薪稅師：三胎政策放開！生育政策進(jìn)一步優(yōu)化，加強(qiáng)稅收住房支持

中共中央政治局5月31日召開會(huì)議，聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。

順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律，積極應(yīng)對(duì)少子老齡化

人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事，生育政策調(diào)整完善關(guān)系千家萬戶。我國(guó)從20世紀(jì)70年代開始推行計(jì)劃生育，1982年將之寫入憲法確定為基本國(guó)策。計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就，人口過快增長(zhǎng)得到有效控制，人口素質(zhì)明顯提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

黨的十八大以來，根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化趨勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)先后作出單獨(dú)兩孩、全面兩孩等重大決策部署，取得了積極成效。實(shí)踐充分證明，黨中央、國(guó)務(wù)院在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，積極回應(yīng)社會(huì)期待，適時(shí)作出重大決策。

當(dāng)前，我國(guó)正處于人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足國(guó)情，遵循規(guī)律，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，能夠最大限度發(fā)揮人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)作用，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，積極應(yīng)對(duì)生育水平持續(xù)走低的風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌解決人口問題，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

將加強(qiáng)稅收、住房等支持政策

要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，依法組織實(shí)施三孩生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，對(duì)婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。

要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制，維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國(guó)家人口中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

預(yù)計(jì)可能帶來的影響

1、個(gè)人所得稅

一個(gè)學(xué)齡期子女，按照每個(gè)子女每年12000元(每月1000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

兩個(gè)子女一年就是24000，假使響應(yīng)政府號(hào)召生育三個(gè)子女，一年就是36000，除此之外，政府還將有另外的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

根據(jù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，依法組織實(shí)施三孩生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，對(duì)婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。

2、房地產(chǎn)

“三孩政策”推行后首先帶來改變的可能是房地產(chǎn)限購(gòu)政策，因?yàn)榧彝ト丝诘脑黾颖厝粠砭幼⌒枨笞兓芏嗟?ldquo;三孩家庭”都會(huì)產(chǎn)生房產(chǎn)置換的需求。在國(guó)家鼓勵(lì)“三孩”的大政策基調(diào)下，原有的限購(gòu)政策可能會(huì)產(chǎn)生變化，例如向“三孩家庭”打開限購(gòu)。

其次，房地產(chǎn)相關(guān)的稅收政策可能會(huì)出現(xiàn)改變。稅收政策主要是購(gòu)房時(shí)候的契稅，和未來可能要征收的房產(chǎn)稅，預(yù)計(jì)后面也會(huì)有針對(duì)性的政策推出。

此外，信貸政策可能也會(huì)作出相關(guān)調(diào)整。信貸政策是房地產(chǎn)重要調(diào)控政策之一，主要體現(xiàn)在貸款利率和首付比例上。預(yù)計(jì)后續(xù)可能針對(duì)“三孩”家庭給予特殊的政策扶植，例如降低首付款比例，不管第幾套都按照首套計(jì)算，等等。

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