一級建造師建筑工程施工索賠講義
更新時間：2009-10-19 15:27:29
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1A426040 建筑工程施工索賠
考點：索賠分類（目的（2個）和成因（3個））；
索賠成立的條件（3個）；
索賠證據(jù)（合同，法律?法規(guī)，工程慣例）；
索賠程序（3個28天）。
注意：計算索賠費用時，實際多用的人工、機械臺班的單價與由于窩工、閑置造成的人員窩工、機械閑置的單價不一樣。一般地，由于設(shè)計變更等原因?qū)嶋H多用人工、機械、材料等費用是屬于直接工程費，所以還需要另加綜合費，而窩工、閑置本身就是一種補償，所以不另加綜合費。
案例
[背景]某建設(shè)工程項目，業(yè)主與施工單位訂立了施工合同，合同工期為150天。在合同中規(guī)定：
(1) 工期每提前1天，獎勵3000元，拖后1天罰款5000元。
(2) 分項工程發(fā)生工程變更后的工程實際數(shù)量超過(或少于)工程量清單中所列數(shù)量的25%時，該分項工程單價予以調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為0.9(1.1)。
(3)人工費為30元/工日，窩工人工費補償標準為18元/工日，機械臺班為500元/臺班，臺班折舊費為50元/臺班，綜合費率為30%。
施工單位在開工前提交了施工進度計劃并得到監(jiān)理工程師的批準，[注意：監(jiān)理工程師對進度的批準，不等于監(jiān)理工程師要承擔施工過程中由于施工方案不當，進度控制失控造成的損失！]計劃工期為150天。在工程施工中發(fā)生了如下幾項事件：
事件1：因業(yè)主提供的場地未能準備好，使工作A和工作B的作業(yè)時間分別延長了20天和10天，由此造成人工窩工80個工日，機械閑置30個臺班。[ ， ]
事件2：為保證施工質(zhì)量，施工單位將工作C原設(shè)計尺寸擴大，使其作業(yè)時間增加了12天，并由此造成增加人工80個工日，材料費5萬元，機械臺班增加20個。[ ]
事件3：因設(shè)計變更，工作E的工程量由工程量清單中所列的3000 增加到4000 ,使其作業(yè)時間延長10天。該工作原綜合單價為55元/ [因為這里是一個綜合單價，所以不另加綜合費]。[ ]
事件4：F為一個基礎(chǔ)工程，基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有原勘察報告中沒有說明的較深的軟土層，施工方按監(jiān)理工程師的指示配合進行地質(zhì)復查，配合用工50個工日，地質(zhì)復查后，由設(shè)計單位對原基礎(chǔ)設(shè)計方案進行了修改，施工方按批準的方案進行施工，由此增加直接費8萬元，因?qū)進行地質(zhì)復查和處理，使其作業(yè)時間延長10天，人員窩工60個工日，機械閑置15個臺班。[ ]
事件5：由于施工單位的施工機械出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的機械故障，使工作D的作業(yè)時間延長了15天，由此造成人員窩工30個工日，機械閑置15個臺班。[ ]
事件6：鑒于該工程工期較緊，施工單位在征得監(jiān)理工程師同意后采取了加快施工措施，使I工作的作業(yè)時間縮短了12天，由于加快施工的技術(shù)組織措施費為3萬元。
最終工程完工，實際工期為183天。施工單位按規(guī)定程度提出了索賠要求。
[問題]
1．上述事件中，各項事件能得到的工期補償各為多少？為什么？總工期補償多少？
2．經(jīng)工期補償后的合同工期為多少？由于實際工期的變化，施工單位得到的獎勵(或罰款)為多少？
3．施工方可得到的索賠費用總額為多少？
[解]
1．事件1：
工作A可以索賠工期20天，因為A為關(guān)鍵工作且屬業(yè)主原因；工作B不可以得到工期補償，因為B為非關(guān)鍵工作且 大于作業(yè)時間延長值；費用索賠：80×18+30×50
事件2：
工作C不可以工期索賠，因為C為施工單位自身原因；
