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師承和確有專長相關法律釋義:《中醫(yī)藥法》(18)

更新時間:2019-05-05 17:09:04 來源:環(huán)球網校 瀏覽51收藏10

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摘要 《中醫(yī)藥法》全稱《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,是為繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護人民健康制定的辦法。由全國人民代表大會常務委員會于2016年12月25日發(fā)布,自2017年7月1日起施行。

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中醫(yī)藥法釋義(18)

第十八條 縣級以上人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥預防、保健服務,并按照國家有關規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)籌實施。

縣級以上人民政府應當發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備。

醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥理論和技術方法。

【釋義】本條是關于中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生工作中的作用的規(guī)定。

中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在醫(yī)療服務中,也同樣體現(xiàn)在公共衛(wèi)生服務中。近年來,中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中發(fā)揮了積極作用,取得了良好效果,具有療法簡便易行、臨床療效確切、治療方式靈活、預防作用獨特、費用相對低廉等特點,是突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作的重要力量。特別是我國防治非典(SARS)的實踐證明,積極利用中醫(yī)藥資源,實行中西醫(yī)結合,在傳染性疾病防治方面具有明顯優(yōu)勢。為進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生工作中的作用,本條作了專門規(guī)定。

本條第一款規(guī)定,縣級以上人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥預防、保健服務,并按照國家有關規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)籌實施。中醫(yī)歷來重視預防保健,圍繞“治未病”理念,幾千年來通過實踐逐步構成的“未病先防、已病防變、瘥后防復”的理論體系,與公共衛(wèi)生服務以“預防為主”的核心理念十分契合。基本公共衛(wèi)生服務項目是我國政府針對當前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題,以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務?;竟残l(wèi)生服務項目是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作,是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容。2013年,國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《中醫(yī)藥健康管理服務規(guī)范》,在基本公共衛(wèi)生服務項目中增加中醫(yī)藥健康管理服務項目,每年為老年人提供中醫(yī)藥健康管理服務,同時在兒童不同月齡段對兒童家長進行兒童中醫(yī)藥健康指導。將中醫(yī)藥預防、保健服務納入基本公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)籌實施,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢和作用,對于提高人民健康水平具有十分重要的意義。

本條第二款規(guī)定,縣級以上人民政府應當發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備。根據突發(fā)事件應對法和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,突發(fā)公共衛(wèi)生事件是突發(fā)事件的一種,主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件??h級以上人民政府應當依照法律法規(guī)和應急預案的要求,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備,發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用。

本條第三款規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥理論和技術方法。這里的醫(yī)療衛(wèi)生機構包括醫(yī)院等醫(yī)療機構和疾病預防控制機構等公共衛(wèi)生機構。根據傳染病防治法,各級疾病預防控制機構承擔傳染病監(jiān)測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。醫(yī)療機構承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內的傳染病預防工作。實踐已經證明,中醫(yī)藥在疾病防控中具有獨特優(yōu)勢,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據本條規(guī)定,在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥理論和技術方法,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的重要作用。

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