人力實訓政策問答：27個系列職稱制度改革

人力實訓政策問答：27個系列職稱制度改革

職稱體現(xiàn)了專業(yè)技術人才的學術技術水平和專業(yè)能力也關系著大家的工資待遇、上升通道等等……

好消息來啦!

27個職稱系列的改革指導意見已全部出臺

職稱制度改革重點任務完成啦!

實驗技術人才

《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》明確，健全制度體系，實驗技術人才職稱設初級、中級、高級，初級分設員級和助理級，高級分設副高級和正高級。

完善評價標準，把思想品德和職業(yè)道德放在實驗技術人才職稱評價的首位，破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項、唯項目傾向，著重考察實驗技術人才對所在單位人才培養(yǎng)、科學研究、實驗安全、技術開發(fā)或學科專業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻和支撐作用。

創(chuàng)新評價機制，進一步完善以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制，靈活采用多種評價方式，探索代表性成果評價，注重代表性成果的質量、貢獻和影響力。將職稱評審權下放至符合條件的高校、科研機構等不同類型用人單位，發(fā)揮用人單位在職稱評審中的主體作用。建立職稱評審綠色通道，鼓勵實驗技術人才潛心研究，做出突出貢獻。

加強職稱評審監(jiān)管，完善評審專家遴選機制，明確評審專家責任，實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，強化自我約束和外部監(jiān)督，突出評審公正性。

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公共法律服務專業(yè)人員

《關于深化公共法律服務專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》明確，公共法律服務專業(yè)人員職稱專業(yè)類別分為公證員和司法鑒定人，職稱設初級、中級、高級，其中高級分設副高級和正高級。各地、各有關部門可根據(jù)工作實際，動態(tài)調整職稱專業(yè)設置，對發(fā)展勢頭良好，評價需求旺盛的專業(yè)，如法律援助、仲裁等，符合條件的增設為新的職稱專業(yè);對未來評價需求縮減、從業(yè)人員減少的專業(yè)，及時調整或取消。

完善職稱評價標準，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，強化社會責任。突出對能力水平和實際貢獻的評價，破除唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項傾向，分類完善公共法律服務人才評價標準。對于公證員，探索引入公證書、理論文章、指導案例、創(chuàng)新業(yè)務等成果形式，重點考察成果質量，注重實際貢獻;對于司法鑒定人，重點評價司法鑒定實務、解決疑難復雜案件、新技術新方法運用、科技成果轉化等方面的能力。

對在促進法治建設中作出重大貢獻，長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的公證員、司法鑒定人，適當放寬學歷、科研能力要求，重點考察工作業(yè)績;對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷和任職年限要求，可直接申報評審高級職稱。

衛(wèi)生專業(yè)技術人員

《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》明確，健全評價體系，促進衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要動態(tài)調整專業(yè)設置。

完善評價標準，注重醫(yī)德醫(yī)風考核，建立完善臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評價指標，突出評價業(yè)績水平和實際貢獻，實行成果代表作制度，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向。

完善職稱評價方式，暢通職稱評價渠道，提升職稱工作信息化水平。

促進評價與使用相結合，合理確定評聘模式，落實單位用人自主權，優(yōu)化崗位結構比例。

通過完善基層評價標準，改進評價方式，落實服務基層制度，鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。

改進職稱管理服務方式，推動完善行業(yè)管理，下放職稱評審權限，加強全過程監(jiān)督。

新聞專業(yè)技術人員

《關于深化新聞專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》提出，要健全制度體系，明確新聞專業(yè)技術人員職稱專業(yè)類別和名稱，實現(xiàn)新聞專業(yè)技術人員職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

進一步完善評價標準，堅持黨對新聞輿論工作的領導，堅持以人民為中心的工作導向，把思想政治素質放在職稱評價的首位，完善誠信承諾和失信懲戒機制;注重評價能力素質和工作業(yè)績，推行代表性成果評價，科學對待論文、論著等研究成果。

合理創(chuàng)新評價機制，豐富評價方式，注重社會和業(yè)內認可，提高職稱評價的針對性和科學性;進一步打破戶籍、地域、身份等制約，暢通各類新聞專業(yè)技術人員職稱申報渠道。

