安評(píng)師安全新聞分享：山西全面實(shí)施安全生產(chǎn)約談制度

日前，山西省政府安委會(huì)印發(fā)《山西省安全生產(chǎn)約談制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《約談制度》)，明確了安全生產(chǎn)約談主體、承辦單位、約談對(duì)象、約談形式、啟動(dòng)程序和約談程序等，以進(jìn)一步督促各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。《約談制度》自2021年1月1日起施行。

該制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)約談，是指山西省政府安委會(huì)主任、副主任，省政府安委辦及省政府安委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的成員單位負(fù)責(zé)人，分別約見(jiàn)市、縣(區(qū))人民政府、監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人，就安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提醒、告誡，督促整改的談話。

《約談制度》明確規(guī)定，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的;發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大，死亡人數(shù)達(dá)到重大及以上事故的;未按要求落實(shí)重大及以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告提出的責(zé)任追究、防范和整改措施的，出現(xiàn)上述情形之一，由省政府安委會(huì)主任或副主任約談市級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人。

3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起以上或6個(gè)月內(nèi)發(fā)生3起以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)造成較大生產(chǎn)安全事故，或發(fā)生其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣較大生產(chǎn)安全事故的;事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大，死亡人數(shù)達(dá)到較大事故的;國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府安委會(huì)督辦的重大和較大事故、交辦的舉報(bào)案件，未按規(guī)定要求完成調(diào)查或核查的，或未落實(shí)責(zé)任追究、防范和整改措施的;未按照要求完成國(guó)務(wù)院安委辦和省政府安委辦督辦的重大隱患整改的;年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果不合格的。出現(xiàn)上述情形之一，由省政府安委會(huì)副主任約談市級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。

對(duì)山西省委、省政府安排部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成任務(wù)的;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或1個(gè)月內(nèi)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示、主流媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的危害程度高，社會(huì)影響惡劣的涉險(xiǎn)事故、事件的;非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)問(wèn)題突出，未認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)方面舉報(bào)，造成嚴(yán)重不良影響的;瞞報(bào)事故、應(yīng)急處置不及時(shí)造成事故擴(kuò)大或事故調(diào)查處理意見(jiàn)落實(shí)不到位的。出現(xiàn)上述情形之一則由省政府安委辦主任、副主任或省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人約談縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。

啟動(dòng)約談程序后，被約談方要在規(guī)定期限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書(shū)面報(bào)約談方，若被約談方落實(shí)整改措施不力，連續(xù)發(fā)生事故，由約談方給予通報(bào)，并抄送被約談方的上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

《約談制度》還規(guī)定，約談及其整改情況將納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

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