2020年安全評價師考試要點：實踐過程中對安全性評價的再認識

1、領導重視是安全性評價順利開展的關鍵

安全性評價是安全生產自我診斷和預測、控制事故的重要手段，是企業(yè)安全管理的科學方法。它涉及人、物、資金、管理、環(huán)境等方方面面，需要全體生產管理干部和廣大職工積極參與和配合。因此，必須由企業(yè)領導掛帥指揮，才能全方位有效地開展安全性評價工作。由此，我局成立了以局長為組長的安全性評價領導小組，定期召開會議并組織檢查，研究、分析、部署各階段的安全性評價工作，及時協(xié)調解決實際工作中遇到的困難和問題。對一些重大問題和難題，則由主管領導親自抓落實。例如：一、二次設備圖實不符、圖紙不合格問題，長期困擾我局現(xiàn)場生產，影響安全，為了徹底解決此項問題，我局生產領導親自指揮，抽調人員成立專業(yè)小組，配備車輛、計算機等有關設備，深入現(xiàn)場長達2年多時間的查對，應用計算機CAD技術修改復制圖紙，使這項老大難問題在我局得到根本解決。

2、健全、完善和正確執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)程制度是安全性評價的重點

各類規(guī)程制度是開展安全性評價的查評依據(jù)，如果規(guī)程制度沒有或者不完善，將會造成實際工作各行其是，工作中憑經(jīng)驗、憑習慣，致使安全漏洞不斷，甚至造成事故。同樣，有了規(guī)程制度如果不去掌握，不去嚴格遵照執(zhí)行，那么后果將會更加嚴重。如以往我局配電線路沒有具體可操作的檢修、施工規(guī)范標準，也沒有設備的運行和裝置標準，以至10個縣(市)供電局有多種工作模式和習慣，安全生產和管理上存在漏洞且難以得到有效控制。開展安全性評價之后，我們對配電線路運行、檢修、施工必須的規(guī)程制度進行了制訂、頒發(fā)、培訓和應用，實踐證明，成效顯著。特別是對規(guī)范“兩網(wǎng)”改造施工的安全管理，起到了極大的指導作用。因此，開展安全性評價工作首先必須健全和完善規(guī)程制度，并且要正確、全面地掌握和執(zhí)行。

3、不斷循環(huán)、整改是取得安全性評價成效的源泉

安全性評價是一個不斷循環(huán)提高的過程。2年來通過安全性評價的自查、整改、老師組查評、整改及老師組復評、通過這一循環(huán)，我局的安全水平是提高了，但它所取得的成績僅僅代表了階段性的成果，并不意味著企業(yè)可以高枕無憂、一勞永逸。隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，安全生產中的人員、設備和管理三要素都隨之不斷發(fā)生變化，從而使導致事故的危險因素也在不斷發(fā)生變化，盡管原有的危險因素已經(jīng)消除，但新的危險因素仍然會不斷出現(xiàn);企業(yè)的發(fā)展和社會的進步會不斷提出新的要求和更高的標準，對照某一個時期的標準和要求可能是到位的，但是在新的時期對照新的標準和要求可能就會有差距。如配變臺高幾年前2.2m是設計標準，而今已成為缺陷，需要整改到2.5m高。因此，真正意義上的安全性評價，必須是不斷提高認識，不斷檢查、整改和循環(huán)。

4、將安全性評價要求貫徹到日?；A工作中去

安全性評價是對電力企業(yè)安全生產基礎工作的全面檢驗和評估。通過2年來的安全性評價工作，深刻體會到安全性評價是一種對企業(yè)整體安全基礎和安全生產管理工作進行全面綜合診斷的科學管理方法，是安全管理工作貫徹“預防為主”方針的具體體現(xiàn)，也是安全管理現(xiàn)代化的重要組成部分，其內容涵蓋了企業(yè)整個安全生產過程，從規(guī)劃設計、基建生產到運行管理，具有相當?shù)膹V度和深度。它既是一本工作大綱，又是規(guī)程匯編的精華，有效地把各項工作有機地結合在一起。它要求對企業(yè)安全實行全過程管理，各個環(huán)節(jié)都必須認真按照有關規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范的要求，從基礎管理工作抓起，從源頭抓起，促使安全管理工作規(guī)范化、標準化，從而不斷提高安全生產管理水平。實踐證明，僅僅為了評價而評價或為了評價搞突擊是不可能取得實效的，安全性評價必須貫穿于日常實際工作中。

5、以人為本、以科技為本是安全性評價升華的補充

在安全性評價的實際工作中，會碰上許多難題，例如有了規(guī)程制度，職工不去執(zhí)行或不認真執(zhí)行怎么辦?這就提出了新的問題。要求堅持以人為本，全面提高職工的整體素質;要根據(jù)當前電力技術日新月異、電力改革穩(wěn)步推進的形勢，大力開展形式多樣、內容豐富的職工思想政治工作、安全思想教育和業(yè)務技術培訓，積極推行包括末位淘汰制在內的競爭和激勵機制，不斷提高廣大職工的職業(yè)道德和崗位技術素質，增強工作責任心和主人翁責任感，在企業(yè)形成“人人要安全、人人會安全、人人保安全”的良好工作局面。另一方面，要積極建設類似配電網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng)(GIS)等可以解決傳統(tǒng)模式無法處理的問題，并能使配電網(wǎng)管理工作產生一次飛躍的科技進步項目。企業(yè)安全的全面預控，以人為本和以科技為本是安全性評價升華的必要補充。

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