事件3：
可以提出補償要求，由于設(shè)計變更使作業(yè)時間增加10天，因為 ，工期不延長。
按原單價結(jié)算的工程量為:3000×(1+25%)=3750
按調(diào)整后單價結(jié)算的工程量為:4000-3750=250
該項結(jié)算價增加額為:
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
幾種情況的說明：
(1)若實際工程量為3500 ，則結(jié)算價為：3500×55；
(2)若實際工程量為2500 ，則結(jié)算價為：2500×55；
(3)若實際工程量為2000 ，則結(jié)算價為：2000×55×1.1
工作E的作業(yè)時間增加為[(4000/3000)×30-30]=10，不可以提出工期補償，因為E雖為非關(guān)鍵工作但此時有總時差 ,30-10=20大于其作業(yè)時間延長值；
事件4：可以索賠，因為是地質(zhì)條件的變化且F為關(guān)鍵工作，工期索賠10天，費用索賠：[50×30+80000] ×130%+60×18+15×50]
事件5：不能得到工期補償，因為施工機械故障屬于施工方自身原因；
事件6：不能得到工期補償，因為通過施工措施使工期提前，可按合同規(guī)定的工期獎罰辦法處理。
所以，總工期補償20+10=30天。
2．
經(jīng)工期補償后的合同工期為150(原合同工期)+30(總工期補償)=180天。所以，由于實際工期的變化，對施工單位的罰款為
(183-180)×5000=3×5000=15000元。
3．
施工方可得到的索賠款有：
事件1：80×18+30×50=2940元
事件3：按原單價結(jié)算的工程量為:3000×(1+25%)=3750
按調(diào)整后單價結(jié)算的工程量為:4000-3750=250
該項結(jié)算價增加額為
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
事件4：
(50×30+80000)×(1+30%)+60×18+15×50=107780元
施工方可得到的費用補償為
2940+53625+107780-15000=149345元
案例
[背景]某項工程建設(shè)項目，業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范)文本》簽訂了工程施工合同，工程未投保保險。在工程施工過程中，遭受暴風雨不可抗力的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告中的基本要求如下：
1．遭暴風雨襲擊造成的損失不是施工單位的責任，故應(yīng)由業(yè)主承擔賠償責任。
2．給已建部分工程造成破壞18萬元，應(yīng)由業(yè)主承擔修復的經(jīng)濟責任，施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。
3．施工單位人員因此災(zāi)害導致數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計3萬元，業(yè)主應(yīng)給予賠償。
4．施工單位進場的在使用機械、設(shè)備受到損壞，造成損失8萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失4.2萬元，業(yè)主應(yīng)負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費3.8萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。
5．因暴風雨造成現(xiàn)場停工8天，要求合同工期順延8天。
6．由于工程破壞，清理現(xiàn)場需費用2.4萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。
[問題]
1．因不可抗力發(fā)生的風險承擔的原則是什么?
2．對施工單位提出的要求，應(yīng)如何處理(請逐條回答)?
