停止的不僅僅是“八大員”證書的核發(fā)——這是一步什么棋?
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為什么取消
根據(jù)通知要求可知，一是貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求，二是探索建立多元人才評價(jià)機(jī)制。
“放管服”大家可能并不陌生，多元人才評價(jià)機(jī)制則是今年的新熱詞。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步科學(xué)地規(guī)范和完善人才評價(jià)機(jī)制，營造公平、公正、自由的人才出彩環(huán)境，使優(yōu)秀的人才脫穎而出。
也就是說，傳統(tǒng)的“八大員”證書無法有效推進(jìn)人才評價(jià)，不利于建筑工人轉(zhuǎn)型，因此才停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作。
二、多元人才評價(jià)機(jī)制有何特點(diǎn)
分析人士認(rèn)為，《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》有三個(gè)特點(diǎn)。
一是人才評價(jià)機(jī)制更“合身”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式不斷發(fā)展變化，人才隊(duì)伍的不斷壯大，人才結(jié)構(gòu)也日趨多樣化。此次《意見》，針對不同領(lǐng)域的崗位要求、不同類別的人才成長規(guī)律，實(shí)行分類評價(jià)，建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，解決了以往評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評價(jià)手段趨同等現(xiàn)象。
二是人才評價(jià)內(nèi)容更“完整”。這次《意見》中明確突出品德評價(jià)。把品德作為人才評價(jià)的首要內(nèi)容，進(jìn)一步完善人才評價(jià)誠信體系，建立誠信守諾、失信行為記錄和懲戒制度，從源頭上堵塞因忽視品德塑造而造成弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、作風(fēng)霸道、腐化墮落等現(xiàn)象的滋生蔓延。
三是人才評價(jià)方式更“新穎”。為防止人才評價(jià)出現(xiàn)行政化、“官本位”傾向,此次《意見》在人才評價(jià)方面破除“繁文縟節(jié)”， 暢通人才評價(jià)通道，創(chuàng)新多元的評價(jià)方式，對具備條件的高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他人才智力密集單位下放人才評價(jià)權(quán)力，更全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價(jià)人才。
三、新機(jī)制下的行業(yè)有什么變化
結(jié)合目前關(guān)于“多元化發(fā)展人才評價(jià)機(jī)制”的相關(guān)報(bào)道可知，未來的建筑行業(yè)可能會(huì)有以下變化。
(1)第一個(gè)變化是，不會(huì)再發(fā)新的“八大員”證書了。這對于習(xí)慣了“八大員”時(shí)代的施工人員來說，可能一時(shí)難以接受。一些從業(yè)人員表示，“當(dāng)初花錢考試，現(xiàn)在取消了，不是折騰人嗎?”還有一些人表示，“行業(yè)亂象有待治理，很多不良風(fēng)氣都與錢有關(guān)。”最令人關(guān)心的是，“八大員”證書取消后，之前的證書是否有效，對于這個(gè)問題，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，以前發(fā)放的證書應(yīng)仍然有效，持有的證書還能照常被使用，在過渡與銜接階段，變化可能是循序漸進(jìn)的。
(2)人才評價(jià)機(jī)制在運(yùn)用中應(yīng)完善好適合企業(yè)實(shí)際情況的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織在人才評價(jià)中的作用，使企業(yè)創(chuàng)新人才得到合理提升，一個(gè)政策的落實(shí)到位一定是多方共同合作下的結(jié)果。也就是說，新評價(jià)機(jī)制可能會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)等組織有交集，尤其是對于品德方面的考核，可能結(jié)合個(gè)人誠信檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行參考。
(3)以往是考過即發(fā)證，持證可上崗;現(xiàn)在將有可能變成一個(gè)持續(xù)性考察，并不是邁過某一個(gè)門檻。人才評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不能是單一化的，根據(jù)實(shí)際能力和貢獻(xiàn)，用更公平的方式在實(shí)踐中慢慢體現(xiàn)出來。對于其他各方學(xué)校企業(yè)等單位的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，理應(yīng)也要做出有相應(yīng)變化的評價(jià)體系，只有不斷變化著前進(jìn)，才能貫徹落實(shí)中央對人才工作的要求，不斷完善體制和工作方式。
總結(jié)
由此可知，隨著行業(yè)政策的不斷更新與完善，未來的施工人員將向著更加全面、多元化發(fā)展。所以，停止的不僅僅是證書核發(fā)工作，而是一種傳統(tǒng)的評價(jià)體系。
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