安評師備考知識分享：煙花爆竹企業(yè)安全評價應(yīng)用

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煙花爆竹行業(yè)安全評價的定義就是應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對特定煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)存在的危險、有害因素進行識別，分析煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，判斷煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準的程度。

提出要求，完善評價

安全評價的目的是依據(jù)國家有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、標準，應(yīng)用安全工程原理和方法，對煙花爆竹企業(yè)存在的危險、有害因素進行識別、分析和評價，提出預(yù)防、控制、治理的對策措施，為煙花爆竹企業(yè)減少事故發(fā)生的風險，確保職工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。同時也為政府主管部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學依據(jù)。企業(yè)對安全評價的要求為：

1.得到全面的安全咨詢，盡可能的對本企業(yè)的安全工作狀況進行全面系統(tǒng)評價;

2.全面查找存在的安全隱患，指出重大隱患，并能提出應(yīng)該采取的安全技術(shù)措施;

3.對重大危險源、重要危險場所進行識別，并提出相應(yīng)的安全管理措施;

4.全面審查工藝流程、操作規(guī)程的合理性，工廠設(shè)計的規(guī)范性，消防設(shè)施的符合性;

5.進一步完善各項安全管理制度;

6.客觀、科學、公正地進行系統(tǒng)分析，并作出合理的結(jié)論;

7.有明確的評價程序，提出具體的時間要求。

高度重視，積極配合

企業(yè)在認識上應(yīng)高度重視，要把安全評價作為安全咨詢、安全管理學習的好機會，認識到安全評價是一種技術(shù)服務(wù)的專家行為，具有對安全生產(chǎn)風險的預(yù)測性和推理性，能夠提供咨詢服務(wù)，需要做好配合工作：

1.作好準備

首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立班子，責任明確，各負其責。其次要組織學習評價導(dǎo)則，按照導(dǎo)則的要求完善資料(應(yīng)提交的評價資料、各項管理制度、操作規(guī)程、安全記錄、圖紙、企業(yè)簡介、各種證照復(fù)印件、特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件等)。要為評價機構(gòu)提供企業(yè)的基本情況，包括工廠布局圖，生產(chǎn)安全設(shè)施名錄;產(chǎn)品范圍，包括產(chǎn)品級別和產(chǎn)品類別，其中產(chǎn)品級別是指《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)中的A、B、C、D級，產(chǎn)品類別包括噴花、旋轉(zhuǎn)、旋轉(zhuǎn)升空、升空、吐珠、小禮花、線香類、摩擦類、造型玩具、煙霧類、小禮花彈、爆竹、禮花彈、組合煙花及其它;安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及其人員;相關(guān)人員培訓(xùn)資質(zhì)證明;安全管理制度匯編或手冊;從業(yè)人員工傷保險證明;特種設(shè)備檢測合格證明;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;主要產(chǎn)品煙火藥劑安全性能檢測報告;主要產(chǎn)品的技術(shù)文件(產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖、藥物成份表、工藝規(guī)程、產(chǎn)品企業(yè)標準); 工房及主要生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和工具，消防設(shè)施和設(shè)備、主要原材料清單。

在準備過程中要進行相關(guān)人員培訓(xùn)，同時進行自查，提供給評價機構(gòu)一個真實的生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2.現(xiàn)場評價

指定專門的陪同人員(一般為安全主管)和相關(guān)人員積極配合，提供工作場地及辦公設(shè)施。提供完整的資料，起初的企業(yè)現(xiàn)狀;針對整改意見，及時進行資料完善、安全設(shè)施整改等;及時與評價人員溝通、交流;增加必要的安全投入。

針對自身的情況嚴格審核評價報告

煙花爆竹企業(yè)拿到報告后要認真審核報告，審核內(nèi)容有：針對企業(yè)的實際情況，審查報告的全面性(完整性)，是否涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)的所有品種、所有范圍;審查報告的真實性，是否與實際情況相符，重點審查不合格項是否與實際相符，審查整改措施的可操作性，應(yīng)該符合既經(jīng)濟又合理的原則，審查結(jié)論是否客觀公正。

積極應(yīng)用，關(guān)口前移

企業(yè)在拿到評價報告后應(yīng)積極利用它的價值，針對報告內(nèi)容，第一應(yīng)學習和理解危險、有害因素(原材料、煙火藥、半成品)，進一步加強管理。第二，針對提出的整改措施、對策、建議，應(yīng)及時整改，消除隱患，并規(guī)劃發(fā)展。第三，針對重點部位(重要危險場所、重點危險工序)，應(yīng)重點投入，并盡可能減少藥量，控制人員數(shù)，提高機械化作業(yè)程度，以降低危險性。第四，把評價內(nèi)容作為企業(yè)的現(xiàn)行、有效的學習教育教材。第五，對應(yīng)急救援、消防應(yīng)適時演練，強調(diào)培訓(xùn)逃生本領(lǐng)，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。

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