安評(píng)師安全新聞分享：河南開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)

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河南省安委會(huì)于近日印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年度集中攻堅(jiān)方案》，方案圍繞“重精準(zhǔn)、強(qiáng)措施、打硬仗、破難題”工作思路，聚焦“8個(gè)重點(diǎn)”，對(duì)今年全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。

“2020年全省扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，已完成動(dòng)員部署和排查整治兩個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，首次實(shí)現(xiàn)年度‘一杜絕三下降’，專項(xiàng)整治取得初步成效。根據(jù)計(jì)劃，今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段。”據(jù)省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為著力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，集中攻堅(jiān)從今年4月持續(xù)到12月，分精準(zhǔn)研判、細(xì)化方案，強(qiáng)化措施、破解難題，總結(jié)評(píng)估、提升實(shí)效三個(gè)階段進(jìn)行。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之一：聚焦樹(shù)牢安全發(fā)展理念。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，選派老師組建宣傳團(tuán)巡回宣講，開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之二：聚焦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)若干制度》，把責(zé)任約束貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過(guò)程。壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，貫徹落實(shí)《刑法修正案(十一)》安全生產(chǎn)條款和新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)“拒不整改重大事故隱患”等事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之三：聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控。抓實(shí)“問(wèn)題隱患”“制度措施”兩個(gè)清單，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。全面澄清高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，排查住建、交通運(yùn)輸、市政有限空間等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，緊盯城市電動(dòng)車、玻璃棧道、農(nóng)村游樂(lè)設(shè)施、新能源電池回收等新型風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之四：聚焦事故多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專項(xiàng)整頓。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，加強(qiáng)全過(guò)程、全鏈條安全隱患排查治理。礦山領(lǐng)域，繼續(xù)加大煤礦沖擊地壓，透水、火災(zāi)等災(zāi)害治理，深入開(kāi)展地下礦山安全整治。道路交通領(lǐng)域，以“兩客一危一貨”為重點(diǎn)狠抓整治不放松。建筑施工領(lǐng)域，壓實(shí)施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。消防領(lǐng)域，深化消防車通道、電動(dòng)自行車、彩鋼板、“多合一”場(chǎng)所等突出問(wèn)題綜合治理。其他行業(yè)領(lǐng)域也要深刻汲取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化集中攻堅(jiān)。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之五：聚焦重點(diǎn)區(qū)域“打非治違”。緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存等活動(dòng)，尤其是對(duì)可能導(dǎo)致重特大事故、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、異地執(zhí)法檢查等形式，全方位開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之六：聚焦高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升。聚焦化工危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)，實(shí)施安全技能提升行動(dòng)。高危行業(yè)企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗，特種作業(yè)人員100%持證上崗，高危企業(yè)班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。在高危行業(yè)企業(yè)集中地建立具有輻射引領(lǐng)作用的安全技能實(shí)訓(xùn)基地。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之七：聚焦精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升。加大“四不兩直”暗查暗訪和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法力度，健全完善分類分級(jí)差異化執(zhí)法機(jī)制，確保重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋，一般企業(yè)不低于三分之一。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”。建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)職能部門(mén)協(xié)同配合。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員專業(yè)化水平。

攻堅(jiān)重點(diǎn)之八：聚焦應(yīng)急處突救援能力提升。推動(dòng)相關(guān)省轄市加快區(qū)域性應(yīng)急救援中心建設(shè)，扶持專業(yè)救援隊(duì)伍，擇優(yōu)掛牌命名一批省級(jí)救援基地和專業(yè)救援隊(duì)伍。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立聯(lián)合應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促高危企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等建立專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

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