薪稅師:老師談“延遲退休”影響青年人就業(yè)?
在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中,有一項吸引了大多數(shù)人的關注:“按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡。”隨著延遲退休逐漸“板上釘釘”,年輕群體開始表露出自己的焦慮和恐慌:前有疫情重擊之下尚未完全恢復的就業(yè)情勢,后有三十五歲瓶頸的高壓困境,延遲退休的一出,無疑加大了民眾對于年輕人就業(yè)的擔憂。那么延遲退休到底對青年人就業(yè)有沒有影響呢?來一起看看分析吧。
就業(yè)需求持續(xù)增長根據(jù)研究顯示,在“十四五”收尾階段15-64歲的勞動力供給總量預計將下降到7.3億左右,整個“十四五”期間勞動力供給將累計下降約3000萬人。由于中國人口結構轉(zhuǎn)變持續(xù)加速,中度老齡化階段和人口負增長階段即將到來,勞動年齡人口總量持續(xù)減少,因此勞動力市場供求格局總體上有利于求職者。從勞動力市場角度來看,當前總體上勞動力供不應求的格局為延遲退休改革創(chuàng)造了良好環(huán)境,在這樣的情況下,實施改革將不會對勞動力市場供求平衡造成較大沖擊。
互補而非取代針對“延遲退休會擠壓年輕人就業(yè)空間”這個觀點,老師表達了反對意見:老年人與年輕人在就業(yè)環(huán)境中并不是消彼長的替代關系,反而更接近于互補關系。國際上許多國家的經(jīng)驗都表明,老年人就業(yè)率與年輕人失業(yè)率之間沒有明顯正相關關系,甚至在一定程度上,老年人就業(yè)率的提高還能促進年輕人就業(yè)。究其原因是因為工作經(jīng)驗豐富的老年人繼續(xù)活躍在勞動力市場中,能夠發(fā)揮人力資本的外溢效應,年輕人在與老年人的合作中相互學習,取長補短,促進其積累人力資本;在另一方面,延遲退休也有利于增加勞動力供給,尤其是補充一些技能型和專業(yè)型崗位缺口,有助于增強經(jīng)濟活力和擴大社會總需求,年輕人也將從中受益。
新時代,新崗位
青年人的就業(yè)問題,其實更多取決于經(jīng)濟發(fā)展的結構優(yōu)化、質(zhì)量提升是否與青年人的就業(yè)能力和意愿相匹配。解決就業(yè)問題,根源不在于崗位的分配,而是在于是否有更多適合年輕人的新崗位。近年來,隨著我國高質(zhì)量發(fā)展加快推進,特別是新技術、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)的能力不斷增長,越來越多新崗位涌現(xiàn)市場,使得青年人就業(yè)有了更廣泛的空間和選擇,自然也就不用擔心老年人會擠占青年人的就業(yè)市場了。
薪稅師有話說:
從目前來看,延遲退休還僅僅是一個小步慢跑的狀態(tài),不是一下子延遲幾歲,而是采取漸進式改革,節(jié)奏總體來說還是相當平緩的。對于老年人來說,隨著預期壽命顯著提高和受教育年限增加,現(xiàn)行法定退休年齡確實偏低,適當延遲退休是合理的,這樣有利于平衡人生工作期和休息期,也更有利于發(fā)揮個人才能;而對于年輕人來說,和老年人共事可以起到互補的效果,從中可以學到許多經(jīng)驗和優(yōu)點,且目前的總體就業(yè)形勢還是長期處于高需求的狀態(tài),不用對未來就業(yè)過于焦慮和擔心。
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