一級(jí)建造師《機(jī)電工程》考點(diǎn)：1H420135施工質(zhì)量問題及事故分析處理

　　【摘要】對(duì)于備考一級(jí)建造師而言，復(fù)習(xí)中充分掌握考點(diǎn)則至關(guān)重要，環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師考試頻道特地整理一級(jí)建造師《機(jī)電工程》復(fù)習(xí)資料供各位考生學(xué)習(xí)，本文為一級(jí)建造師《機(jī)電工程》考點(diǎn)：1H420135施工質(zhì)量問題及事故分析處理，希望各位考生能將一級(jí)建造師考點(diǎn)融會(huì)貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級(jí)建造師考生一臂之力!

　　1H420130機(jī)電工程施工質(zhì)量管理

　　1H420135施工質(zhì)量問題及事故分析處理

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　　施工過程中影響工程質(zhì)量的因素眾多，且復(fù)雜多變，會(huì)發(fā)生各種不同程度的質(zhì)量問題甚至是質(zhì)量事故，為此必須加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析，制定對(duì)策、措施和預(yù)案，重視施工質(zhì)量事故的防范和處理，防止已發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。本條知識(shí)點(diǎn)：質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的劃分要求;施工質(zhì)量事故;質(zhì)量問題的分析與處理方法。

　　一、質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的劃分

　　工程產(chǎn)品沒有滿足某個(gè)規(guī)定的要求，即為不合格。按照直接經(jīng)濟(jì)損失及產(chǎn)生的后果，一般可分為質(zhì)量事故和質(zhì)量問題。

　　1.質(zhì)量事故

　　(1)工程質(zhì)量事故，是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。質(zhì)量事故根據(jù)事故責(zé)任性質(zhì)可分為：指導(dǎo)責(zé)任事故和操作責(zé)任事故。按照質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因又可分為：技術(shù)原因引發(fā)的事故、管理原因引發(fā)的事故、社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的事故。

　　(2)質(zhì)量事故等級(jí)劃分

　　20 1 0年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了建質(zhì)[20l0]1 1 1號(hào)《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》，根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí)：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　2.質(zhì)量問題

　　(1)質(zhì)量問題是指施工質(zhì)量不符合規(guī)定的要求。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[20l0]

　　1 1 1號(hào)文件可以理解為：因施工質(zhì)量不合格，需要經(jīng)過返工、返修或報(bào)廢處理，不影響工程結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能，未造成人員死亡或重傷，社會(huì)影響不大，且直接經(jīng)濟(jì)損失在1 00萬元以下的應(yīng)視為質(zhì)量問題。

　　(2)施工質(zhì)量問題應(yīng)進(jìn)行分類管理，分類準(zhǔn)則。包括：處置的難易程度、質(zhì)量問題對(duì)下道工序的影響程度、處置對(duì)工期或費(fèi)用的影響程度、處置對(duì)工程安全性或使用性能影響程度等。質(zhì)量問題應(yīng)包括在工程施工、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)督和使用過程中發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量不合格。

　　二、施工質(zhì)量事故的分析處理

　　質(zhì)量事故的處理程序?yàn)椋簡(jiǎn)?dòng)質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行事故報(bào)告、組織事故調(diào)查、事故原因分析、制定事故處理方案、事故處理、事故處理的鑒定驗(yàn)收。

　　(一)工程質(zhì)量事故的應(yīng)急預(yù)案

　　工程施工前，在進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制的策劃時(shí)應(yīng)根據(jù)辨識(shí)的質(zhì)量影響因素及可能導(dǎo)致的后果，編制質(zhì)量事故的應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)工程出現(xiàn)施工質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　(二)質(zhì)量事故報(bào)告制度

　　工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以

　　上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并同時(shí)通知公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門。

　　(三)施工質(zhì)量事故調(diào)查

　　1.發(fā)生質(zhì)量事故，由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查。

　　2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的授權(quán)或委托，組織或參與事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查：核實(shí)事故基本情況;項(xiàng)目基本情況;分析事故的直接原因和間接原因;必要時(shí)組織對(duì)事故項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)鑒定和老師技術(shù)論證;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn);提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。

　　(四)工程質(zhì)量事故的原因分析

　　1.違背施工程序：不按施工程序辦事，無施工圖或不按圖施工，違反施工規(guī)范、強(qiáng)制條文，施工偷工減料、不經(jīng)竣工驗(yàn)收就交付使用等;

