安評師安全生產(chǎn)知識分享：堅持以人為本，強化安全文明施工

認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等相關法律法規(guī)，嚴格依法施工

《建筑法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等相關法律法規(guī)是包括電力行業(yè)在內(nèi)的施工單位安全文明施工的法律依據(jù)，它對設計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)都做出了詳細規(guī)定，既有科學性，又有強制性，同時更重要的是具有指導性和可操作性。因此是安全文明施工的基礎和保障。目前，有的施工單位和個人承攬的項目多、戰(zhàn)線長、施工技術(shù)及管理人員嚴重不足，分包隊伍多，新員工多，現(xiàn)場安全管理相對比較薄弱，安全責任及安全技術(shù)措施得不到落實，有些監(jiān)管不到位，片面追求工期，忽視安全文明施工。有些甚至發(fā)生了許多重大的安全事故，給國家、企業(yè)、家庭造成了嚴重損失。所有這些，都是緣于施工單位和個人安全意識淡薄，存在著麻痹思想和僥幸心理，沒有嚴格遵守法律法規(guī)及各項制度。因此要真正做到安全文明施工，無論是施工單位、監(jiān)管單位還是監(jiān)理單位，都要不折不扣地貫徹落實法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依。

加強領導，深入落實安全責任制度

要做到安全文明施工，落實安全責任制度是關鍵。在施工過程中，要切實加強領導，落實各項安全責任制度。堅決實行各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，建立健全安全保證體系和安全檢查體系，推行逐層簽訂安全責任書和安全工作目標公開承諾制度，自下而上逐級負責，自上而下逐級考核，層層負責，層層把關，層層抓落實，真正做到“凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有法可依、凡事有章可循”。堅持做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全文明施工工作。杜絕只管生產(chǎn)，不管安全的錯誤做法，讓安全文明施工真正落到實處。對于措施不力、責任不到位的行為，要嚴肅處理，特別是對造成后果的行為，要依照有關法律法規(guī)追究責任，決不姑息。

突出重點，開展施工安全專項治理

開展施工安全專項治理，是安全文明施工的有效手段。由于施工系統(tǒng)中存在諸多要素，且環(huán)節(jié)多，鏈條長，具有多樣性，情況復雜，施工過程變化大且規(guī)則性較差，而且重點不斷變化，有些安全隱患還具有潛在性，不易察覺。這就要求在施工過程中定期不定期地進行安全專項治理，針對施工特點和具體情況，及時排查和消除安全隱患，從設施設備到施工過程，從工程管理到制度落實，進行實事求是的考評和整改，不走形式，不走過場。例如，檢查安全重點是否實行了重點管理，是否制定了完善、詳實、可操作性強的安全技術(shù)保證措施。除一般安全技術(shù)措施外，是否還制定了階段性、季節(jié)性及單項內(nèi)容的工作技術(shù)措施。在措施中，現(xiàn)場布置、設備安裝與拆除、高空作業(yè)、季節(jié)性施工等各個環(huán)節(jié)是否有易發(fā)事故的潛在因素。

以人為本，加大安全教育培訓和宣傳的力度

以人為本，加大安全教育培訓學習和宣傳的力度是安全文明施工的保障。對施工人員、管理人員、監(jiān)督人員都進行必要的有針對性的安全教育培訓，利用各種媒體、宣傳手冊、宣傳欄等宣傳形式，廣泛宣傳安全文明生產(chǎn)知識，形成良好的安全施工氛圍，讓“嚴、細、全”的思想深入人心，努力提高相關人員及全社會的安全素質(zhì)和安全意識水平，減少或消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。牢固樹立“安全為天”的理念，貫徹“一切隱患均可消除、一切事故均可避免”的安全觀，讓人們從內(nèi)心深處真正有這樣的觀念，即安全文明施工永遠是第一位的，它來不得半點馬虎和大意，安全施工各項措施必須真正落實到位，強化安全管理事前、事中控制，把“預防為主”的安全管理工作落實到工程建設的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在管理的每一個細節(jié)上。當工程建設其他工作與安全工作發(fā)生沖突時，首先要確保安全，這是保證社會安定和諧，家庭美滿幸福，經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必由之路。

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