2021年安全評價師考試要點(diǎn)：加強(qiáng)對工程項目農(nóng)民工的安全管理

加強(qiáng)對工程項目農(nóng)民工的安全管理

據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的80%以上，達(dá)到2800萬人。隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施投資加速，大量的工程開工，建筑施工企業(yè)原有的技術(shù)力量、勞動力嚴(yán)重不足，因此，農(nóng)民工隨機(jī)大量加入，參與工程施工，并逐年增加。同時，由于絕大部分農(nóng)民工文化知識偏低，安全意識比較淡薄，勞務(wù)輸出單位培訓(xùn)不到位，施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè);從有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字表明：建筑施工企業(yè)超過95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的原因造成的，而在這些事故中，受到傷害的有75%是農(nóng)民工自身。

在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究，各種媒介的廣泛介入，工傷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高。作為施工企業(yè)安全管理風(fēng)險越來越大，安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低安全風(fēng)險和管理成本，加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理、提高勞務(wù)人員的安全意識，就顯得尤為重要，也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本”管理的一項重要職責(zé)。對此，筆者就工程項目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進(jìn)行分析并就如何加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理、預(yù)防和減少責(zé)任安全事故的發(fā)生談幾點(diǎn)認(rèn)識：

工程項目安全事故及農(nóng)民工人身傷亡事故高發(fā)的原因分析

企業(yè)管理層的原因

認(rèn)識上有誤區(qū)，當(dāng)施工企業(yè)承包到大量工程任務(wù)時，由于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項目部編制定員，導(dǎo)致項目安全管理人員不足、并且配備人員大多專業(yè)不對口、無執(zhí)業(yè)資格證書，從而淡化、弱化了安全管理的職能;

忽視“安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素，當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生沖突時，往往輕安全質(zhì)量，重進(jìn)度和效益;

隨著建筑市場競爭加劇，迫使施工單位競相壓價，多數(shù)工程都是低價中標(biāo)。企業(yè)要想贏得利潤，只有通過降低勞務(wù)、材料等成本費(fèi)用來爭取效益，往往在安全經(jīng)費(fèi)投入上，能省就省，導(dǎo)致安全措施不力，施工安全無保障;

安全教育培訓(xùn)不到位。按照有關(guān)規(guī)定，職工上崗前都要經(jīng)過勞動技能和安全常識等方面的培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗。但由于受工期和管控不嚴(yán)等因素，致使崗前培訓(xùn)不是走形式就是根本未培訓(xùn)就上崗，特別是勞務(wù)隊、工班自聘人員;

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