安評師安全新聞分享:湖北加強(qiáng)和規(guī)范全省?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管
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《湖北省化工和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作細(xì)則》近日印發(fā)?!豆ぷ骷?xì)則》旨在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,從源頭上防范化解危化品系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,湖北化工和危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模有增無減,化工和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作還存在一些問題和短板,一些地方在沒有綜合評判本地整體防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力的前提下,不加區(qū)分盲目引進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)或淘汰落后項(xiàng)目和技術(shù),導(dǎo)致一些項(xiàng)目建成之時(shí)就留下先天性重大隱患。同時(shí),該省化工行業(yè)正處于“由大變強(qiáng)”關(guān)鍵期,新工藝、新材料、新產(chǎn)品日新月異,新問題、新風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不可知、隱蔽性、突發(fā)性、耦合性更加突出、更加集中、更難防控。
“為抓住化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作主要矛盾和矛盾主要方面,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),抓住準(zhǔn)入關(guān)口,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目參建各方壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保建設(shè)項(xiàng)目‘健康出生’。在這個(gè)大背景下,《工作細(xì)則》應(yīng)運(yùn)而生。”湖北省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
此次印發(fā)的《工作細(xì)則》共7章合68條及3個(gè)附件。從細(xì)節(jié)看,整體標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),具有很強(qiáng)的政策性,主要從保證建設(shè)項(xiàng)目“健康出生”的角度,凸顯三個(gè)方面亮點(diǎn):明確建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到建成使用全生命周期中各相關(guān)方職責(zé),劃定責(zé)任邊界,確保項(xiàng)目健康、安全建成,解決“怎么建設(shè)”問題;重點(diǎn)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審、試生產(chǎn)(使用)管理和竣工驗(yàn)收流程,規(guī)范“建管流程”;進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入和安全審查,嚴(yán)格施行“禁限控”清單管理,細(xì)化審查要點(diǎn),回答“建什么”問題。
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