促進職稱制度與人才培養(yǎng)使用相結合，建立健全與職稱制度相銜接的新聞與傳播專業(yè)學位教育制度，推進職稱制度與新聞單位用人制度有效銜接。

持續(xù)優(yōu)化管理服務，加強職稱評審信息化建設，發(fā)揮用人主體主導作用，逐步下放高級職稱評審權限，同時加強監(jiān)督管理。

圖書資料專業(yè)人員

《關于深化圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》明確，要完善評價標準，把職業(yè)操守放在圖書資料專業(yè)人員評價的首位，倡導愛崗敬業(yè)，提升服務意識，堅守道德底線。對剽竊他人研究成果等學術不端行為實行“一票否決制”，對通過弄虛作假取得的職稱一律予以撤銷。實行分類評價，對主要從事圖書資料業(yè)務工作的“操作型”人員，著重考察其工作業(yè)績，突出其實際操作水平和解決問題、創(chuàng)新方法的能力。對主要從事圖書資料研究工作的“學術型”人員，著重考察其研究能力，突出其學術水平、學術影響和應用效果。

建立以同行專家評議為基礎的業(yè)內評價機制，提高職稱評價的針對性和科學性。對所從事崗位研究屬性較強的圖書資料專業(yè)人員，以同行學術評價為主;對所從事崗位應用性和技術性較強的圖書資料專業(yè)人員，引入用戶評價、社會評價和所在單位評價。打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，在非公立圖書(資料)館(室)從事相應工作的可同等申報職稱評審，享有平等待遇。

對取得重大原創(chuàng)性研究成果或為圖書資料事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻的專業(yè)人員，放寬學歷、年限等條件限制，直接申報評審高級職稱。對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬年限等條件限制。對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的圖書資料專業(yè)人員，重點考察其實際工作業(yè)績，不作論文要求，適當放寬學歷和年限等要求。

工藝美術專業(yè)人員

《關于深化工藝美術專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》提出，健全工藝美術專業(yè)人才職稱評價制度體系，增設正高級工藝美術師，高級職稱分設副高級和正高級，初級職稱分設員級和助理級。同時，建立職稱評審向優(yōu)秀人才傾斜機制。

進一步完善評價標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出評價能力和業(yè)績。適應工藝美術專業(yè)性、技術性、創(chuàng)造性強的特點，完善工藝美術專業(yè)人員評價標準。增加工藝制作、工藝創(chuàng)新、設計創(chuàng)意、代表作品、標準制定、公共服務等評價指標的權重。

進一步創(chuàng)新評價機制，改進評價方式，建立以同行專家評議為基礎的業(yè)內評價機制，綜合采取專家評審、業(yè)績展示、實踐操作、面試答辯、考核認定等多種評價方式，提高職稱評審的針對性、規(guī)范性、科學性。

出版專業(yè)技術人員

《關于深化出版專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》明確，要健全制度體系，適應出版業(yè)融合發(fā)展需要，統(tǒng)一出版系列職稱名稱，實現(xiàn)出版專業(yè)技術人員職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

要完善評價標準，堅持正確出版導向，堅持內容質量第一，把思想政治素質放在職稱評價的首位，完善誠信承諾和失信懲戒機制;注重考察能力素質和工作業(yè)績，推行代表性成果評價，克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向。

要創(chuàng)新評價機制，豐富評價方式，允許單獨劃定從事少數(shù)民族語言文字出版工作的出版專業(yè)技術人員考試合格標準;健全評審制度，按照專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內認可的原則組建職稱評審委員會;進一步暢通在出版單位中從事融合出版、版權運營等業(yè)務的人員，以及從事與出版物策劃、數(shù)字出版相關的非公有制經濟組織、社會組織的出版專業(yè)技術人員的職稱評審渠道。

要促進職稱制度與人才培養(yǎng)使用相結合，建立健全與職稱制度相銜接的出版學科學位教育制度，推進職稱制度與出版單位用人制度有效銜接。

要優(yōu)化管理服務，發(fā)揮用人主體主導作用，逐步下放高級職稱評審權限，同時加強監(jiān)督管理。

播音主持專業(yè)人員

《關于深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》健全了制度體系，將主持專業(yè)人員納入新的職稱制度，形成初級、中級、高級層次清晰、相互銜接、體系完整、名稱統(tǒng)一的播音主持專業(yè)人員職稱評價體系。促進播音主持專業(yè)人員職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

