2012年一級建造師輔導(dǎo)資料:公路工程重難點解析11

更新時間：2012-03-23 09:13:44 來源：|0

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　　1B420110 公路工程施工招標投標管理$lesson$

　　1B420111 掌握公路工程施工招標投標管理要求

　　1、公路工程施工項目必須進行招標的范圍和規(guī)模

　　根據(jù)《公路工程施工招標投標管理辦法》的第三條規(guī)定，下列公路工程施工項目必須進行招標，但涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者利用扶貧資金實行以工代賑等不適宜進行招標的項目除外：

　　(1)投資總額在3000萬元人民幣以上的公路工程施工項目;

　　(2)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的公路工程施工項目;

　　(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當招標的其他公路工程施工項目。

　　2、公路工程招標文件的主要內(nèi)容

　　1) 招標公告(或投標邀請書);

　　2) 投標人須知;

　　3) 評標辦法;

　　4) 合同條款及格式;

　　5) 工程量清單;

　　6) 圖紙;

　　7) 技術(shù)規(guī)范;

　　8) 投標文件格式;

　　9) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

　　招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

　　1B420112 掌握公路工程施工招標條件與程序

　　1、公路工程施工招標的項目應(yīng)具備的條件

　　《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)改革了項目審批制度，落實企業(yè)投資自主權(quán)。徹底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。政府核準的投資項目目錄(2004年版)對交通運輸?shù)墓纷魅缦乱?guī)定：

　　公路：國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省(區(qū)、市)的項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。

　　獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準

　　交通部《公路工程施工招標投標管理辦法》(2006年第7號)將《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》中施工招標條件的5點簡化為3點，在第七條規(guī)定公路工程施工招標的項目應(yīng)當具備下列條件：

　　1) 初步設(shè)計文件已被批準;

　　2) 建設(shè)資金已經(jīng)落實;

　　3) 項目法人已經(jīng)確定，并符合項目法人資格標準要求。

　　1B420113 掌握公路工程施工投標條件與程序

　　1、公路工程施工投標的程序

　　圖1B420113 公路工程施工投標的程序

　　1B420120公路工程造價管理

　　1B420121掌握公路工程工程量清單計價的應(yīng)用

　　1、工程量清單的含義

　　工程量清單，又叫工程數(shù)量清單，它是工程招標及實施工程時計量與支付的重要依據(jù)，在工程實施期間，對工程費用起控制作用。

　　工程量清單是招標單位(業(yè)主)將要招標的工程按一定的原則(如按工程部位、性質(zhì)等)進行分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化而得到的一套工程項目表。每個表中既有工程部位和該部位需實施的各個子項目(工程子目) ，又有每個子項目的工程量和計價要求(單價或包干價)以及總計金額，單價與總價兩個欄目由投標單位填寫?？梢?，工程量清單反映的是每個相對獨立的個體項目的主要內(nèi)容和預(yù)算數(shù)量以及完成的價格。

　　招標工程的工程量清單通常由業(yè)主提供，但也有一些國際招標工程，并沒有工程量清單，僅有招標圖紙，這就要求投標人按照自己的習慣列出工程細目并計算工程量，或按國際通用的工程量編制方法提交工程量清單。我國的公路工程項目招標，一般均由招標單位提供工程量清單。招標單位在編制工程量清單時可參考最新《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)，其中有工程量清單的專門介紹。另外，需要特別指出的是工程量清單中所列的工程數(shù)量(也稱為清單工程量) ，是在實際施工生產(chǎn)前根據(jù)設(shè)計施工圖紙和說明及工程量計算規(guī)則所得到的一種準確性較高的預(yù)算數(shù)量，并不是中標者在施工時應(yīng)予完成的實際的工程量。因為在實際施工過程中，可能會因各種原因與設(shè)計條件不一致，從而產(chǎn)生工程量的數(shù)量變化，業(yè)主應(yīng)按實際工程量支付工程費用。

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