安評(píng)師安全新聞分享：成都錦江區(qū)努力打造安全“錦記”金字招牌

“呦，春熙孃孃來(lái)了，要注意安全嘛，您放心，我懂得起!”四川省成都市錦江區(qū)九龍廣場(chǎng)服裝市場(chǎng)的業(yè)主一見(jiàn)到陳朝珍就主動(dòng)說(shuō)起安全。73歲的陳朝珍是錦江區(qū)春熙路街道“春熙孃孃”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，雖已年過(guò)古稀，但熱情絲毫不減。她辦事干脆利落，眼里容不得半點(diǎn)兒隱患，退休后仍活躍在城市治理一線。“見(jiàn)到不安全行為我就要?jiǎng)駥?dǎo)，為的是讓我們春熙路發(fā)展得越來(lái)越好。”

如今，“春熙孃孃”已成為錦江區(qū)的一塊金字招牌，而該區(qū)作為城市中心城區(qū)，精準(zhǔn)聚焦城市風(fēng)險(xiǎn)管控治理主戰(zhàn)場(chǎng)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，努力打造具有區(qū)域特色的安全“錦記”金字招牌，給百姓生活、城市發(fā)展增添滿滿的安全感。

聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)布36條安全錦計(jì)

是錦計(jì)，出自“錦記”，更要謹(jǐn)記

“錦江區(qū)屬典型的城市中心城區(qū)，規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)僅7家，安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于城市商業(yè)綜合體和居民小區(qū)院落，這些場(chǎng)所是我們風(fēng)險(xiǎn)防控的主戰(zhàn)場(chǎng)。”錦江區(qū)應(yīng)急管理局黨組書(shū)記劉家根說(shuō)，“防風(fēng)險(xiǎn)，首先要做好人的工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市安全發(fā)展，在安全生產(chǎn)工作中一貫秉承‘預(yù)防為主’的理念，把增強(qiáng)人的安全意識(shí)放在首位。”

為此，該區(qū)提出“三年行動(dòng)，宣傳先行”的理念，組織部門(mén)、街道、企業(yè)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓企業(yè)、市民理解、知曉三年行動(dòng)的內(nèi)涵、目的和意義，明確責(zé)任和義務(wù)。

在形式多樣的宣傳活動(dòng)中，該區(qū)發(fā)布的36條“錦計(jì)”值得一提。

“很多‘老字號(hào)’常用‘李記’‘王記’等稱謂，錦江區(qū)正努力打造具有區(qū)域特色的安全宣傳品牌，稱為安全‘錦記’。”劉家根對(duì)記者說(shuō)，“這么叫主要是提醒我們，一定要根據(jù)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)特征找準(zhǔn)城市風(fēng)險(xiǎn)管控的主戰(zhàn)場(chǎng)。安全宣傳活動(dòng)要辦出特色、取得效果，一提到安全‘錦記’，讓老百姓能夠脫口而出。” 

“錦”的用處不止于此。錦江區(qū)應(yīng)急管理局辦公室主任楊建軍拿來(lái)一個(gè)布質(zhì)錦囊遞給記者，正面寫(xiě)著“安全‘錦記’，三十六記”的字樣，里面藏著不少奧秘。

這是該局為三年行動(dòng)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)設(shè)計(jì)的帶有三國(guó)文化特色的安全錦囊。該局挑選與老百姓息息相關(guān)的36條安全知識(shí)作為36條安全錦計(jì)，從消防安全、應(yīng)急安全、居家安全、安全生產(chǎn)、交通安全、校園安全、特種設(shè)備安全7個(gè)方面，用接地氣、易理解的語(yǔ)言向百姓傳遞安全知識(shí)。

