安評(píng)師備考知識(shí)分享：法律法規(guī)對(duì)安全評(píng)價(jià)的要求

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《安全生產(chǎn)法》和《條例》對(duì)安全評(píng)價(jià)，無(wú)論是評(píng)價(jià)范圍，時(shí)間，還是承擔(dān)評(píng)價(jià)的單位的資質(zhì)條件都有明確的規(guī)定。

《條例》第九條規(guī)定，設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件，其中要提交的第四個(gè)文件就是安全評(píng)價(jià)報(bào)告。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理工作的部門(mén)收到申請(qǐng)和提交的文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府作出是否批準(zhǔn)的決定。第十一條規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

上述規(guī)定是對(duì)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的規(guī)定，該安全評(píng)價(jià)屬于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。第九條所指為新建項(xiàng)目(工程)的安全預(yù)評(píng)價(jià)，第十一條所指為改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全預(yù)評(píng)價(jià)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全預(yù)評(píng)價(jià)，應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在工程可行性研究階段進(jìn)行，由建設(shè)單位自主選擇本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)，并與之簽訂書(shū)面委托合同;承擔(dān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的單位，應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素的種類(lèi)和程度，進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，提出明確的防范措施。

因此，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位提出申請(qǐng)前的安全評(píng)價(jià)，應(yīng)由提請(qǐng)建設(shè)單位以外的有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。而負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)，負(fù)責(zé)接收安全評(píng)價(jià)報(bào)告，組織有關(guān)專家對(duì)安全報(bào)告的審查，提出審查意見(jiàn)。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，《條例》第十九條規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案。

《安全生產(chǎn)法》對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的單位資質(zhì)，要求承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家現(xiàn)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)要求，有利于保證安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

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