安評師備考知識分享：地下礦山現(xiàn)狀安全評價的工作程序

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地下礦山現(xiàn)狀安全評價的工作程序一般包括前期準(zhǔn)備，危險、有害因素識別與分析，劃分評價單元，現(xiàn)場安全調(diào)查，定性、定量評價，提出安全對策措施及建議，作出安全評價結(jié)論，編制安全評價報告，安全評價報告評審等。

(1)前期準(zhǔn)備

明確評價對象和范圍，進行地下礦山現(xiàn)場調(diào)查，初步了解地下礦山狀況，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評價對象相關(guān)的地下礦山行業(yè)數(shù)據(jù)資料。

(2)危險、有害因素識別與分析

根據(jù)地下礦山的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點，識別和分析生產(chǎn)過程中的危險、有害因素。

(3)劃分評價單元

對于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的地下礦山，為了安全評價的需要，可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場所、危險與有害因素類別等劃分評價單元。評價單元應(yīng)相對獨立，便于進行危險、有害因素識別和危險度評價，且具有明顯的特征界限。

(4)現(xiàn)場安全調(diào)查

針對地下礦山生產(chǎn)的特點，對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評價方法，對地下礦山的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場所和設(shè)施、設(shè)備等進行安全調(diào)查。通過現(xiàn)場安全調(diào)查應(yīng)明確：安全管理機制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn)，形成了適應(yīng)于地下礦山特點的安全管理模式;安全管理制度、安全投入、安全管理機構(gòu)及其人員配置是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機械傷害、電氣傷害及其它危險、有害因素是否得到了有效控制;明確通風(fēng)、排水、供電、提升運輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠;說明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方法及開采工藝等是否合理;明確采空區(qū)、廢巷道(或邊坡)是否都進行了管理，并得到了有效控制;不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)地下礦山安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。

(5)定性、定量評價

選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法，對可能引發(fā)事故的危險、有害因素進行定性、定量評價，給出引起事故發(fā)生的致因因素，影響因素及其危險度，為制定安全對策、措施提供科學(xué)依據(jù)。

(6)提出安全對策措施及建議

根據(jù)現(xiàn)場安全檢查和定性、定量評價的結(jié)果，對那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適合本地下礦山的行為、制度、安全管理機構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置，以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場所、設(shè)施和設(shè)備等，提出安全改進措施及建議;對那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全、管理措施及建議。

(7)作出安全評價結(jié)論

簡要地列出對主要危險、有害因素的評價結(jié)果，指出應(yīng)重點防范的重大危險、有害因素，明確重要的安全對策措施。并應(yīng)做出開拓方式、開采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的結(jié)論。

(8)編制安全評價報告

地下礦山安全評價報告是地下礦山安全評價過程的記錄，應(yīng)將安全評價對象、安全評價過程、采用的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果、提出的安全對策措施及建議等寫入安全評價報告。地下礦山安全評價報告應(yīng)滿足下列要求：真實描述地下礦山安全評價的過程;能夠反映出參加安全評價的安全評價機構(gòu)和其他單位、參加安全評價的人員、安全評價報告完成的時間;簡要描述地下礦山生產(chǎn)及管理狀況;闡明安全對策措施及安全評價結(jié)果。

(9)安全評價報告評審

地下礦山將安全評價報告送有關(guān)單位組織專家進行技術(shù)評審，并由專家評審組提出書面評審意見，評價單位根據(jù)審查意見，修改、完善評價報告。地下礦山應(yīng)將安全評價報告報送當(dāng)?shù)氐叵碌V山安全監(jiān)察機構(gòu)(或由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ呢撠?zé)地下礦山安全監(jiān)察工作的其他部門)備案。

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