安評(píng)師安全新聞分享：黑龍江織密責(zé)任“網(wǎng)”，筑牢防火“墻

今年黑龍江省發(fā)生人為火災(zāi)0起，雷擊火44起，平均每起火情撲救時(shí)間1.6小時(shí)，損失有林地面積僅0.35公頃，在雷擊引發(fā)火警火情同比增長(zhǎng)83.3%的情況下，過火有林地面積下降15.5%，全年無人員傷亡，實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀村屯林場(chǎng)災(zāi)害的“三個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)。

統(tǒng)一指揮，協(xié)同聯(lián)動(dòng)

黑龍江省委、省政府高度重視森林草原防滅火工作，要求始終繃緊森林草原防滅火這根弦，精準(zhǔn)施策消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，壓實(shí)落靠各方面各環(huán)節(jié)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)召開森防工作會(huì)議1600余次，督導(dǎo)檢查2559次。各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，靠前指揮，狠抓森防工作責(zé)任、措施落實(shí)。

“上下貫通、協(xié)同高效。”黑龍江省森防指不斷完善防滅火指揮體系，建立信息報(bào)送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動(dòng)、跨區(qū)增援補(bǔ)償?shù)?個(gè)機(jī)制，形成區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的防滅火整體優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行省包市、市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組的責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)防火責(zé)任。在全省建立森林草原防滅火安全官制度，目前已配備2799名安全官，賦予安全否決權(quán)，行動(dòng)終止權(quán)，切實(shí)解決撲火安全問題。此外，大力推進(jìn)森防辦實(shí)體化運(yùn)行，應(yīng)急管理部門與林草部門密切協(xié)作，發(fā)揮“防滅一體、報(bào)撲一體”的最大效能;司法部門大力推動(dòng)依法治火;宣傳部門及媒體加大宣傳力度;氣象與森防部門加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警;通信管理部門提供全天候落地短信服務(wù)等，為森林草原防滅火工作贏得了主動(dòng)權(quán)。

依法治火，防控風(fēng)險(xiǎn)

火源管控是預(yù)防森林草原火災(zāi)的關(guān)鍵，黑龍江省大力開展打擊森林草原違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，全年累計(jì)制止勸阻野外吸煙、林緣燒荒等違規(guī)用火行為6千余次;建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和高發(fā)時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)段、最難時(shí)刻“兩本臺(tái)賬”，依據(jù)臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，派出督導(dǎo)組暗訪檢查，確保問題隱患及時(shí)清倉(cāng)歸零。

森林草原防火宣傳警示教育被黑龍江省視為森防工作的“第一道防火墻”，在節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段，組織開展宣傳教育活動(dòng)，利用媒體播出森林草原防火提示和預(yù)警信息;森林消防隊(duì)伍深入重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)開展“國(guó)慶節(jié)旅游景區(qū)專項(xiàng)防火行動(dòng)”;及時(shí)向社會(huì)公開曝光2019年佳木斯市敖其鎮(zhèn)簸箕山森林火災(zāi)判處案例，有效起到教育警示作用;出動(dòng)防火宣傳車輛1.2萬(wàn)余臺(tái)次、宣傳人員3.5萬(wàn)余人、升掛森林防火警示旗34萬(wàn)余面、懸掛橫幅15萬(wàn)余條、發(fā)放宣傳品110萬(wàn)余份，形成全民防火的良好氛圍。

精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，靠前布防

“衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、空中巡查、高點(diǎn)瞭望、地面巡護(hù)、物聯(lián)感知”黑龍江省利用“五位一體”監(jiān)測(cè)預(yù)警體系密切關(guān)注火情。同時(shí)，利用電子入山證對(duì)入山人員實(shí)現(xiàn)跟蹤管理;加大預(yù)警監(jiān)測(cè)頻次，共及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn)200余個(gè)。此外，在節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，采取現(xiàn)地檢查和視頻調(diào)度等方式督導(dǎo)工作落實(shí)。今年，黑龍江省開展1800余次火險(xiǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，排查隱患問題1116處，目前已全部整改完成。

實(shí)現(xiàn)火災(zāi)“滅在早、滅在小”，就必須把防滅火力量前移，黑龍江省堅(jiān)持“兩個(gè)靠前”，把1.97萬(wàn)優(yōu)勢(shì)兵力、1千余臺(tái)大型滅火機(jī)械設(shè)備布防在832處重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位，發(fā)揮最大撲火作戰(zhàn)能力。同時(shí)，以“立足實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”為原則，及時(shí)修訂各類應(yīng)急預(yù)案，分析重特大森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)例，查找短板弱項(xiàng)。為不斷提高森防戰(zhàn)線從業(yè)人員業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)、專業(yè)技能和安全撲救能力，黑龍江省利用視頻對(duì)全省2萬(wàn)余名森林草原防滅火工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是新冠肺炎疫情防控時(shí)期，黑龍江省把駐防點(diǎn)列為重點(diǎn)場(chǎng)所、撲火隊(duì)員列為重點(diǎn)人群，實(shí)現(xiàn)撲火隊(duì)員“零感染”，始終保持防滅火人員戰(zhàn)斗力，為森林草原筑起一道堅(jiān)實(shí)的防火屏障，奪取了今年森林草原防滅火工作全面勝利。

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