　　2.違反法規(guī)行為：超低價(jià)中標(biāo)、非法分包或轉(zhuǎn)包、掛靠;

　　3.管理與施工不到位：不按圖施工或未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自修改設(shè)計(jì);

　　4.使用不合格的材料、制品及設(shè)備：材料及制品不合格、機(jī)電設(shè)備不合格，未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，管理混亂;

　　5.自然環(huán)境因素：焊接時(shí)下大雨并且風(fēng)大;

　　6.設(shè)計(jì)問題：地質(zhì)勘察失真，設(shè)計(jì)差錯(cuò);

　　7.使用不當(dāng)。

　　(五)施工質(zhì)量事故的處理

　　1.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)

　　(1)工程施工質(zhì)量事故的實(shí)況資料：書面記錄、物證、照片和錄像等;

　　(2)合同文件：工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、設(shè)備與器材購(gòu)銷合同;

　　(3)技術(shù)文件和檔案：施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工記錄、施工日志、設(shè)備材料的質(zhì)量證明資料;現(xiàn)場(chǎng)制作材料的質(zhì)量證明資料等;

　　(4)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等相關(guān)法規(guī)際準(zhǔn)。

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　　2.質(zhì)量事故處置方法

　　(1)返修處理：工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求，存在一定缺陷，但通過修補(bǔ)或更換器具、設(shè)備后，可使產(chǎn)品滿足預(yù)期的使用功能，可以進(jìn)行返修處理。

　　(2)返工處理：工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求，存在質(zhì)量問題，但通過返工處理可以達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)要求的，可對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行返工處理。

　　(3)不做處理：某些工程質(zhì)量問題雖不符合規(guī)定的要求，但經(jīng)過分析、論證、法定檢測(cè)單位鑒定和設(shè)計(jì)等有關(guān)部門認(rèn)可，對(duì)工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大、經(jīng)后續(xù)工序可以彌補(bǔ)、經(jīng)法定檢測(cè)單位鑒定合格或雖經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，也可不做專門處理。

　　(4)降級(jí)使用(限制使用)：工程質(zhì)量缺陷按返修方法處理后，無法保證達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全要求，又無法返工處理，可降級(jí)處理。

　　(5)報(bào)廢處理：當(dāng)采取上述辦法后，仍不能滿足規(guī)定的要求或標(biāo)準(zhǔn)，則必須報(bào)廢處理。

　　三、施工質(zhì)量問題的調(diào)查處理

　　1.施工質(zhì)量問題調(diào)查處理程序(圖1H420135-1)

　　2.質(zhì)量問題調(diào)查

　　發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目應(yīng)迅速采取措施，通知有關(guān)單位和人員停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、隔離和記錄，并對(duì)質(zhì)量問題展開調(diào)查。質(zhì)量問題調(diào)查的內(nèi)容包括：質(zhì)量問題發(fā)生的范圍、部位、性質(zhì)、影響程度、施.工單位、施工人員等。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)質(zhì)量問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和本單位管理部門進(jìn)行報(bào)告，寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告。

　　3.質(zhì)量問題原因分析

　　在充分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織召開項(xiàng)曰質(zhì)量分析會(huì)，必要時(shí)可邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和部門人員參加，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行分析評(píng)審。原兇分析要本著客觀、公正的原則，從影響質(zhì)量的因素人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面逐項(xiàng)進(jìn)行分析，找出造成質(zhì)量問題的主要原因。

　　4.質(zhì)量問題處理

　　(1)根據(jù)質(zhì)量問題的范圍、性質(zhì)、原因和影響程度，確定處置方案，包括：返工、返修、降級(jí)使用、不處理、讓步接收、報(bào)廢等。

　　(2)項(xiàng)目制定的處置方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意并批準(zhǔn)。對(duì)于能夠通過返工處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由項(xiàng)目針對(duì)產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因制定整改措施，明確整改方法、質(zhì)量要求、整改時(shí)間和整改人員，整改完成后按原施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(3)對(duì)于需要進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng)、修正的返修措施，必須經(jīng)監(jiān)理或建設(shè)單位代表批準(zhǔn)，并商定接受標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于必須進(jìn)行報(bào)廢處理的，項(xiàng)目應(yīng)制定拆除方案，明確拆除范圍、拆除方法、防護(hù)措施、人員要求等，對(duì)重新制作的工程要制定質(zhì)量預(yù)防措施。

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