biāo)投標(biāo)方面的規(guī)定;④國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;⑤特許經(jīng)營、物業(yè)管理等其他服務(wù)招標(biāo)的規(guī)定。

　　8.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定，對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行( )。

　　A.審批制

　　B.評審制

　　C.核準(zhǔn)制

　　D.項(xiàng)目備案制

　　E.一票否決制

　　正確答案:CD　解題思路：隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的頒布實(shí)施，我國投資管理體制發(fā)生了重大變化：一是改革項(xiàng)目審批制度，企業(yè)投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制，政府投資項(xiàng)目仍實(shí)行審批制;二是按照項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源和事權(quán)劃分，確定了中央政府與地方政府之間、國務(wù)院投資主管部門與有關(guān)部門之間的項(xiàng)目審批權(quán)限。

　　9.地方政府規(guī)章一般可以以( )為名稱。

　　A.法

　　B.決定

　　C.規(guī)定

　　D.辦法

　　E.實(shí)施細(xì)則

　　正確答案:CD　解題思路：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章一般使用辦法、規(guī)定等為名稱;法律一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為名稱;行政法規(guī)一般以條例、規(guī)定、辦法和實(shí)施細(xì)則為名稱;地方性法規(guī)一般以條例、實(shí)施辦法等為名稱。

　　10.下列各項(xiàng)中，屬于貨物類招標(biāo)投標(biāo)主要規(guī)定的有( )。

　　A.《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》

　　B.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

　　C.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作若干規(guī)定》

　　D.《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》

　　E.《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》

　　正確答案:ABCD　解題思路：貨物類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定有：①《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》;②《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》;③《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》;④《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作若干規(guī)定》;⑤其他。

　　11.預(yù)乙級機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時可以申請升級的條件是年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)到( )萬美元以上。

　　A.2000

　　B.3500

　　C.4000

　　D.5000

　　正確答案:D　解題思路：預(yù)乙級機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時，年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)到5000萬美元以上的，可以提出升級申請，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國際招標(biāo)資格等級可以升為乙級。

　　12.下列各項(xiàng)不屬于行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過程中可以采取的方式的是( )。

　　A.專項(xiàng)檢查

　　B.重點(diǎn)抽查

　　C.調(diào)查

　　D.書面審查

　　正確答案:D　解題思路：跟據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)配套規(guī)定，各級政府行政機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督時，可以采用專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、調(diào)查等方式，有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件、調(diào)查和核實(shí)招標(biāo)投標(biāo)活動是否存在違法行為。

　　13.某法律法規(guī)規(guī)定：有關(guān)行政監(jiān)督部門不得違反法律法規(guī)設(shè)立審批、核準(zhǔn)、登記等涉及招投標(biāo)的行政許可事項(xiàng);已經(jīng)設(shè)定的一律予以取消。該條文所蘊(yùn)含的是行政監(jiān)督中的( )原則。

　　A.職權(quán)法定

　　B.比例

　　C.高效

　　D.便民

　　正確答案:A　解題思路：職權(quán)法定原則是指政府對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)行。任何政府部門、機(jī)構(gòu)和個人都不能超越法定權(quán)限直接參與或干預(yù)具體招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　14.招標(biāo)投標(biāo)活動必須向社會透明，以方便社會公眾的監(jiān)督是招標(biāo)投標(biāo)活動社會監(jiān)督的( )原則。

　　A.公開

　　B.誠實(shí)信用

　　C.合法

　　D.獨(dú)立

　　正確答案:A　解題思路：社會監(jiān)督即指除招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人以外的社會公眾的監(jiān)督。公開、公平、公正原則之一的公開原則，就是要求招標(biāo)投標(biāo)活動必須向社會透明，以方便社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動違反招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章時，都可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法調(diào)查處理。

　　15.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，( )是行政機(jī)關(guān)行使行政監(jiān)督權(quán)最常見的方式。