完善了評價標準，堅持把政治品德和職業(yè)道德放在評價首位，重點考察播音主持專業(yè)人員的政治立場、思想境界、職業(yè)道德和從業(yè)操守。將取得廣播電視播音員主持人資格作為職稱評價的必要條件。突出評價業(yè)績水平和實際貢獻，將社會效益和傳播效果作為評價的重要內容。突出對代表性成果的評價，切實破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向。堅持分類差異化評價，根據(jù)不同崗位、不同層次人才特點和職責，分類制定科學合理、各有側重的人才評價標準。

創(chuàng)新了評價機制，要求進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、所有制等制約，暢通各類播音主持專業(yè)人員職稱申報渠道，確保非公有制廣播電視節(jié)目制作機構、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構以及公立機構中各種方式使用的播音主持專業(yè)人員在職稱評審上享有同等待遇。還對促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用相結合、加強職稱評審管理和服務等提出了針對性的改革舉措。

高等學校教師

《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見》明確，要健全制度體系，保持高校教師現(xiàn)有崗位類型總體不變，一般設有教學為主型、教學科研型等崗位類型。適應新時代教師隊伍發(fā)展的需要，高?？筛鶕?jù)自身發(fā)展實際，設置新的崗位類型。

要完善評價標準，嚴把思想政治和師德師風考核，將師德表現(xiàn)作為教師職稱評審的首要條件，突出教育教學能力和業(yè)績，推行代表性成果評價，克服唯論文、唯“帽子”、唯學歷、唯獎項、唯項目等傾向。

要創(chuàng)新評價機制，結合學校特點和辦學類型，針對不同類型、不同層次教師，實行分類分層評價，完善同行專家評議機制，健全完善外部專家評審制度，探索引入第三方機構進行獨立評價。建立重點人才綠色通道，激發(fā)人才活力。

要落實自主評審，高校教師職稱評審權直接下放至高校，自主制定教師職稱評審辦法、操作方案等評審文件，自主組織評審、按崗聘用，同時加強監(jiān)管，優(yōu)化服務。

審計專業(yè)人員

《關于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》明確，完善審計職稱層級設置，增設正高級審計師職稱，拓展審計專業(yè)人員的職稱晉升空間，形成初級、中級、高級層次清晰、相互銜接、體系完整的審計專業(yè)人員職稱評價體系。

完善評價標準，實行分級分類評價，滿足不同層級、不同類別審計專業(yè)人員的職稱評審需求，實行審計業(yè)務和理論成果代表作制度，切實破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，突出考察審計專業(yè)人員的職業(yè)道德、能力素質和工作業(yè)績。還對創(chuàng)新評價機制、促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用有效銜接、加強職稱評審監(jiān)督和服務等提出了針對性的改革舉措。

體育專業(yè)人員

《關于深化體育專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》健全了制度體系，根據(jù)體育領域特點，設置教練員、運動防護師2個專業(yè)類別，均設初級、中級、高級職稱，其中高級分設副高級和正高級。根據(jù)體育人才評價工作實際，動態(tài)調整職稱專業(yè)設置。

完善了評價標準，重點考察體育專業(yè)人員的職業(yè)道德，不得存在反興奮劑工作規(guī)定的不當行為。以教練員、運動防護師職業(yè)屬性和崗位需求為基礎，分別制定評價標準。突出評價體育專業(yè)人員的實際貢獻，不搞簡單量化，對論文、外語和計算機應用能力不作統(tǒng)一要求。

創(chuàng)新了評價機制，要求暢通非公有制經濟組織、體育社會組織、自由職業(yè)體育專業(yè)人員職稱申報渠道，確保非公立機構與公立機構的體育專業(yè)人員在職稱評審方面享有平等待遇。業(yè)績特別突出、做出重大貢獻的體育專業(yè)人員，可破格申報職稱。優(yōu)秀運動員退役后從事體育訓練教學的，可根據(jù)其取得的運動成績直接申報相應層級教練員職稱。

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