安評師備考知識分享：安全評價技術(shù)文件的編寫

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安全評價技術(shù)文件包括安全預評價報告、安全驗收評價報告、安全狀況綜合評價報告和專項安全評價報告等。

一、安全預評價報告的編寫

安全預評價報告為“建設項目安全預評價報告”的簡稱。其技術(shù)文件有“安全預評價報告書”和“安全預評價報告表”兩種。采取哪種方式對建設項目進行安全預評價，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的有關(guān)文件確定。在預評價報告書的編寫前，應先編制“預評價大綱”，對預評價大綱進行評審、修改后，開始預評價報告的編寫工作。

1、 安全預評價大綱的內(nèi)容

預評價大綱的主要內(nèi)容包括編制依據(jù)、建設項目概況、生產(chǎn)工藝簡介、主要危險和有害因素分析、評價對象及評價方法的選用、評價單元的初定、預評價報告書結(jié)構(gòu)的設想、安全對策措施、預評價工作內(nèi)容及工作進度計劃等。預評價大綱編寫完成后，要組織有關(guān)安全專家進行評審，根據(jù)評審意見修改和補充，為預評價報告的編寫做準備。

2、安全預評價報告書的內(nèi)容

安全預評價報告書應依據(jù)專家審定通過的安全預評價大綱進行編寫，同時應充分考慮專家在預評價大綱審定會上提出的意見和建議。在安全預評價報告書的編寫過程中，如遇建設項目的基本內(nèi)容發(fā)生變化，在預評價報告書中應反映出來，如評價方法和評價單元需要作變更或作部分調(diào)整，在預評價報告書中應說明理由。預評價報告書的主要內(nèi)容包括概述，生產(chǎn)工藝簡介，主要危險和有害因素分析，評價方法的選擇和簡介，定性、定量安全評價，安全對策措施，評價結(jié)論和建議。

二、安全驗收評價技術(shù)文件

安全驗收評價技術(shù)文件包括：《安全驗收評價計劃書》和《安全驗收評價 報告》。

1、安全驗收評價計劃書

《安全驗收評價計劃書》是正式開展安全驗收評價前，向被評價企業(yè)說明安全驗收評價依據(jù)、評價內(nèi)容、評價方法、評價程序、檢查方式、需要企業(yè)配合事項及評價日程安排的技術(shù)文件，使企業(yè)預先了解安全驗收評價全過程，以便有計劃地開展評價工作。安全驗收評價計劃書的基本內(nèi)容包括：(1)安全驗收評價的主要依據(jù)(2)建設項目概況(3)主要危險、有害因素分析(4)安全驗收評價單元的確定(5)安全驗收評價方法選擇(6)安全驗收評價工作程序(7)預驗收工作的進度安排(8)現(xiàn)場檢查方式的說明(9)需要企業(yè)協(xié)助的事項

2、 安全驗收評價報告

《安全驗收評價報告》是安全驗收評價工作過程形成的成果。通過編寫《安全驗收評價報告》，幫助企業(yè)查出安全隱患，落實整改措施，以達到安全要求;為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提供建設項目安全驗收的依據(jù)。安全驗收評價報告的主要內(nèi)容包括：(1)概述 ①編制安全驗收評價報告的依據(jù); ②建設項目所在單位的簡介; ③建設項目概況; ④平面布置總圖說明; ⑤生產(chǎn)工藝流程簡介; ⑥主要安全設施與技術(shù)措施。(2)評價單元劃分和評價方法選擇 ①主要危險、有害因素分析; ②評價單元劃分; ③評價方法選擇; ④評價方法簡介。(3)評價單元在安全上的符合性和配套安全設施的有效性檢查(4)生理、人機、女工保護、個體防護等措施檢查(5)安全管理制度及特種作業(yè)人員培訓檢查(6)事故預防和應急處理預案檢查(7)安全對策措施落實情況檢查(8)對“可能發(fā)生的危險”及現(xiàn)有安全措施的檢查和評價(9)企業(yè)總體安全狀況評價(10)安全驗收評價綜合意見

三、安全現(xiàn)狀綜合評價報告

安全現(xiàn)狀綜合評價報告的內(nèi)容一般包括： (1)前言 包括項目單位簡介、評價項目的委托方及評價要求和評價目的。 (2)評價項目概況 應包括評價項目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運行現(xiàn)狀、項目委托約定的評價范圍、評價依據(jù)(包括法規(guī)、標準、規(guī)范及項目的有關(guān)文件)。 (3)評價程序和評價方法 說明針對主要危險、有害因素和生產(chǎn)特點選用的評價程序和評價方法。 (4)危險性分析 應包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容，運用選定的分析方法對生產(chǎn)中存在的危險、危害隱患逐一進行分析。 (5)危險度與危險指數(shù)分析 根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價單元、評價要素，參照有關(guān) 資料和數(shù)據(jù)，用選定的評價方法進行定量分析。 (6)事故分析與重大事故模擬 結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，以及同行業(yè)或同類生產(chǎn)的事故案例分析，統(tǒng)計其發(fā)生次數(shù)。

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