[參考答案]
1．不可抗力風險承擔責任的原則：
(1)工程本身的損害由業(yè)主承擔；
(2)人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應(yīng)費用；
(3)造成施工單位機械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔；
(4)所需清理、恢復工作的費用，由業(yè)主承擔；
(5)工期給予順延。
2．處理方法：
(1)經(jīng)濟損失按上述原則由雙方分別承擔，工期延誤應(yīng)予簽證順延；
(2)因工程修復、重建的18萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付；
(3)索賠不予認可（索賠不成立），由施工單位承擔；
(4)索賠不予認可（索賠不成立），由施工單位承擔；
(5)認可順延合同工期8天；
(6)清理現(xiàn)場費用，由業(yè)主承擔。
思考題：
1． 材料采購的ABC分類法思考題：（習題集P294）
2． 資格預(yù)審內(nèi)容（習題集P337）
3． 編制投標文件的步驟（習題集P340）
4． 工程價款的結(jié)算方式（習題集P353）
5． 索賠成立的條件（習題集P358）
6． 不可抗力風險承擔的原則（習題集P362）
考點：索賠分類（目的（2個）和成因（3個））；
索賠成立的條件（3個）；
索賠證據(jù)（合同，法律?法規(guī)，工程慣例）；
索賠程序（3個28天）。
注意：計算索賠費用時，實際多用的人工、機械臺班的單價與由于窩工、閑置造成的人員窩工、機械閑置的單價不一樣。一般地，由于設(shè)計變更等原因?qū)嶋H多用人工、機械、材料等費用是屬于直接工程費，所以還需要另加綜合費，而窩工、閑置本身就是一種補償，所以不另加綜合費。
案例
[背景]某建設(shè)工程項目，業(yè)主與施工單位訂立了施工合同，合同工期為150天。在合同中規(guī)定：
(1) 工期每提前1天，獎勵3000元，拖后1天罰款5000元。
(2) 分項工程發(fā)生工程變更后的工程實際數(shù)量超過(或少于)工程量清單中所列數(shù)量的25%時，該分項工程單價予以調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為0.9(1.1)。
(3)人工費為30元/工日，窩工人工費補償標準為18元/工日，機械臺班為500元/臺班，臺班折舊費為50元/臺班，綜合費率為30%。
施工單位在開工前提交了施工進度計劃并得到監(jiān)理工程師的批準，[注意：監(jiān)理工程師對進度的批準，不等于監(jiān)理工程師要承擔施工過程中由于施工方案不當，進度控制失控造成的損失！]計劃工期為150天。在工程施工中發(fā)生了如下幾項事件：
事件1：因業(yè)主提供的場地未能準備好，使工作A和工作B的作業(yè)時間分別延長了20天和10天，由此造成人工窩工80個工日，機械閑置30個臺班。[ ， ]
事件2：為保證施工質(zhì)量，施工單位將工作C原設(shè)計尺寸擴大，使其作業(yè)時間增加了12天，并由此造成增加人工80個工日，材料費5萬元，機械臺班增加20個。[ ]
事件3：因設(shè)計變更，工作E的工程量由工程量清單中所列的3000 增加到4000 ,使其作業(yè)時間延長10天。該工作原綜合單價為55元/ [因為這里是一個綜合單價，所以不另加綜合費]。[ ]
事件4：F為一個基礎(chǔ)工程，基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有原勘察報告中沒有說明的較深的軟土層，施工方按監(jiān)理工程師的指示配合進行地質(zhì)復查，配合用工50個工日，地質(zhì)復查后，由設(shè)計單位對原基礎(chǔ)設(shè)計方案進行了修改，施工方按批準的方案進行施工，由此增加直接費8萬元，因?qū)進行地質(zhì)復查和處理，使其作業(yè)時間延長10天，人員窩工60個工日，機械閑置15個臺班。[ ]
事件5：由于施工單位的施工機械出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的機械故障，使工作D的作業(yè)時間延長了15天，由此造成人員窩工30個工日，機械閑置15個臺班。[ ]
事件6：鑒于該工程工期較緊，施工單位在征得監(jiān)理工程師同意后采取了加快施工措施，使I工作的作業(yè)時間縮短了12天，由于加快施工的技術(shù)組織措施費為3萬元。
最終工程完工，實際工期為183天。施工單位按規(guī)定程度提出了索賠要求。
[問題]
1．上述事件中，各項事件能得到的工期補償各為多少？為什么？總工期補償多少？
2．經(jīng)工期補償后的合同工期為多少？由于實際工期的變化，施工單位得到的獎勵(或罰款)為多少？
3．施工方可得到的索賠費用總額為多少？
[解]
1．事件1：
工作A可以索賠工期20天，因為A為關(guān)鍵工作且屬業(yè)主原因；工作B不可以得到工期補償，因為B為非關(guān)鍵工作且 大于作業(yè)時間延長值；費用索賠：80×18+30×50
事件2：
工作C不可以工期索賠，因為C為施工單位自身原因；
事件3：
可以提出補償要求，由于設(shè)計變更使作業(yè)時間增加10天，因為 ，工期不延長。
按原單價結(jié)算的工程量為:3000×(1+25%)=3750
