2022年二級消防工程師綜合能力基礎講義四

應急預案演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，制訂年度應急演練計劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。按照有關法律法規(guī)的要求，消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練，其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組，通常下設策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機構和職能可以適當調整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。

(一)演練領導小組

演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段，演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。

(二)策劃部

策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協(xié)調、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃，下設文案組、協(xié)調組、控制組、宣傳組等。

1.總策劃

總策劃是演練準備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發(fā)火災事故應急處置經驗的人員擔任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。

2.文案組

在總策劃的直接領導下，文案組負責制訂演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等，其成員應具有一定的演練組織經驗和突發(fā)火災事故應急處置經驗。

3.協(xié)調組

協(xié)調組負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協(xié)調，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。

4.控制組

在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，控制組負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急預案演練按計劃進行，其成員最好有一定的演練經驗，也可以從文案組和協(xié)調組抽調，常稱為演練控制人員。

5.宣傳組

宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等，其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。

(三)保障部

保障部負責調集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等，其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。

(四)評估組

評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發(fā)火災事故應急處置經驗的專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。

評估組可由上級或專業(yè)部門組建，也可由演練組織單位自行組建。

(五)參演隊伍和人員

參演人員包括應急預案規(guī)定的有關應急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應急救援隊

伍以及志愿者隊伍等。

參演人員承擔具體演練任務，針對模擬火災事故場景作出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬顧客等。

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