山東省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理辦法
近日山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布了《山東省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理辦法》,專業(yè)技術(shù)人員取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格,即視其具備助理工程師職稱,并可作為申報(bào)中級職稱的條件,本辦法自2024年5月15日起施行。
具體通知如下
山東省應(yīng)急管理廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省交通運(yùn)輸廳 山東省能源局關(guān)于印發(fā)《山東省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理辦法》的通知
各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、煤炭行業(yè)主管部門:
為做好我省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理工作,根據(jù)應(yīng)急管理部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)〈注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定〉和〈注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》(應(yīng)急〔2019〕8號(hào))規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《山東省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省應(yīng)急管理廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省交通運(yùn)輸廳
山東省能源局
2024年4月14日
山東省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《應(yīng)急管理部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定>和<注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》(應(yīng)急〔2019〕8號(hào))和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱初級注冊安全工程師,是指通過職業(yè)資格考試取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書,經(jīng)注冊后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 注冊安全工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊管理制度,按照專業(yè)類別進(jìn)行注冊。取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試成績合格證明的人員,經(jīng)注冊后方可以初級注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)。
第二章 注冊和執(zhí)業(yè)
第四條 初級注冊安全工程師專業(yè)類別劃分為:煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全、其他安全(不包括消防安全)。
第五條 申請注冊的人員,必須同時(shí)具備下列基本條件:
(一)取得由山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書;
(二)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德;
(三)受聘于我省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類崗位或安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù);
(四)具有完全民事行為能力,年齡不超過70周歲。
第六條 省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)全省初級注冊安全工程師的統(tǒng)一注冊管理,具體工作由省應(yīng)急廳或授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。審核通過的煤礦安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全類別初級注冊安全工程師名單分別抄送省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳。
第七條 申請初級注冊安全工程師初始注冊的,應(yīng)在取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)由本人提出申請,通過山東省初級注冊安全工程師注冊管理系統(tǒng)辦理。超過規(guī)定時(shí)間申請初始注冊的,按逾期初始注冊辦理。
第八條 初級注冊安全工程師注冊有效期為5年。有效期滿前3個(gè)月,注冊信息未發(fā)生變化,需要延續(xù)注冊的,應(yīng)當(dāng)提出延續(xù)注冊申請。有效期滿未延續(xù)注冊的,可以根據(jù)需要申請重新注冊。
初級注冊安全工程師在注冊有效期內(nèi)注冊信息發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更注冊申請。變更注冊專業(yè)類別時(shí),申請人應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)(增項(xiàng))成績合格證明。
第九條 申請初始注冊、延續(xù)注冊、重新注冊、變更注冊和逾期初始注冊時(shí),應(yīng)提交下列申請材料:
(一)注冊申請表;
(二)申請人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件;
(三)申請初始注冊和逾期初始注冊,需提交有效身份證件;
(四)申請延續(xù)注冊、重新注冊和逾期初始注冊,需提交繼續(xù)教育證明材料。
注冊申請受理后,對申請材料進(jìn)行審核,5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予注冊的,由省應(yīng)急管理廳核發(fā)初級注冊安全工程師注冊證書;不予注冊的,告知理由。
第十條 初級注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)安全生產(chǎn)管理;
(二)安全生產(chǎn)技術(shù);
(三)生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;
(四)安全評估評價(jià)、咨詢、論證、檢測、檢驗(yàn)、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)。
初級注冊安全工程師按照專業(yè)類別可在相應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)初級注冊安全工程師到中小微企業(yè)執(zhí)業(yè)。
各專業(yè)類別初級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)見附表。
第十一條 初級注冊安全工程師應(yīng)在本人執(zhí)業(yè)成果文件上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第十二條 初級注冊安全工程師享有下列權(quán)利:
(一)按規(guī)定使用初級注冊安全工程師稱謂和本人注冊證書;
(二)從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng),并獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬;
(三)對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見和建議,并向相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告;
(四)參加繼續(xù)教育;
(五)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 初級注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任;
(三)維護(hù)國家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;
(四)嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。
第十四條 取得初級注冊安全工程師注冊證書的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家及我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 初級注冊安全工程師注冊有關(guān)情況定期發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條 初級注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,必須加強(qiáng)自律,主動(dòng)接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。
第十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊證書、同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)、允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)、出租出借證書的初級注冊安全工程師,由省應(yīng)急廳依法撤銷其注冊證書,5年內(nèi)不予重新注冊。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第十八條 專業(yè)技術(shù)人員取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格,即視其具備助理工程師職稱,并可作為申報(bào)中級職稱的條件。
第十九條 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2024年5月15日起施行。
附件:
附件:各專業(yè)類別初級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)界定表.docx(復(fù)制鏈接即可查看http://yjt.shandong.gov.cn/zwgk/xzgfxwj/202404/t20240429_4722965.html)
部門解讀 |《山東省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理辦法》
《山東省初級注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已由省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局聯(lián)合印發(fā),于5月15日起實(shí)施。為便于準(zhǔn)確理解和執(zhí)行文件,現(xiàn)解讀如下。
一、起草背景
2019年1月25日,應(yīng)急管理部、人力資源社會(huì)保障部制定出臺(tái)了《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(應(yīng)急〔2019〕8號(hào)),對中級注冊安全工程師注冊作出了規(guī)定。同時(shí),明確初級注冊安全工程師注冊管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法制定。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),組織做好全省初級注冊安全工程師注冊工作,制定該《辦法》。
二、制定依據(jù)
2024年初,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和國家其他職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,省應(yīng)急廳起草了《管理辦法(征求意見稿)》,先后征求了有關(guān)部門、各處室(單位)和社會(huì)公眾意見,修改完善后,形成《管理辦法(審議稿)》,2024年4月14日,經(jīng)省應(yīng)急廳廳長辦公會(huì)審議通過。
三、主要內(nèi)容
(一)明確了初級注冊安全工程師的申請注冊條件和執(zhí)業(yè)范圍
申請注冊須具備4項(xiàng)基本條件:一是取得由山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書;二是遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德;三是受聘于我省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類崗位或安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù);四是具有完全民事行為能力,年齡不超過70周歲。
初級注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括四項(xiàng)內(nèi)容:一是安全生產(chǎn)管理;二是安全生產(chǎn)技術(shù);三是生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析;四是安全評估評價(jià)、咨詢、論證、檢測、檢驗(yàn)、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)。
(二)明確了初級注冊安全工程師的權(quán)利和義務(wù)。
初級注冊安全工程師享有的權(quán)利包括六項(xiàng):一是按規(guī)定使用初級注冊安全工程師稱謂和本人注冊證書;二是從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng),并獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬;三是對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見和建議,并向相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告;四是參加繼續(xù)教育;五是對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴;六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
初級注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括四項(xiàng):一是遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是遵守職業(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任;三是維護(hù)國家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益;四是嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。
(三)明確了初級注冊安全工程監(jiān)督管理相關(guān)事宜。
初級注冊安全工程師注冊有關(guān)情況接受社會(huì)監(jiān)督,執(zhí)業(yè)活動(dòng)接受有關(guān)主管部門監(jiān)督檢查。以不正當(dāng)手段取得注冊證書或違規(guī)執(zhí)業(yè)的依法撤銷其注冊證書,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
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