“‘錦’一字多義，既代表錦江、錦計(jì)的‘錦’，又與謹(jǐn)記、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?lsquo;謹(jǐn)’諧音，活動(dòng)的宣傳語(yǔ)就是‘安全要錦記，謹(jǐn)記更安全’。”楊建軍說(shuō)，10月29日，該區(qū)舉行了三年行動(dòng)主題宣傳啟動(dòng)儀式，發(fā)放了5000余個(gè)安全錦囊，受到群眾的歡迎，真正把安全知識(shí)送到百姓手中。

為打造安全“錦記”招牌，錦江區(qū)依托36條安全錦計(jì)，全方位提升三年行動(dòng)社會(huì)影響力和市民知曉率、參與度，充分調(diào)動(dòng)線上線下各類(lèi)資源，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

擴(kuò)充生力軍，發(fā)揮群眾自治功能

年輕人步履不停，老年人發(fā)揮余熱

每天10點(diǎn)，陳朝珍便離開(kāi)家，來(lái)到春熙路商業(yè)街開(kāi)始一天的工作。這里是成都有名的商業(yè)街，摩肩接踵之間，總能看到“春熙孃孃”的身影。

“退了休比上班時(shí)還要忙噻!”她笑著說(shuō)，“在這里住了一輩子，對(duì)春熙路有感情，都盼著它越來(lái)越好。”作為三屆錦江區(qū)人大代表和抗擊新冠肺炎疫情全國(guó)三八紅旗手，她把為街道、社區(qū)義務(wù)開(kāi)展安全巡查和宣傳看作履職的機(jī)會(huì)，想到能為春熙路服務(wù)、為游客和商家服務(wù)，覺(jué)得一切付出都值得。

擴(kuò)充安全巡查、安全宣傳的生力軍，充分發(fā)揮群眾自治是安全“錦記”的又一特色。據(jù)了解，2019年3月，錦江區(qū)設(shè)立“春熙孃孃”群眾工作室，積極探索發(fā)動(dòng)和依靠群眾促進(jìn)商圈治理、和諧平安建設(shè)“。春熙孃孃”深入商戶及居民家中，協(xié)助開(kāi)展安全防范等知識(shí)宣傳，做到“孃孃一吹哨，社區(qū)一定到，上報(bào)到街道，隱患消除掉”。

除了“春熙孃孃”這支“金牌”志愿服務(wù)隊(duì)，該區(qū)部分無(wú)物業(yè)管理公司的老舊小區(qū)在政府引導(dǎo)下成立了院落自治管理辦公室，做到每個(gè)院落都有一支自己的志愿者隊(duì)伍。11月14日，記者來(lái)到位于錦華路街道的府河小區(qū)，看到寬敞通暢的消防通道和醒目的標(biāo)識(shí)線，完全想象不到幾個(gè)月前這里還是一片雜亂的樣子。

據(jù)錦華路街道辦事處副主任何志恒介紹，該小區(qū)是1999年建成的拆遷安置小區(qū)，居民多為原琉璃鄉(xiāng)本地農(nóng)民，小區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足消防安全需要，安全隱患突出。

為此，院落黨支部聯(lián)合543社工中心，多次組織黨員及居民代表召開(kāi)院落會(huì)議，決定首先對(duì)消防通道進(jìn)行拓寬改造。資金少、人手缺，但大家沒(méi)有等靠要，而是挽起袖子自己干。

79歲的劉安邦是社區(qū)黨員，他加入了消防通道拓寬改造小組。憑借建筑工人出身的優(yōu)勢(shì)，他帶領(lǐng)6名平均年齡70歲的“老伙計(jì)”為消防通道噴漆畫(huà)線。那些規(guī)規(guī)整整的黃色線條，是他們比著木板條，一點(diǎn)點(diǎn)畫(huà)上去的。“省點(diǎn)是點(diǎn)，年輕人忙工作，我們退休了為大家做點(diǎn)事情。”劉大爺樸實(shí)的臉上笑開(kāi)了花。

在這座城市，年輕人步履不停，老年人發(fā)揮余熱，一起為城市安全發(fā)展拋灑汗水?！?ensp;

