安評師備考知識分享：安全評價在安全管理系統(tǒng)中的重要性

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評價，一般是指評定價值高低或評定的價值。安全評價，是指綜合運用安全系統(tǒng)工程學的理論方法，對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的控制措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全效益。

1.安全評價是安全系統(tǒng)工程學的重要組成部分。

安全系統(tǒng)工程學是從20世紀60年代迅速發(fā)展起來的一門有關研究安全生產、排除事故潛在危害的新興科學。安全系統(tǒng)工程學的內容主要有三個方面：1)系統(tǒng)安全分析。即通過對系統(tǒng)的細致分析，充分認識系統(tǒng)中存在的危險性。2)安全評價。就是在系統(tǒng)分析的基礎上，對系統(tǒng)的安全基礎或存在的薄弱環(huán)節(jié)、危險性作出科學的評價。3)采取安全措施。即根據評價的結果，對系統(tǒng)進行調節(jié)，控制危險，使之保持安全穩(wěn)定狀態(tài)。

2、安全評價是現(xiàn)代安全管理的重要方法。

加強和改進安全工作，需要借助現(xiàn)代安全管理方法。所謂現(xiàn)代安全管理方法，是指一切科學的安全管理方法的總稱，它是連接管理與被管理對象之間的紐帶，是管理活動中主體作用于客體的橋梁。現(xiàn)代安全管理方法較多，比如：安全目標管理法、網絡計劃技術法、控制圖法、安全評價法、數理統(tǒng)計分析法等等。管理方法科學化，并不是說某種方法是科學的，其他方法是不科學的，而是說應根據管理實際的具體需要，有針對性地采用最適用、最有效的方法。而安全評價法作為一種現(xiàn)代安全管理方法，在事先預測系統(tǒng)存在的危險性，作出定性和定量的評價，并有針對性地提出控制措施上，有著明顯的適用性、可靠性和有效性，是其他科學方法所不能替代的。

3、安全評價是度量、預測系統(tǒng)安全基礎、控制事故的重要措施。

長期以來，電力生產企業(yè)為查找和控制系統(tǒng)存在的危險、避免事故的發(fā)生，采取了多種措施。但這些措施與安全評價相比較，都有一定的局限性。比如：進行“事故調查分析”，其著眼點在于已生的事故，而已經發(fā)生的事故與由于危險因素的存在有可能引發(fā)的事故相比較，在數量上前者遠遠小于后者。安全評價則不然，它的著眼點放在分析和評價企業(yè)的安全基礎上，能夠通過量化方法，向企業(yè)提供哪些方面、哪些專業(yè)安全基礎較為薄弱，薄弱到什么程度，哪些重大事故和惡性事故發(fā)生的可能性較大，存在的主要問題和隱患是什么，以及需要采取什么樣的方法加以防范等等。再如：開展“事故預測”活動，雖然能起到預測某些事故的作用，但是，這類措施往往帶有很大程度的主觀隨意性，只是片面地零碎地解決安全管理方面的問題。安全評價與以往的事故預測有著明顯的區(qū)別，它能夠通過系統(tǒng)的分析與評價，摸索出預防事故的規(guī)律性。并且，有了安全評價作為基礎，制訂的整改措施就會更加具有針對性和實效性。因此，安全評價不僅是度量企業(yè)安全基礎，而且是打牢企業(yè)安全基礎的重要措施。

4、安全評價是各級安全管理者必須掌握的基礎知識。

安全生產，責任到人，人人有責。各級安全管理者應該努力學習和應用安全評價理論知識，深入搞好安全評價工作。安全評價內容非常豐富，它涉及到系統(tǒng)論、控制論、信息論等相關學科理論，涉及到安全系統(tǒng)工程學的方方面面，不下功夫學習是難以掌握的。各級安全管理者應該充分認識學習的重要性和緊迫性，刻苦鉆研安全評價理論知識，結合開展安全評價工作的實踐，深刻理解，靈活運用，不斷提高自身的安全管理水平。

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