按調(diào)整后單價結(jié)算的工程量為:4000-3750=250
該項結(jié)算價增加額為:
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
幾種情況的說明：
(1)若實際工程量為3500 ，則結(jié)算價為：3500×55；
(2)若實際工程量為2500 ，則結(jié)算價為：2500×55；
(3)若實際工程量為2000 ，則結(jié)算價為：2000×55×1.1
工作E的作業(yè)時間增加為[(4000/3000)×30-30]=10，不可以提出工期補償，因為E雖為非關(guān)鍵工作但此時有總時差 ,30-10=20大于其作業(yè)時間延長值；
事件4：可以索賠，因為是地質(zhì)條件的變化且F為關(guān)鍵工作，工期索賠10天，費用索賠：[50×30+80000] ×130%+60×18+15×50]
事件5：不能得到工期補償，因為施工機械故障屬于施工方自身原因；
事件6：不能得到工期補償，因為通過施工措施使工期提前，可按合同規(guī)定的工期獎罰辦法處理。
所以，總工期補償20+10=30天。
2．
經(jīng)工期補償后的合同工期為150(原合同工期)+30(總工期補償)=180天。所以，由于實際工期的變化，對施工單位的罰款為
(183-180)×5000=3×5000=15000元。
3．
施工方可得到的索賠款有：
事件1：80×18+30×50=2940元
事件3：按原單價結(jié)算的工程量為:3000×(1+25%)=3750
按調(diào)整后單價結(jié)算的工程量為:4000-3750=250
該項結(jié)算價增加額為
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
事件4：
(50×30+80000)×(1+30%)+60×18+15×50=107780元
施工方可得到的費用補償為
2940+53625+107780-15000=149345元
案例
[背景]某項工程建設(shè)項目，業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范)文本》簽訂了工程施工合同，工程未投保保險。在工程施工過程中，遭受暴風雨不可抗力的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告中的基本要求如下：
1．遭暴風雨襲擊造成的損失不是施工單位的責任，故應(yīng)由業(yè)主承擔賠償責任。
2．給已建部分工程造成破壞18萬元，應(yīng)由業(yè)主承擔修復的經(jīng)濟責任，施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。
3．施工單位人員因此災(zāi)害導致數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計3萬元，業(yè)主應(yīng)給予賠償。
4．施工單位進場的在使用機械、設(shè)備受到損壞，造成損失8萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失4.2萬元，業(yè)主應(yīng)負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費3.8萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。
5．因暴風雨造成現(xiàn)場停工8天，要求合同工期順延8天。
6．由于工程破壞，清理現(xiàn)場需費用2.4萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。
[問題]
1．因不可抗力發(fā)生的風險承擔的原則是什么?
2．對施工單位提出的要求，應(yīng)如何處理(請逐條回答)?
[參考答案]
1．不可抗力風險承擔責任的原則：
(1)工程本身的損害由業(yè)主承擔；
(2)人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應(yīng)費用；
(3)造成施工單位機械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔；
(4)所需清理、恢復工作的費用，由業(yè)主承擔；
(5)工期給予順延。
2．處理方法：
(1)經(jīng)濟損失按上述原則由雙方分別承擔，工期延誤應(yīng)予簽證順延；
(2)因工程修復、重建的18萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付；
(3)索賠不予認可（索賠不成立），由施工單位承擔；
(4)索賠不予認可（索賠不成立），由施工單位承擔；
(5)認可順延合同工期8天；
(6)清理現(xiàn)場費用，由業(yè)主承擔。
思考題：
1． 材料采購的ABC分類法思考題：（習題集P294）
2． 資格預(yù)審內(nèi)容（習題集P337）
3． 編制投標文件的步驟（習題集P340）
4． 工程價款的結(jié)算方式（習題集P353）
5． 索賠成立的條件（習題集P358）
6． 不可抗力風險承擔的原則（習題集P362）
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