安評(píng)師安全新聞分享：湖南出臺(tái)安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法

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近日，中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《湖南省安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法》，對(duì)“黃牌警告”“一票否決”等情形進(jìn)行明確，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

《辦法》共六章二十八條，適用于各市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中央在湘廳級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、省管企業(yè)和中央在湘企業(yè)、本科院校等單位的安全生產(chǎn)和消防工作考核?？己斯ぷ鲗⒉扇∪粘？己撕湍杲K考核相結(jié)合、自查自評(píng)和實(shí)地考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，每年4月底前制定年度安全生產(chǎn)和消防工作考核實(shí)施方案，被考核單位每年11月20日前向湖南省安委辦報(bào)送當(dāng)年度安全生產(chǎn)和消防工作自評(píng)報(bào)告，考核結(jié)果由省安委辦匯總并經(jīng)省安委會(huì)研究，報(bào)湖南省委、省人民政府同意后予以通報(bào)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并向社會(huì)公開(kāi)。

考核內(nèi)容包括健全責(zé)任體系、推進(jìn)依法治理、完善體制機(jī)制、加強(qiáng)安全預(yù)防、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、防范遏制事故、湖南省委省政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)安排部署的其他安全生產(chǎn)和消防重點(diǎn)工作等七個(gè)方面。考核評(píng)分實(shí)行百分制，逐項(xiàng)扣分，單項(xiàng)分扣完為止，考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)：綜合得分90分及以上的為優(yōu)秀、80分以上90分以下的為良好、60分以上80分及以下的為合格、60分及以下的為不合格。值得注意的是，被“黃牌警告”的單位年度考核不得評(píng)為良好以上等級(jí)。

《辦法》規(guī)定，安全生產(chǎn)和消防工作考核結(jié)果將作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人以及分管負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的重要參考;同時(shí)將加大安全生產(chǎn)和消防工作在績(jī)效評(píng)估中的權(quán)重。安全生產(chǎn)和消防工作考核被評(píng)為不合格或者被“一票否決”的，在績(jī)效評(píng)估中本項(xiàng)不得分，并按績(jī)效評(píng)估細(xì)則增加扣分;在安全生產(chǎn)和消防工作考核中，被“黃牌警告”的單位當(dāng)年不得參加與安全生產(chǎn)和消防相關(guān)的評(píng)先評(píng)優(yōu);被“一票否決”的單位取消當(dāng)年與安全生產(chǎn)和消防相關(guān)的綜合性評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，被“一票否決”單位黨政主要負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生行業(yè)領(lǐng)域直接分管負(fù)責(zé)人，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格;對(duì)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格，不得晉升職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別或者進(jìn)一步使用;責(zé)任單位屬于國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的，按規(guī)定對(duì)企業(yè)年度綜合績(jī)效評(píng)估等級(jí)予以降級(jí)。

此外，在年度考核前，對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者消防火災(zāi)、符合《辦法》相關(guān)規(guī)定情形的，由湖南省安委會(huì)予以“黃牌警告”預(yù)警告或“一票否決”預(yù)否決，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，并予以通報(bào)，責(zé)令責(zé)任單位在通報(bào)一個(gè)月內(nèi)制定整改措施，向省安委會(huì)書(shū)面報(bào)告;被“一票否決”預(yù)否決的，由省安委辦將預(yù)否決結(jié)果報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委和省委組織部，在年度考核結(jié)果確定后，對(duì)“一票否決”單位和相關(guān)人員作出相應(yīng)限制性懲處措施的期限自預(yù)否決之日起計(jì)算。

對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)考核時(shí)段內(nèi)查實(shí)瞞報(bào)、謊報(bào)、補(bǔ)報(bào)前3年內(nèi)發(fā)生較大以上事故的，取消事故發(fā)生當(dāng)年安全生產(chǎn)和消防工作考核獎(jiǎng)勵(lì)，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并取消本年度相關(guān)責(zé)任單位評(píng)優(yōu)資格。同時(shí)，對(duì)較大以上非生產(chǎn)安全事故(包括道路交通、水上交通、消防火災(zāi)、農(nóng)村居民自建房、中毒窒息、學(xué)生溺亡等事故類(lèi)型)，根據(jù)事故調(diào)查或者責(zé)任認(rèn)定情況，按照同類(lèi)型生產(chǎn)安全事故扣分標(biāo)準(zhǔn)的30%對(duì)有關(guān)市州、縣市區(qū)實(shí)行考核扣分，并逐年適當(dāng)提高扣分幅度，其中非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故由省道路交通安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)考核并報(bào)省安委辦匯總。

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