安評師|新安全生產法修正前后對照+條文深入解讀（第十一條）

序言：新《安全生產法》已于2021年9月1日起正式施行，修改后的安全生產法在完善安全生產原則要求、落實生產經營單位主體責任、加大對違法行為的懲處力度等方面新增多處內容。安全生產相關法律是安全評價師工作中必須要掌握的基礎知識，環(huán)球網校安全評價師考試頻道整理發(fā)布“新《安全生產法》修正前后對照+條文深入解讀”系列文章，幫助各位考生備戰(zhàn)2022年安全評價師考試。點擊了解2022年安全評價師考試大綱、考試時間。

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修正前后對照表

(條文中紅字部分是對原法條文所作的修改或者補充內容)

新《安全生產法》內容深入解讀

條文內容

第十一條：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，增強全社會的安全生產意識。

條文主旨

本條是關于加強安全生產宣傳教育的規(guī)定。

條文釋義

安全生產工作事關人民群眾的生命財產安全。做好安全生產工作，必須有廣大職工和社會公眾的積極主動參與。各級人民政府應當采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體，大力開展對安全生產法律、法規(guī)的宣傳，使有關安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定為廣大職工和公眾所熟悉。

一、安全生產宣傳形式。我國歷來十分重視安全生產的宣傳和教育工作。1980年6月，經國務院批準，在全國開展安全生產月，并確定今后每年6月開展安全生產月活動。“全國安全生產月”從1980年一直持續(xù)到1984年，通過宣傳教育工作，使安全意識深入人心。1985年“全國安全生產月”活動暫停，但各地區(qū)、各部門針對實際情況認真組織安全生產宣傳活動。2002年，中共中央宣傳部、原國家安全生產監(jiān)督管理局等部門結合當時安全生產工作的形勢，在總結經驗的基礎上，確定從2002年開始，每年6月開展安全生產月活動，通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析等形式，增強企業(yè)自我防范意識和自主保護能力，采取切實有效的措施防止同類事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故。根據近些年安全生產規(guī)劃要求，各級人民政府及有關部門鼓勵主流媒體開辦安全生產節(jié)目、欄目，加大安全生產公益宣傳、知識技能培訓、案例警示教育等工作力度;加強微博、微信和客戶端建設，形成新媒體傳播模式;推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，構建以“傳媒云集市、信息高速路、衛(wèi)星互聯(lián)網”為標志的安全生產新聞宣傳渠道;開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”等宣傳活動;制定實施安全生產新聞宣傳專業(yè)人才成長規(guī)劃，加強新聞發(fā)言人、安全生產理論專家、通訊員和社會監(jiān)督員等隊伍建設;加強輿論引導，堅持正確輿論導向，規(guī)范網上信息傳播技術，建立重特大事故輿情收集、分析研判和快速響應機制。同時，各級人民政府及其有關部門還積極鼓勵和引導社會力量參與安全文化產品創(chuàng)作和推廣;廣泛開展面向群眾的安全教育活動，推動安全知識、安全常識進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭;推動安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展示范城市等建設;強化汽車站、火車站、大型廣場、大型商場、重點旅游景區(qū)等公共場所的安全文化建設;創(chuàng)新安全文化服務設施運行機制，推動安全文化設施向社會公眾開放。

二、安全生產宣傳的內容和目的。安全生產不僅與生產經營單位及職工有關，而且是全社會都應當關注和重視的問題。根據本條規(guī)定，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳的主要目的，是增強全社會的安全生產意識。通過宣傳和教育，充分發(fā)揮職工和公眾的監(jiān)督作用，對政府及其有關部門在安全生產工作方面依法行政的情況，對生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，保證有關安全生產的法律、法規(guī)真正落到實處，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。同時，政府及有關部門要針對不同行業(yè)生產經營活動的特點，對包括生產經營單位負責人在內的全體職工進行有關安全生產知識的宣傳教育，引導和推動各級管理人員和職工群眾掌握本職工作所需要的安全生產知識，做到管理人員不違章指揮，作業(yè)人員不違章作業(yè)，人人增強安全生產意識，加強自我保護，盡可能防止和減少生產安全事故的發(fā)生。

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