安評師|安全熱點新聞分享：江蘇泰州“六個精準”全面完成工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告

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泰州市立足“質(zhì)量并行，以質(zhì)為先”，強化“條線分工、部門協(xié)作”，突出“統(tǒng)籌謀劃、精準施策”，有力有序推進全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作。截至10月28日，全市45383家工業(yè)企業(yè)全部完成現(xiàn)場核查和首次報告，其中規(guī)上企業(yè)完成報告2927家，規(guī)下企業(yè)完成報告14606家，完成率100%。

精準落實目標任務(wù)。制定出臺《泰州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作實施方案》，明確目標任務(wù)、進度安排和工作要求，統(tǒng)籌推進全市工業(yè)企業(yè)風險報告工作。市級層面成立風險報告工作專班，明確部門職責，加強溝通協(xié)調(diào)，確保高質(zhì)量完成目標任務(wù)。充分發(fā)揮工礦專委會議事協(xié)調(diào)作用，加強專委會組織建設(shè)，定期召開聯(lián)席會議，有效解決工作推進過程中溝通不暢、聯(lián)動性不強、協(xié)同力不足等問題。

精準制定考核機制。市政府將風險報告工作作為全市安全生產(chǎn)四項重點工作之一，納入2021年度全市安全生產(chǎn)重點工作清單，并作為考核評價指標重點內(nèi)容。市應(yīng)急管理局將風險報告工作列為全局年度重點工作，并作為條線考核的重要指標。將風險報告落實情況納入巡查督查重點事項內(nèi)容，結(jié)合市委安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)、工貿(mào)企業(yè)交叉互查、安全生產(chǎn)駐點督導(dǎo)等重點工作，采取“四不兩直”的方式，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)風險報告落實情況的抽查檢查，對市(區(qū))、重點鎮(zhèn)街(園區(qū))部署推動和企業(yè)落實方面存在問題實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。實行“日通報、周調(diào)度、月總結(jié)”工作機制，調(diào)度推進工業(yè)企業(yè)風險報告工作。

精準開展宣傳教育。結(jié)合“三類”“三級”安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，擴大宣傳覆蓋面，提高指導(dǎo)精準度，營造濃厚的安全風險辨識報告氛圍。召開風險上報工作專題培訓(xùn)會，解讀《行業(yè)目錄》和《較大以上風險目錄》，演示操作系統(tǒng)上報流程。全市共組織風險報告專項培訓(xùn)362場，參訓(xùn)企業(yè)8500家。通過企信通向企業(yè)主要負責人精準投送12000余條風險報告宣傳短信;制作《小平小安帶你學(xué)泰州市工礦安全生產(chǎn)風險報告實施指南》專題宣傳漫畫，通過微信公眾號、新聞網(wǎng)站進行廣泛推送，提高知曉度;采取送宣講下鎮(zhèn)街、下企業(yè)等方式，指導(dǎo)企業(yè)正確辨識安全風險，督促企業(yè)盡早填報。

精準做好專業(yè)指導(dǎo)。以安全生產(chǎn)論壇沙龍為載體，召集省市工貿(mào)行業(yè)專家集中學(xué)習培訓(xùn)，統(tǒng)一風險清單內(nèi)容、較大以上風險場所警示標識等標準，提高精準指導(dǎo)水平。以省級工貿(mào)行業(yè)安全專家為班底，組建泰州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作專家?guī)?，配合各地、各部門全面深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(街道、園區(qū))和重點企業(yè)，精準指導(dǎo)企業(yè)正確辨識風險、開展風險評估、制定管控措施、及時上報風險。

精準壓實企業(yè)責任。以《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》為基礎(chǔ)，結(jié)合風險目錄和《企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)通則》泰州地標，督促指導(dǎo)企業(yè)建立風險辨識管控制度、安全風險檔案和安全風險管控清單，要求企業(yè)將安全風險辨識管控及報告納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并組織實施，定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓(xùn)。

精準開展專項執(zhí)法。將9月份作為企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告專項執(zhí)法月，對不按要求報告和落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風險的企業(yè)，依法嚴格處罰，納入信用管理，加大執(zhí)法檢查的力度和頻次，激發(fā)企業(yè)正確辨識風險、主動上報風險的內(nèi)生動力。截至目前，全市通過省執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)風險報告情況企業(yè)388家，對25家存在未對較以上安全風險公示、未按要求報告較大以上風險等違法行為企業(yè)實施立案處罰。

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