安評(píng)師安全新聞分享：黑龍江制定防汛抗旱信息報(bào)送管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范防汛抗旱信息報(bào)送工作，提高突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置能力，日前，黑龍江省防汛抗旱指揮部制定《防汛抗旱信息報(bào)送管理辦法(試行)，以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握各地汛情、旱情、突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)，為全省防汛抗旱科學(xué)指揮決策提供有效支撐。

根據(jù)《辦法》，全省各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部對(duì)防汛抗旱信息報(bào)送負(fù)總責(zé)，各級(jí)防辦和防指成員單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)防汛抗旱信息搜集、掌握和報(bào)告工作。信息報(bào)送實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持首問(wèn)必答、首問(wèn)必釋、首問(wèn)必果原則，做到問(wèn)題跟蹤到底、負(fù)責(zé)到底，同時(shí)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)快捷、真實(shí)全面原則，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、亂報(bào)，堅(jiān)決杜絕信息倒流、報(bào)送無(wú)序、過(guò)多過(guò)亂、搶報(bào)謊報(bào)等問(wèn)題?！掇k法》中所指的防汛抗旱常規(guī)信息，包括各地雨情、汛情、工情、旱情、災(zāi)情、責(zé)任落實(shí)、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、巡堤查險(xiǎn)、隱患排查、物資調(diào)儲(chǔ)、隊(duì)伍調(diào)配、培訓(xùn)演練、水庫(kù)調(diào)度、預(yù)警發(fā)布、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援、重要部署、重大行動(dòng)、制度建設(shè)、評(píng)估總結(jié)等。

《辦法》明確，突發(fā)險(xiǎn)情包括水庫(kù)(水電站)、堤防、涵閘(泵站)等工程突然出現(xiàn)可能危及工程安全的情況，交通、能源、通訊、供水、排水等重要基礎(chǔ)設(shè)施因洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害導(dǎo)致的突發(fā)險(xiǎn)情，因山體崩塌、滑坡、泥石流突然形成的堰塞湖險(xiǎn)情等;當(dāng)上述工程出現(xiàn)潰壩、決口、坍塌等失事性險(xiǎn)情前兆，重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重威脅安全運(yùn)行險(xiǎn)情，堰塞湖嚴(yán)重威脅人員安全時(shí)，視為突發(fā)重大險(xiǎn)情。此外，突發(fā)災(zāi)情還包括由于江河湖泊洪水泛濫、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)登陸或影響、堰塞湖形成或潰決、水庫(kù)垮壩、堤防決口等導(dǎo)致的人員傷亡、人員被困、城鎮(zhèn)受淹、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞等。

《辦法》規(guī)定，全省各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、水利、自然資源、住建等部門溝通協(xié)調(diào)，健全突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情互通機(jī)制，及時(shí)搜集和實(shí)時(shí)全面掌握汛情旱情和突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息，第一時(shí)間與同級(jí)黨委政府和上一級(jí)政府防汛抗旱指揮部報(bào)告。當(dāng)發(fā)生突發(fā)重大險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，可越級(jí)報(bào)告，并及時(shí)向上一級(jí)政府防汛抗旱指揮部和同級(jí)黨委政府補(bǔ)報(bào)。在緊急情況下，基層防指、單位或個(gè)人可直接向省防指報(bào)告。突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)送遵循一事一報(bào)、隨有隨報(bào)的原則。遇有突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，所在地的縣級(jí)防指應(yīng)在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)向市級(jí)防指報(bào)告，市級(jí)防指應(yīng)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)向省防指報(bào)告。遇有突發(fā)重大險(xiǎn)情、重大災(zāi)情時(shí)，所在地縣級(jí)以上防指應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向省防辦值班室進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行簡(jiǎn)要準(zhǔn)確書面報(bào)告。任何情況下，報(bào)送省防指不得晚于報(bào)送當(dāng)?shù)攸h委政府的時(shí)限。省防指交辦的核實(shí)事故、了解事件、跟蹤事態(tài)等工作，各級(jí)防指和防指各成員單位要迅速落實(shí)，及時(shí)調(diào)度、及時(shí)反饋，一般突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情要在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行簡(jiǎn)要反饋，突發(fā)重大險(xiǎn)情、重大災(zāi)情要在4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行簡(jiǎn)要反饋，原則上反饋時(shí)限不得超過(guò)當(dāng)日24時(shí)。