　　A.監(jiān)督檢查

　　B.現(xiàn)場監(jiān)督

　　C.委托監(jiān)督

　　D.程序監(jiān)督

　　正確答案:A　解題思路：監(jiān)督檢查是行政機(jī)關(guān)行使行政監(jiān)督權(quán)最常見的方式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)配套規(guī)定，各級政府行政機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督時，可以采用專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、調(diào)查等方式，有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件、調(diào)查和核實(shí)招標(biāo)投標(biāo)活動是否存在違法行為。

　　16.根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動中的當(dāng)事人接受行政監(jiān)督的方式有( )。

　　A.自行招標(biāo)備案

　　B.核準(zhǔn)招標(biāo)方案

　　C.現(xiàn)場監(jiān)督

　　D.提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告

　　E.受理投訴舉報

　　正確答案:ABCDE　解題思路：行政監(jiān)督方式包括：①核準(zhǔn)招標(biāo)方案;②自行招標(biāo)備案;③現(xiàn)場監(jiān)督;④提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告;⑤受理投訴舉報;⑥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理;⑦監(jiān)督檢查;⑧項(xiàng)目稽查;⑨實(shí)施行政處罰。

　　17.下列各項(xiàng)中，在國家發(fā)展和改革委員會審批權(quán)限內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)的項(xiàng)目包括( )。

　　A.國家發(fā)改委終審的省級政府投資項(xiàng)目

　　B.向國家發(fā)改委申請1000萬人民幣以上中央政府貸款貼息的地方政府投資項(xiàng)目

　　C.國家發(fā)改委初核后報國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點(diǎn)項(xiàng)目

　　D.向國家發(fā)改委申請500萬人民幣以上中央政府投資補(bǔ)助的企業(yè)投資項(xiàng)目

　　E.國家發(fā)改委核準(zhǔn)的國家重點(diǎn)項(xiàng)目

　　正確答案:CDE　解題思路：目前，國家發(fā)展改革委審批權(quán)限內(nèi)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)的項(xiàng)目有三類：①國家發(fā)展改革委審批或者初審后報國務(wù)院審批的中央政府投資項(xiàng)目;②向國家發(fā)展改革委申請500萬元人民幣以上中央政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的地方政府投資項(xiàng)目或者企業(yè)投資項(xiàng)目;③國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或者初核后報國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　18.下列各項(xiàng)關(guān)于法人的說法，正確的有( )。

　　A.法人具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力

　　B.法人是依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織

　　C.依法注冊登記

　　D.法人不需要具備民事責(zé)任能力

　　E.法人包括企業(yè)法人和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體法人

　　正確答案:ABCE　解題思路：法人，是指依法注冊登記，具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，包括企業(yè)法人和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體法人。

　　19.法人和其他組織可以成為招標(biāo)人的條件是其( )。

　　A.提出招標(biāo)項(xiàng)目

　　B.進(jìn)行招標(biāo)

　　C.制定招標(biāo)文件

　　D.選擇投標(biāo)文件

　　E.進(jìn)行評標(biāo)

　　正確答案:AB　解題思路：法人或者其他組織必須具備以下兩個要件，才能夠成為招標(biāo)人：①依法提出招標(biāo)項(xiàng)目;②依法進(jìn)行招標(biāo)。

　　20.法人或者其他組織要想成為合格投標(biāo)人，必須滿足的資格條件有( )

　　A.響應(yīng)招標(biāo)

　　B.參加投標(biāo)競爭

　　C.良好的商業(yè)信譽(yù)

　　D.招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的條件

　　E.國家對不同行業(yè)及不同主體投標(biāo)人規(guī)定的條件

　　正確答案:DE　解題思路：法人或者其他組織響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭，是成為投標(biāo)人的一般條件。要想成為合格投標(biāo)人，還必須滿足兩項(xiàng)資格條件：一是國家有關(guān)規(guī)定對不同行業(yè)及不同主體投標(biāo)人的資格條件;二是招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人的資格條件。

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