安評師安全生產(chǎn)知識分享：淺談施工現(xiàn)場的管理

安全主要是人的行為安全，安全結(jié)果是保證人的安全;每一項(xiàng)工作都會有安全問題，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有安全措施;沒有安全保證，每時(shí)每刻都可能發(fā)生安全事故，建立安全體系，才有可能避免重大事故的發(fā)生;沒有絕對安全的環(huán)境，只有相對可靠的措施。

安全管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有整體性、層次性、持久性、適應(yīng)性，要使人和工作環(huán)境及工作過程的互動關(guān)系成為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體，即全員、全方位和全過程的管理體系。

工作的內(nèi)部環(huán)境：即員工的安全觀念、個(gè)人防護(hù)用品、管理者的責(zé)任、安全和健康操作程序和規(guī)程、防護(hù)及防護(hù)措施、健康和安全風(fēng)險(xiǎn)識別和評估，貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。

工作的外部環(huán)境：環(huán)境因素的識別、程序及作業(yè)指導(dǎo)書。

在內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都同時(shí)需要具備的是應(yīng)急程序和緊急疏散通道。

安全檔案資料是安全基礎(chǔ)工作之一，反映了一個(gè)項(xiàng)目部的管理水平，是檢查考核落實(shí)安全責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度的資料依據(jù)，也是現(xiàn)代化安全管理的基礎(chǔ)。同時(shí)，它為安全管理工作提供分析，研究資料，從而能夠掌握安全動態(tài)，以便對每個(gè)時(shí)期的安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理，達(dá)到預(yù)測，預(yù)報(bào)，預(yù)防事故的目的。

為了適應(yīng)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，加強(qiáng)項(xiàng)目各施工現(xiàn)場安全資料的收集管理，規(guī)范安全資料的整理，加大安全監(jiān)督管理過程中控制的力度，促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平的提高，公司安監(jiān)部經(jīng)常組織我們項(xiàng)目部安全員和資料員進(jìn)行安全資料整理方面知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定了相應(yīng)的施工現(xiàn)場安全資料管理辦法，為我們各項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場如何做好施工安全資料提供了大量的資料文件和幫助。

安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案、特種作業(yè)人員持證上崗四個(gè)分部。

在安全文件及制度中，文件是指上級下發(fā)的各項(xiàng)安全方面的規(guī)定、制度等，制度是指項(xiàng)目在開工之前，建立的安全生產(chǎn)有關(guān)制度，制度包括兩個(gè)方面;一是安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，如責(zé)任制考核制度、安全交底制度、安全教育制度、安全檢查制度、班前安全活動制度、安全紀(jì)律，如安全生產(chǎn)十五不準(zhǔn)、責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定、安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定等;二是安全技術(shù)方面的規(guī)章制度，是對安全方面的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序所作的統(tǒng)一規(guī)定，如安全技術(shù)操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等。各項(xiàng)制度制定時(shí)要封閉，就是應(yīng)該怎么做，由誰做，做到什么程度，什么時(shí)候完成，完不成怎么辦?

安全教育包括：安全教育制度、勞務(wù)隊(duì)伍登記、安全教育記錄、管理人員年度培訓(xùn)考核、日常安全教育和班前安全活動。安全教育制度在項(xiàng)目開工前制定，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。從本質(zhì)上講，安全是每位員工能夠熟練掌握保護(hù)自身和伙伴安全的技能，通過培訓(xùn)，提高員工對安全隱患識別、防范和危機(jī)處理的技能。通過教育，建立共同的價(jià)值觀，是項(xiàng)目部管理的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目部員工共同遵循的基本原則，是形成共識的準(zhǔn)則。通過教育，建立項(xiàng)目普遍認(rèn)同和接受的行事風(fēng)格，采用共同了解和使用管理工具，使工作配合更默契和溝通更有效。通過教育，使員工樹立安全觀念，堅(jiān)持安全行為，養(yǎng)成安全習(xí)慣。

入場安全教育是勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場施工前，由用工方對該隊(duì)所有進(jìn)場人員結(jié)合工程特點(diǎn)，施工要求有針對性地在安全生產(chǎn)制度、現(xiàn)場一般安全規(guī)定和安全知識等方面進(jìn)行教育，教育從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。所有接受教育人員必須本人簽字。其它新進(jìn)場人員也應(yīng)按此執(zhí)行。勞務(wù)隊(duì)伍中途發(fā)生人員變動，也應(yīng)按新進(jìn)場人員履行手續(xù)，接受入場安全教育。

三級教育的內(nèi)容：公司教育內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等;項(xiàng)目教育的內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等，向他們告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;班組教育內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、事故安全剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評，及各種安全防護(hù)用品的正確使用方法等。

安全技術(shù)交底登記是安全員收到項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人交來的交底書，由項(xiàng)目經(jīng)理檢查審查其合格后，對其進(jìn)行登記，以便于檢查是否有漏交的情況。

開工前交底是單位工程開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理將工程、施工方法等向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長和職工進(jìn)行計(jì)劃交底、技術(shù)交底的同時(shí)，進(jìn)行安全技術(shù)交底。

分部分項(xiàng)交底是工長在分部分項(xiàng)工程開工前，對安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，對參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應(yīng)有針對性，避免口號式的泛泛而談，安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照施工方案的要求，對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講明，保證操作者的人身安全。

參加交底人員雙方應(yīng)逐人簽字，分部分項(xiàng)交底由負(fù)責(zé)該項(xiàng)施工的工長負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理檢查。

安全日志記錄是項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，主要填寫以下內(nèi)容：1、安全員當(dāng)日工作情況。2、發(fā)現(xiàn)的問題及提出書面整改通知、反饋結(jié)果、復(fù)查意見。發(fā)現(xiàn)問題要具體明確，在什么部位，是什么問題，需要采取什么措施。3、總結(jié)當(dāng)日做得好的，對下一步工作設(shè)想。4、其他的補(bǔ)充內(nèi)容。在安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)的不能當(dāng)時(shí)整改的安全隱患，應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知書責(zé)成有關(guān)責(zé)任人限期整改，隱患整改通知由具體檢查人負(fù)責(zé)簽發(fā)，定期檢查時(shí)，也可由安全人員統(tǒng)一簽發(fā)，由項(xiàng)目經(jīng)理對執(zhí)行情況檢查。但是具體檢查人應(yīng)對在限期內(nèi)整改的情況進(jìn)行復(fù)查，對不能在限期內(nèi)整改的重大安全隱患，除繼續(xù)要求整改外，應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行處罰。

施工現(xiàn)場安全資料由專職安全員和資料員負(fù)責(zé)收集、整理、裝訂和保管。同時(shí)要求施工現(xiàn)場的技術(shù)、施工、材料、機(jī)電、人事、保衛(wèi)等有關(guān)人員必須按時(shí)為安全員提供相關(guān)資料。為了避免工程竣工，安全資料就被丟棄，施工工程竣工后，安全資料應(yīng)按分項(xiàng)裝訂成冊并妥善保管至少一年。在具體操作中，要求所有資料表格要清晰，字跡要整齊，填寫要齊全，內(nèi)容要真實(shí)，語言要簡練，針對性要強(qiáng)，目前存在的安全交底，一般性要求多，缺乏針對現(xiàn)場環(huán)境所要求遵守的安全要求。數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，特別是各種驗(yàn)收，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確量化，驗(yàn)收結(jié)論要符合驗(yàn)收對象的實(shí)際，特殊的要注明情況。前后要吻合。整理要分類、編號，按順序裝訂歸檔，做到與工程同步，格式統(tǒng)一，順序一致，整齊整潔，目錄清晰。

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