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2015年中級經(jīng)濟(jì)師《中級建筑》工程建設(shè)項目知識點輔導(dǎo)

更新時間:2015-09-25 16:04:14 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽183收藏54
摘要   【摘要】2015年經(jīng)濟(jì)師考試信息匯總。相信考友們也已進(jìn)入了中級經(jīng)濟(jì)師緊張的備考階段。環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)考試頻道小編想大家之所想,近期會為大家陸續(xù)更新:中級經(jīng)濟(jì)師科目的一些考點,并整理2015年中級經(jīng)濟(jì)師《中

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  重點、難點講解及典型例題

  考點一 工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)概念(環(huán)球網(wǎng)校2015年中級經(jīng)濟(jì)師《中級建筑》工程建設(shè)項目知識點輔導(dǎo))

  (一)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的概念與分類(環(huán)球網(wǎng)校2015年中級經(jīng)濟(jì)師《中級建筑》工程建設(shè)項目知識點輔導(dǎo))

  建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo),在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包所采用的一種交易方式。

  工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)可分為勘察招投標(biāo)、設(shè)計招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、施工招投標(biāo)、重要設(shè)備和材料招投標(biāo)等。

  (二)工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

  1.工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍

  工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍

招標(biāo)范圍

具體內(nèi)容

必須進(jìn)行招標(biāo)的項目

 

①關(guān)系社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目
②關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目
③使用國有資金投資項目
④國家融資項目
⑤使用國際組織或者外國政府資金的項目

 

 

可以不招
標(biāo)的項目

 

 

①涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的
②屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的
③施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的
④施工企業(yè)自建自用,且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求
⑤在建工程追加附屬小型:lj程或者主體加層,原中標(biāo)人有能力承包的
⑥需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的
⑦采購人依法能夠自行建沒、生產(chǎn)或者提供
⑧已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建沒、生產(chǎn)或提供
⑨需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或服務(wù),否則將影響施工或功能配套要求
⑩國家規(guī)定的其他情形

  【例1·單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,下列施工項目不屬于必須招標(biāo)范圍的是(  )。

  A.企業(yè)投資的體育場

  B.企業(yè)投資的廉租住房

  C.企業(yè)投資的商品住房

  D.在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)施工企業(yè)建設(shè)的自用辦公樓

  【答案】D

  【解析】商品住宅包括經(jīng)濟(jì)適用住宅、體育場屬于關(guān)系公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目,為必須招標(biāo)項目,選項ABC不選。

  2.工程建設(shè)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):(環(huán)球網(wǎng)校2015年中級經(jīng)濟(jì)師《中級建筑》工程建設(shè)項目知識點輔導(dǎo))

  (1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。

  (2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。

  (3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。

  (4)單項低于上述規(guī)定,但項目總投資在3000萬元人民幣以上的。

  【例2·單選題】以下各種項目中,屬于必須招標(biāo)的是(  )。

  A.施工單項合同估算價在人民幣50萬元以上的

  B.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在人民幣50萬元以上的

  C.單項合同估算價低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在人民幣1000萬元以上的

  D.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在人民幣50萬元以上的

  【答案】D

  【解析】勘察、設(shè)計、監(jiān)理等的單項合同估算價在50萬以上為必須招標(biāo)的情形。

  【注意】施工單項合同估算價為200萬人民幣以上的工程項目,設(shè)備、材料的采購單項合同估算價在100萬以上的項目必須進(jìn)行招標(biāo)。

  (三)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的原則

  1.公開原則

  信息公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開。

  2.公平原則

  3.公正原則

  4.誠實信用原則

  (四)招標(biāo)投標(biāo)的行政管理

  1.協(xié)調(diào)與法規(guī)配套——國務(wù)院發(fā)展和改革委員會。

  2.審批——項目審批部門

  項目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項目可行性研究報告時,核準(zhǔn)項目的招標(biāo)方式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))以及國家出資項目的招標(biāo)范圍(發(fā)包初步方案)。

  3.國家重大建設(shè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查——國務(wù)院發(fā)展改革部門。

  4.縣級以上行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)——地方人民政府發(fā)展改革部門。

  5.政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督——財政部門。

  6.建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所一——設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府。

  7.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格——分部門管理。

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  考點二 工程建設(shè)項目的招標(biāo)(環(huán)球網(wǎng)校2015年中級經(jīng)濟(jì)師《中級建筑》工程建設(shè)項目知識點輔導(dǎo))

  (一)工程建設(shè)項目招標(biāo)的組織形式

  1.自行組織招標(biāo)

  自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件:

  (1)具有項目法人資格。

  (2)具有與項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量。

  (3)有同類招標(biāo)經(jīng)驗。

  (4)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專職業(yè)務(wù)人員。

  (5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

  【例3·多選題】招標(biāo)人自行辦理工程項目招標(biāo)時,招標(biāo)人必須具有(  )。

  A.編制招標(biāo)文件的能力

  B.評標(biāo)老師庫

  C.組織評標(biāo)的能力

  D.上級主管部門的審批文件

  E.項目法人資格

  【答案】ACE

  【解析】本題考查自行組織招標(biāo)應(yīng)具備的條件。

  2.委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)

  (1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是社會中介組織,與招標(biāo)人之間是一種委托代理關(guān)系。

  (2)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市建筑行業(yè)主管部門認(rèn)定。

  (3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與國家行政機(jī)關(guān)有隸屬或利益關(guān)系,任何單位和個人不得非法干涉其招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  (4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢。

