安評師備考知識分享：風險評價與安全評價

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剛剛接觸環(huán)境風險評價工作的人員，往往搞不清楚環(huán)境風險評價與安全評價之間的差別，有時在做環(huán)境風險評價時，就是簡單的把安全評價的內(nèi)容照搬過來。但其實兩者之間還是有明顯的不同的。

①評價目的不同

環(huán)境風險評價的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項目存在的潛在危險、有害因素，建設(shè)項目建設(shè)和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減

緩措施，以使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。環(huán)境風險評價把事故引起廠(場)界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù)測和防護作為評價工作重點。

安全評價是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對系統(tǒng)中存在的危險因素、有害因素進行辨識與分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。安全評價目的是尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評價要達到的目的包括：系統(tǒng)地從計劃、設(shè)計、制造、運行、貯運和維修等全過程進行控制。建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)。為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件。促進企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化。

②關(guān)注點不同

環(huán)境風險評價不關(guān)注火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射和爆炸產(chǎn)生的沖擊波帶來的破壞影響，而關(guān)注火災(zāi)和爆炸產(chǎn)生或伴生的有毒有害物質(zhì)的泄漏造成的危害。我國目前環(huán)境風險評價導(dǎo)則關(guān)注的是概率很小或極小但環(huán)境危害最嚴重的最大可信事故。

安全評價主要關(guān)注火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射和爆炸產(chǎn)生的沖擊波帶來的破壞影響。關(guān)注的是概率相對較大的各類事故，并不能包括最大可信事故。

③預(yù)測重點不同

環(huán)境風險評價關(guān)注的重點是事故發(fā)生后對環(huán)境的影響，主要包括水環(huán)境(包括地表水和地下水)、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和土壤環(huán)境等當時的影響及以后長期的潛在的影響，當然也包括對人的影響。

安全評價的重點是事故的概率和事故的損失，而對外環(huán)境不進行評價。

如在原油儲罐評價時：環(huán)境風險評價主要預(yù)測內(nèi)容為本工程風險事故時原油儲罐火災(zāi)爆炸事故以及產(chǎn)生的伴生污染——煙霧對環(huán)境空氣的影響。而安全評價只計算風險值和人員的傷亡情況。

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