2021年安全評(píng)價(jià)師高頻考點(diǎn)二(1月15日)

識(shí)別危害與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

由于完成檢修作業(yè)過程中要發(fā)生人、設(shè)備(設(shè)施、工器具)、環(huán)境三者之間相互作用的關(guān)系，因此，首先要識(shí)別可能存在于三者自身和相互關(guān)系中的各種危害因素，并評(píng)價(jià)每一種危害 因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，然后采取針對(duì)性很強(qiáng)的控制風(fēng)險(xiǎn)的措施來控制事故的發(fā)生。

1.1 危害識(shí)別范圍的基本規(guī)定?

識(shí)別危害因素的范圍有以下基本規(guī)定：①針對(duì)常規(guī)的、非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng)。無論是計(jì)劃?rùn)z修還是臨時(shí)檢修，都要進(jìn)行危害識(shí)別，做好識(shí)別危害因素的安全工作;②針對(duì)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)。包括班組人員、臨時(shí)到訪人員、來現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)等，都要注意是否存在危害因素;③針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)備、設(shè)施。包括正在檢修、周圍正在運(yùn)行的設(shè)備，承包方的設(shè)備、工器具等都要識(shí)別;④針對(duì)周圍環(huán)境狀況。包括作業(yè)場(chǎng)所周圍的大環(huán)境和每一個(gè)小作業(yè)場(chǎng)所的人、物 和環(huán)境，都要納入到每項(xiàng)的具體作業(yè)識(shí)別中。

1.2 識(shí)別危害因素要考慮的問題

在作業(yè)活動(dòng)中識(shí)別危害因素有3個(gè)問題要考慮：①考慮有何異常。分析判斷人、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀態(tài)，看存在什么危險(xiǎn)源(傷害源)，即存在什么不利條件和異常狀態(tài)。②考慮會(huì)傷害誰或傷害什么。按作業(yè)程序一步一步分析、判斷異常狀態(tài)轉(zhuǎn)化時(shí)誰(或什么)會(huì)受到傷害。③找出觸發(fā)條件。分析、判斷傷害可能怎樣發(fā)生，即發(fā)生傷害的觸發(fā)條件可能是什么(材料老化可能發(fā)生崩折傷人;工器具、設(shè)備、設(shè)施有異常，受力后會(huì)發(fā)生嚴(yán)重后果;廠房、構(gòu)架老舊，暴雨后現(xiàn)場(chǎng)有坍塌可能;操作程序顛倒、人的行為異?？赡芤蜻`章帶來危害;起吊前物件綁扎不牢會(huì)發(fā)生掉物傷人或砸毀設(shè)備等等)。要從這些問題中去識(shí)別出各種危害因素，這是一項(xiàng)細(xì)致工作，要求檢修班組的員工及其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專工指導(dǎo)班組員工把知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和耐心結(jié)合起來，在作業(yè)前做好這項(xiàng)工作，千萬不能急躁;每周一次的安全日活動(dòng)就是做好這項(xiàng)工作的好機(jī)會(huì)，同時(shí)也提高了安全日活動(dòng)的質(zhì)量。

1.3 怎樣去充分識(shí)別危害?

(1)作業(yè)前首先要檢查準(zhǔn)備工作和作業(yè)方案是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定。如果在作業(yè)程序中要求注明的規(guī)章未注明，作業(yè)時(shí)就可能存在因作業(yè)人員不熟悉、不記得有關(guān)規(guī)程而違規(guī)的危害因素;如果不是經(jīng)過審批的標(biāo)準(zhǔn)化程序安全作業(yè)方案，而是臨時(shí)擬定的工作程序(即工作步驟)，則作業(yè)前班長(zhǎng)要對(duì)程序再審核一次，防止存在程序顛倒或漏項(xiàng)的危害。?

(2)對(duì)照《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，從中發(fā)現(xiàn)這二十五項(xiàng)有關(guān)措施是否被疏漏，如果疏漏，可能會(huì)因措施不力而成為引發(fā)事故的根源。?

(3)重視企業(yè)內(nèi)外同類作業(yè)發(fā)生過的事故原因。從中判斷本次作業(yè)的準(zhǔn)備工作是否存在同類的危害因素，這一點(diǎn)說明平時(shí)學(xué)習(xí)“事故通報(bào)”，聯(lián)系本企業(yè)、本車間(工地、工區(qū))、本班組的實(shí)際多么重要，必須防止同類事故重演。

(4)對(duì)照作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)點(diǎn)控制卡中已有的安全注意事項(xiàng)，看是否有遺漏。要用這4把尺子來衡量危害識(shí)別的充分性，一個(gè)都不得遺漏，不能搞形式主義走過場(chǎng)。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制?

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)識(shí)別出的危害因素可能轉(zhuǎn)化成什么性質(zhì)、什么程度的危險(xiǎn)，并確定一旦轉(zhuǎn)化成了事故是否在可承受范圍的全過程。對(duì)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)必須優(yōu)先加以控制;風(fēng)險(xiǎn)控制，即對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中的危害因素進(jìn)行識(shí)別，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和嚴(yán)重程度后，優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，實(shí)施有效控制、管理和監(jiān)督，及時(shí)有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到最小成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。

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