  (5)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件。

 ?、儆袪I業(yè)場所和相應(yīng)資金。

  ②有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)力量。

  ③有符合規(guī)定的老師庫。

  【例4·單選題】咨詢單位申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時,(  )不是必備的條件。

  A.有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所

  B.有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相應(yīng)的資金

  C.有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量

  D.有對投標(biāo)人的財務(wù)狀況進(jìn)行審計的專業(yè)人才

  【答案】D

  【解析】招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件包括有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金、有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量、符合招投標(biāo)法規(guī)定條件的老師庫等。

  (二)招標(biāo)方式

  1.公開招標(biāo)

  公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)人通過公開的媒體發(fā)布招標(biāo)公告,使所有符合條件的潛在投標(biāo)人可以有平等的機(jī)會參加投標(biāo)競爭,招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

  (1)條件:①招標(biāo)人需向不特定的法人或組織發(fā)出投標(biāo)邀請;②必須采取公告的方式明示招標(biāo)要求。

  (2)優(yōu)點:①招標(biāo)人選擇范圍大;②有助于打破壟斷,公平競爭;③可較大程度上避免招標(biāo)中的賄標(biāo)行為。

  2.邀請招標(biāo)

  邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)人預(yù)先確定一定數(shù)量的符合招標(biāo)項目基本要求的潛在投標(biāo)人并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,由被邀請的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭,招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

  條件:被邀請的投標(biāo)人數(shù)量3家以上;只有收到邀請書的單位才有資格競標(biāo)。

  通常情況下,國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請招標(biāo):

  (1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

  (2)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。

  3.公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別

  公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別

 

信息發(fā)布方式

潛在的投標(biāo)人范嗣

公開程度不同

公開招標(biāo)

招標(biāo)公告

不特定,招標(biāo)人不確知

公開程度較大

邀請招標(biāo)

投標(biāo)邀清書

招標(biāo)人確知,一般為3家以上=

公開程度較小

  【例5·多選題】根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,我國實行的招標(biāo)方式有(  )。

  A.議標(biāo)

  B.公開招標(biāo)

  C.非公開招標(biāo)

  D.邀請招標(biāo)

  E.指定招標(biāo)

  【答案】BD

  【解析】我國招投標(biāo)法明確規(guī)定了招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。

  (三)招標(biāo)文件的編制

  1.招標(biāo)文件的主要內(nèi)容(9項)

  (1)投標(biāo)邀請書;

  (2)投標(biāo)人須知;

  (3)合同主要條款;

  (4)投標(biāo)文件格式;

  (5)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;

  (6)技術(shù)條款;

  (7)設(shè)計圖紙;

  (8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;

  (9)投標(biāo)輔助材料。

  2.招標(biāo)文件的編制

  招標(biāo)文件的編制

投標(biāo)須知

投標(biāo)須知是對投標(biāo)人投標(biāo)時的注意事項的書面闡述和告知,一般分為兩部分:第一部分是投標(biāo)須知前附表;第二部分是投標(biāo)須知正文

合同主要條款

①協(xié)議書;②通用條款;③專用條款;④工程質(zhì)量保修書等附件

合同格式

除合同協(xié)議書和房屋建筑工程質(zhì)量保修書以外,還包括承包人銀行履約保函、承包人履約擔(dān)保書、承包人預(yù)計付款銀行保函、發(fā)包人支付擔(dān)保銀行保甬和發(fā)包人支付擔(dān)保書等

招標(biāo)文件格式

招標(biāo)人在招標(biāo)文件中,要對投標(biāo)文件提出明確的要求,并擬定一套投標(biāo)文件的參考格式供投標(biāo)人投標(biāo)時填寫

工程量清單

由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以統(tǒng)一計量單位列出的項目實物工程量和技術(shù)性措施的清單,是招標(biāo)文件的組成部分

技術(shù)條款

指招標(biāo)項目在技術(shù)、質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計圖紙

包括:①為本工程設(shè)計的圖紙;②重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)圖集

投標(biāo)輔助材料

要求投標(biāo)人提交的其他材料

  【例6·多選題】招標(biāo)文件合同條款的主要內(nèi)容包括(  )。

  A.協(xié)議書

  B.監(jiān)理工程師的職責(zé)

  C.通用條款

  D.專用條款

  E.附件

  【答案】ACDE

  【解析】本題考查招標(biāo)文件的合同主要條款,包括協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件。

  3.編制招標(biāo)工程標(biāo)底

  招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底.標(biāo)底必須保密。

  (1)標(biāo)底價格的編制依據(jù)

 ?、僬袠?biāo)文件的商務(wù)條款。

 ?、谑┕D紙、工程量計算規(guī)則。

  ③現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等資料。

 ?、苁┕し桨富蚴┕そM織設(shè)計。

  ⑤預(yù)算定額、工期定額及取費標(biāo)準(zhǔn)等價格文件。

  (2)標(biāo)底價格的計算方法

 ?、俟ち蠁蝺r法

 ?、诰C合單價法

  (3)標(biāo)底價格的組成

  ①標(biāo)底價格的綜合編制說明。

 ?、跇?biāo)底價格計算書(帶有明細(xì))。

 ?、壑饕牧嫌昧?。

  ④標(biāo)底文件:如各項交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備價格的來源、現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標(biāo)底價格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計等。

  【例7·單選題】以下各種文件中,屬于標(biāo)底價格組成的是(  )。

  A.標(biāo)底價格的綜合編制說明

  B.投標(biāo)函附錄

  C.投標(biāo)書商務(wù)部分

  D.投標(biāo)保證金銀行保函

  【答案】A

  【解析】標(biāo)底價格的組成包括標(biāo)底價格的綜合編制說明、主要材料用量、標(biāo)底文件、標(biāo)底價格計算書等內(nèi)容。
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