啃下硬骨頭，合力整治重大隱患

為了安全發(fā)展，更為了百姓的飯碗

每天早上4點(diǎn)，成都市九龍廣場(chǎng)便開(kāi)門(mén)迎接最早的一撥批發(fā)商販。“吃在成都、穿在九龍”，這里被譽(yù)為“中國(guó)西部服裝第一城”。

因建于上世紀(jì)90年代，九龍廣場(chǎng)有著老牌市場(chǎng)都有的“通病”——硬件設(shè)施設(shè)備老化、違章搭建嚴(yán)重、消防通道嚴(yán)重堵塞、裝飾材料阻燃值不達(dá)標(biāo)，高峰期人流量巨大，人和物混雜其中，安全隱患突出。

“如果市場(chǎng)不在了，不要說(shuō)我們和市場(chǎng)商戶的飯碗，就連每天挑著扁擔(dān)賣(mài)擔(dān)擔(dān)面的老爺爺都要受到牽連。”九龍廣場(chǎng)物業(yè)管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人牟麗霞說(shuō)，市場(chǎng)不僅涉及服裝交易，周邊餐飲店、流動(dòng)小商販甚至回收廢品的人都在依靠這個(gè)市場(chǎng)生活。

“市場(chǎng)的存亡關(guān)系到百姓的生計(jì)，為了長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格整改隱患。”劉家根說(shuō)，該區(qū)努力探索中心城區(qū)大型批發(fā)市場(chǎng)示范管理新路徑，花大力氣，啃硬骨頭，集中整治九龍廣場(chǎng)重大消防隱患，打造安全“錦記”招牌。

2019年3月，錦江區(qū)委、區(qū)政府將九龍廣場(chǎng)的整治列為頭等重大項(xiàng)目，組成由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班入住九龍廣場(chǎng)，拆除場(chǎng)內(nèi)和屋頂違章搭建建筑1400余平方米，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)50余處，清理拆除場(chǎng)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的庫(kù)房60余處，進(jìn)一步規(guī)范商場(chǎng)周邊停車(chē)和交易秩序，更換不達(dá)標(biāo)裝飾材料、電氣線路、監(jiān)控設(shè)施等，取得顯著成效。 

為避免政府大包大攬只管一時(shí)的效果，三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，錦江區(qū)著力于加大宣傳力度，讓企業(yè)在整治中唱主角，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

“說(shuō)起來(lái)都是傷心事。”牟麗霞說(shuō)，光是拆除屋頂違章搭建建筑，企業(yè)就投入了200余萬(wàn)元，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于“割肉”。但整治過(guò)程中，區(qū)應(yīng)急管理局人員多次上門(mén)指導(dǎo)，為企業(yè)算好政治、經(jīng)濟(jì)、安全“三本賬”，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須下決心整治隱患。

春熙路街道應(yīng)急辦主任夏先進(jìn)說(shuō)，依照分級(jí)管理原則，他們把九龍廣場(chǎng)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每周開(kāi)展安全巡查，再加上“春熙孃孃”的傾力協(xié)助，緊緊盯牢隱患，保證整治效果。

“要讓企業(yè)在整治過(guò)程中自覺(jué)占據(jù)主導(dǎo)地位，當(dāng)企業(yè)遇到難點(diǎn)和困難時(shí)，區(qū)級(jí)職能部門(mén)和轄區(qū)街道辦事處要及時(shí)伸出援助之手，幫扶企業(yè)解決問(wèn)題。”劉家根說(shuō)。

下一步，該區(qū)將繼續(xù)深入推動(dòng)三年行動(dòng)，結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理、城市安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商務(wù)商業(yè)樓宇和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、居民小區(qū)消防通道整治等工作，落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大安全宣傳力度，發(fā)揮群眾自治作用，把安全“錦記”金字招牌刻進(jìn)百姓心中。

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