安評師安全新聞分享：《江西省突發(fā)事件總體應急預案》修訂實施

為適應當前突發(fā)事件的新形勢、新變化，健全完善應急管理體制和工作機制，加強和規(guī)范江西省突發(fā)事件應對工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，江西省組織力量對《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》(2005版)進行修訂，按程序?qū)徸h通過后，7月7日由江西省人民政府印發(fā)實施。

《總體預案》是江西省突發(fā)事件應急預案體系的總綱，是該省政府組織防范應對突發(fā)事件的制度性安排，用于指導該省各類突發(fā)事件風險防控、應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等工作?！犊傮w預案》由總則、組織指揮體系、運行機制、準備與支持、預案管理、附則和附件7個部分組成，明確了各類突發(fā)事件分類分級和分級應對、預案框架體系、省級層面應急響應，規(guī)定了全省突發(fā)事件應對組織指揮體系、工作機制、現(xiàn)場指揮、預案管理等內(nèi)容，是指導預防和處置各類突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

《總體預案》規(guī)定在江西省委統(tǒng)一領(lǐng)導下，省政府是全省范圍內(nèi)突發(fā)事件應對的最高行政領(lǐng)導機關(guān)。省級專項應急指揮部負責組織指揮協(xié)調(diào)全省相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件防范和應對工作。省有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和各自的職責分工，按照“誰主管誰負責”的原則，負責主管行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作，做好主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查、風險防范化解、風險監(jiān)測預警等工作，掌握主管行業(yè)領(lǐng)域的重大風險和應急資源情況，做好部門應急預案的編制與實施、應急救援隊伍建設等工作。

《總體預案》明確應急管理部門綜合協(xié)調(diào)各類應急預案銜接工作，承擔本級專項應急預案研究辦理以及部門應急預案備案工作。總體應急預案由應急管理部門代表本級人民政府組織編修，報經(jīng)本級人民政府印發(fā)實施，印發(fā)后報上一級人民政府備案，抄送上一級應急管理部門。專項應急預案由相應主要牽頭部門負責組織編修，商應急管理部門協(xié)調(diào)銜接同意后，報請本級人民政府辦公廳(室)印發(fā)實施，印發(fā)后由主要牽頭部門報上一級主管部門備案，抄送本級應急管理部門。部門應急預案由有關(guān)部門制訂印發(fā)，印發(fā)后抄送上級相應部門，報本級應急管理部門備案。

《總體預案》要求各地區(qū)、各部門，群眾自治組織、企事業(yè)單位等要按本預案的規(guī)定履行職責，制定、完善相應的應急預案及其支撐性文件，做好對預案演練和培訓工作，專項和部門應急預案演練省級層面至少每3年開展一次、設區(qū)市級層面至少每2年開展一次、縣級層面至少每年開展一次。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位要依法依規(guī)結(jié)合實際經(jīng)常開展應急演練。