2021年安全評價師高頻考點四(12月28日)

應(yīng)急體系建立

應(yīng)急體系是針對萬一發(fā)生的意外情況所建立的應(yīng)對體系，包括發(fā)生各種事故狀態(tài)下危及財產(chǎn)，生命、環(huán)境等一系列情景的應(yīng)對體系。

1、建立應(yīng)急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該由政府、社會、企業(yè)三級組織構(gòu)成，國家應(yīng)設(shè)立以應(yīng)急救護(hù)中心為主體的應(yīng)急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，其目的是形成全國的應(yīng)急救護(hù)體系，以便于在某一地區(qū)發(fā)生緊急狀況時，可以迅速求就這一網(wǎng)絡(luò)，迅速形成救護(hù)方案，可有效采取措施，使事故損失、人員傷亡，社會影響降到最低水平。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該建立應(yīng)急救護(hù)服務(wù)中心。企業(yè)應(yīng)該建立應(yīng)急救護(hù)委員會，目前的實際情況是，我國危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)娜珖鴳?yīng)急網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立起來，所起到的作用是有限的。

2、建立應(yīng)急救護(hù)預(yù)案

預(yù)案是針對可能出現(xiàn)的意外狀態(tài)所事先編制的行動方案。如果危險化學(xué)品公路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急救護(hù)預(yù)案編制得好，演習(xí)得好、啟動得好的話，那么，企業(yè)出現(xiàn)意外情況時所處理的結(jié)果就好。運(yùn)輸企業(yè)必須編制總體應(yīng)急救護(hù)預(yù)案、專項應(yīng)急救護(hù)預(yù)案和特種應(yīng)急救護(hù)預(yù)案。預(yù)案應(yīng)該詳述貨物危險性、火災(zāi)爆炸危險性、事故控制建議、火災(zāi)處置行動、泄漏處置行動和醫(yī)療救護(hù)。這些內(nèi)容要通過預(yù)案加以體現(xiàn)，并告知所有從業(yè)人員、管理人員，再通過標(biāo)識系統(tǒng)告知廣大社會群眾，以此減少社會損失。

3、建立應(yīng)急救護(hù)機(jī)制

有了應(yīng)急救護(hù)組織和應(yīng)急救護(hù)預(yù)案還不行，還必須建立一套應(yīng)急救護(hù)機(jī)制。這里包括應(yīng)急救護(hù)管理制度、預(yù)案啟動條件、預(yù)案啟動方式、預(yù)案啟動實施程序等。如果機(jī)制不靈、效率不高、反應(yīng)遲緩，那么，這種應(yīng)急救護(hù)體系就沒有效用了，那一定是會貽誤戰(zhàn)機(jī)的。近幾年以來，隨著各行各業(yè)事故的不斷出現(xiàn)，國家也給予的高度重視，政府也已建立了國家應(yīng)急救護(hù)體系，應(yīng)對大的自然災(zāi)害、醫(yī)療疾病等，收到了很好的效果。一些大的運(yùn)輸企業(yè)也能夠普及應(yīng)急救護(hù)知識、各種方案也在逐步完善，但總體上還未達(dá)到基本需要的地步，需要進(jìn)一步完善。形成全國或區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急救護(hù)機(jī)制，一旦發(fā)生意外狀況，可以迅速形成互相支援，互相協(xié)作的救護(hù)體系，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，造成更大的損失。

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