安評師|安全熱點(diǎn)新聞分享：江西多措并舉推動新安全生產(chǎn)法貫徹落實(shí)

第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2021年9月1日起施行。為深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法律意識，連日來，江西各地結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳貫徹活動，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保谌I造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

南昌市

為進(jìn)一步營造學(xué)法、守法的濃厚氛圍，新建區(qū)應(yīng)急管理局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動，訂購1000余本新安全生產(chǎn)法單行讀本，開展“我為群眾辦實(shí)事，送安法進(jìn)企業(yè)”活動。

9月2日，該局執(zhí)法人員攜帶新安全生產(chǎn)法單行本深入南昌金科交通股份有限公司、江西正欣鋼模板有限公司等企業(yè)，發(fā)放安全生產(chǎn)法單行本，向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行“面對面”普法，對新安全生產(chǎn)法重要修改內(nèi)容詳細(xì)解讀，對企業(yè)提出的安全疑問認(rèn)真解答，并走進(jìn)車間現(xiàn)場指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

九江市

近日，九江市安委會印發(fā)通知，要求按照“講、學(xué)、思、考、賽、用、傳、評”八字方法，開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法。各地、各有關(guān)部門和單位要組織宣講隊(duì)伍深入基層、企業(yè)內(nèi)部宣講。要將新安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制作學(xué)習(xí)讀本、學(xué)習(xí)手冊等學(xué)習(xí)資料，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識和依法決策、依法監(jiān)督能力水平，有條件的單位要邀請專家、律師授課，詳細(xì)解讀立法背景、修改重點(diǎn)條款及有關(guān)新要求新變化。要在學(xué)懂弄通基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行深度剖析，開展反思找差距活動。要在開展專題培訓(xùn)和充分自學(xué)后，采取適當(dāng)形式進(jìn)行考試考核，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，做到考學(xué)結(jié)合、以考促學(xué)。

萍鄉(xiāng)市

9月1日上午，萍鄉(xiāng)市在市行政中心中會議室舉行新安全生產(chǎn)法專題宣貫會，市委常委、政法委書記歐陽清新主持宣貫會并講話。指出，新修改的安全生產(chǎn)法更加深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，對新發(fā)展階段安全生產(chǎn)提出了更高要求。各縣區(qū)、各部門要重點(diǎn)圍繞建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制、落實(shí)“三管三必須”、專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、違法將更多追究刑事責(zé)任、投保“安責(zé)險”、全面加大違法的處罰力度、從只“管人”到要“管心”、違法信息各部門聯(lián)通公開、對平臺經(jīng)濟(jì)人員的安全保障等10個方面抓好宣傳貫徹落實(shí)。

鷹潭市

8月19日至20日，鷹潭市應(yīng)急管理局先后深入鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鷹潭(貴溪)銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、余江工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)企業(yè)，認(rèn)真組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫培訓(xùn)活動，并特邀教授級高級工程師鄭貴樟進(jìn)行解讀。此次宣貫培訓(xùn)活動對新安全生產(chǎn)法修法背景、主要修改內(nèi)容、主要亮點(diǎn)進(jìn)行解析，重點(diǎn)對貫徹新思想新理念、落實(shí)中央決策部署、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強(qiáng)化新問題新風(fēng)險的防范應(yīng)對、加大對違法行為的懲處力度等方面進(jìn)行深入講解，觀點(diǎn)鮮明，論述精辟，給人啟迪、效果明顯。

宜春市

9月3日，宜春市應(yīng)急管理局聯(lián)合宜春經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局，采用“執(zhí)法+普法”方式，對企業(yè)開展宣傳普法和現(xiàn)場指導(dǎo)，及時宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法。

零距離普法。在廣東興發(fā)鋁業(yè)(江西)有限公司安全環(huán)境管理部，該局執(zhí)法人員正在向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線員工宣講新安全生產(chǎn)法，解讀新變化新要求，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

手把手傳法。在贛鋒鋰業(yè)，該局危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科執(zhí)法人員正在電解車間幫助企業(yè)排查隱患，對照新安全生產(chǎn)法原文，告知企業(yè)相關(guān)內(nèi)容對重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的違法行為和高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的違法行為均作了處罰規(guī)定，手把手指導(dǎo)企業(yè)該如何處理排查隱患，如何落實(shí)整改措施。

面對面說法。在開展宣傳貫徹過程中，執(zhí)法人員走進(jìn)車間和企業(yè)各工作崗位，拿出新安全生產(chǎn)法，面對面向一線員工講解法律知識。

上饒市

8月23日，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等重要論述，進(jìn)一步提升上饒市各級干部,尤其是換屆后新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作能力，上饒市委市政府精心組織舉辦了市、縣、鄉(xiāng)、村四級近5000干部應(yīng)急管理能力培訓(xùn)班。該市結(jié)合工作實(shí)際，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的安全生產(chǎn)法作為此次培訓(xùn)重點(diǎn)之一。

吉安市

為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新安全生產(chǎn)法基本原則、主要規(guī)定、具體要求和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管人員法律意識，吉安市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長匡德喜主持召開新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)座談會。會議對新安全生產(chǎn)法主要修改內(nèi)容進(jìn)行剖析，重點(diǎn)對法律責(zé)任、處罰條例、執(zhí)法手段等方面進(jìn)行討論，并圍繞如何準(zhǔn)確運(yùn)用處罰條款以及如何與行政處罰法銜接進(jìn)行探討。

井岡山

近日，井岡山經(jīng)開區(qū)開展一系列活動，深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法。

主要領(lǐng)導(dǎo)推動學(xué)。區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組會上集中組織學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法。

監(jiān)管部門帶頭學(xué)。8月19日，區(qū)安委辦邀請專家，對區(qū)安委會各成員單位負(fù)責(zé)人、各專業(yè)安全委員會聯(lián)絡(luò)員、區(qū)應(yīng)急局全體人員進(jìn)行新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

重點(diǎn)企業(yè)交流學(xué)。8月25日，區(qū)安委辦組織區(qū)內(nèi)200多家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，開展新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)交流。

遂川縣

9月1日上午，遂川縣應(yīng)急管理局召開新安全生產(chǎn)法宣貫會。會議指出，新安全生產(chǎn)法將安全生產(chǎn)工作納入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化范疇，同時將加大對違法行為懲處力度：一是罰款金額更高，對特別重大事故罰款最高可以達(dá)1億元;二是處罰方式更嚴(yán)，許多違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓，并且可以按日連續(xù)計罰;三是懲戒力度更大，采取聯(lián)合懲戒方式，進(jìn)行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒。

撫州市

為深入學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，筑牢安全發(fā)展理念，8月30日，資溪縣應(yīng)急管理局組織召開工貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)會，轄區(qū)內(nèi)20余家工貿(mào)企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加培訓(xùn)。

同日，宜黃縣應(yīng)急管理局組織江西興隆科技有限公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法。其他各地以不同形式廣泛開展宣貫活動。