招投標(biāo)條例和23號令對一建法規(guī)新教材的影響：中標(biāo)
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2014年一建教材將有部分改動，編委會強(qiáng)調(diào)今年命題要與工程實(shí)踐進(jìn)一步接軌，也就是會進(jìn)一步增加通過的難度。那么新教材到底會在哪些方面作出改動呢？小編將帶大家詳細(xì)分析一下2014年一級建造師教材改版相關(guān)問題。
中 標(biāo)
招投標(biāo)六大程序：招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和簽約
筆者且針對此六大程序，分別以六份資料進(jìn)行針對性的分析。
此資料為對第一大程序――中標(biāo)的分析。
中標(biāo)就是在招標(biāo)投標(biāo)中選定最優(yōu)的投標(biāo)人，從投標(biāo)人來說，就是投標(biāo)成功，爭取到了招標(biāo)項(xiàng)目的合同。招標(biāo)投標(biāo)法對確定中標(biāo)人的程序、標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行義務(wù)等方面作出了規(guī)定，這既是保證競爭的公平、公正，也是為了維護(hù)競爭的成果。
一、影響分析
1、確定中標(biāo)人
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條規(guī)定：“評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。
【注意】根據(jù)13年九部委23號令，前述規(guī)定已經(jīng)改為：“評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)完成。不能在投標(biāo)有效期內(nèi)完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期?！?/P>
二、重點(diǎn)點(diǎn)評
1、中標(biāo)通知書
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建筑工程設(shè)計招標(biāo)項(xiàng)目 |
公開招標(biāo) |
2―3個中標(biāo)候選方案 |
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邀請招標(biāo) |
1―2個中標(biāo)候選 |
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施工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目 |
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不超過3名有排序中標(biāo)候選人 |
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機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目 |
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推薦一個中標(biāo)人 |
中標(biāo)通知書實(shí)質(zhì)上就是招標(biāo)人對其選中的投標(biāo)人的承諾，是招標(biāo)人同意某投標(biāo)人的要約的意思表示。但是招標(biāo)投標(biāo)法對于中標(biāo)通知書的規(guī)定，有兩點(diǎn)不同于合同法關(guān)于承諾的規(guī)定。一是合同法規(guī)定承諾通知到達(dá)要約人時發(fā)生法律效力，而中標(biāo)通知書只要發(fā)出后即發(fā)生法律效力。在中標(biāo)通知書發(fā)出以后，如果招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。二是合同法規(guī)定承諾生效時合同成立，而中標(biāo)通知書發(fā)出后，承諾雖然發(fā)生法律效力，但在書面合同訂立之前，合同尚未成立。招標(biāo)投標(biāo)法這種特殊的規(guī)定，是為了適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的特殊情況，更加有利于招標(biāo)人對投標(biāo)人的約束，保護(hù)招標(biāo)人的權(quán)利。
中標(biāo)通知書發(fā)出后，如果招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。這種法律責(zé)任是指締約過失責(zé)任。由于招標(biāo)人或者投標(biāo)人的上述行為在訂立合同時違背誠實(shí)信用原則，給對方造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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