安評(píng)師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第13條)

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條文內(nèi)容

第十三條：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

條文主旨

本條是關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)定。

條文釋義

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好安全生產(chǎn)工作，必須有廣大職工和社會(huì)公眾的積極主動(dòng)參與。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力開展對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳，使有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定為廣大職工和公眾所熟悉。

一、安全生產(chǎn)宣傳形式。我國歷來十分重視安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作。1980年6月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在全國開展安全生產(chǎn)月，并確定今后每年6月開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。“全國安全生產(chǎn)月”從1980年一直持續(xù)到1984年，通過宣傳教育工作，使安全意識(shí)深入人心。1985年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)暫停，但各地區(qū)、各部門針對(duì)實(shí)際情況認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。2002年，中共中央宣傳部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門結(jié)合當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定從2002年開始，每年6月開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過對(duì)典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析等形式，增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自主保護(hù)能力，采取切實(shí)有效的措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故。根據(jù)近些年安全生產(chǎn)規(guī)劃要求，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門鼓勵(lì)主流媒體開辦安全生產(chǎn)節(jié)目、欄目，加大安全生產(chǎn)公益宣傳、知識(shí)技能培訓(xùn)、案例警示教育等工作力度;加強(qiáng)微博、微信和客戶端建設(shè)，形成新媒體傳播模式;推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，構(gòu)建以“傳媒云集市、信息高速路、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)”為標(biāo)志的安全生產(chǎn)新聞宣傳渠道;開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等宣傳活動(dòng);制定實(shí)施安全生產(chǎn)新聞宣傳專業(yè)人才成長規(guī)劃，加強(qiáng)新聞發(fā)言人、安全生產(chǎn)理論專家、通訊員和社會(huì)監(jiān)督員等隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播技術(shù)，建立重特大事故輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門還積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與安全文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣;廣泛開展面向群眾的安全教育活動(dòng)，推動(dòng)安全知識(shí)、安全常識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭;推動(dòng)安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展示范城市等建設(shè);強(qiáng)化汽車站、火車站、大型廣場、大型商場、重點(diǎn)旅游景區(qū)等公共場所的安全文化建設(shè);創(chuàng)新安全文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)安全文化設(shè)施向社會(huì)公眾開放。

二、安全生產(chǎn)宣傳的內(nèi)容和目的。安全生產(chǎn)不僅與生產(chǎn)經(jīng)營單位及職工有關(guān)，而且是全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)關(guān)注和重視的問題。根據(jù)本條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳的主要目的，是增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過宣傳和教育，充分發(fā)揮職工和公眾的監(jiān)督作用，對(duì)政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作方面依法行政的情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，保證有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。同時(shí)，政府及有關(guān)部門要針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的全體職工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)管理人員和職工群眾掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，做到管理人員不違章指揮，作業(yè)人員不違章作業(yè)，人人增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，盡可能防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

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