招投標(biāo)條例和23號(hào)令對(duì)一建法規(guī)新教材的影響：中標(biāo)
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2014年一建教材將有部分改動(dòng)，編委會(huì)強(qiáng)調(diào)今年命題要與工程實(shí)踐進(jìn)一步接軌，也就是會(huì)進(jìn)一步增加通過(guò)的難度。那么新教材到底會(huì)在哪些方面作出改動(dòng)呢？小編將帶大家詳細(xì)分析一下2014年一級(jí)建造師教材改版相關(guān)問(wèn)題。
中 標(biāo)
招投標(biāo)六大程序：招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽約
筆者且針對(duì)此六大程序，分別以六份資料進(jìn)行針對(duì)性的分析。
此資料為對(duì)第一大程序――中標(biāo)的分析。
中標(biāo)就是在招標(biāo)投標(biāo)中選定最優(yōu)的投標(biāo)人，從投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，就是投標(biāo)成功，爭(zhēng)取到了招標(biāo)項(xiàng)目的合同。招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)確定中標(biāo)人的程序、標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行義務(wù)等方面作出了規(guī)定，這既是保證競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正，也是為了維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的成果。
一、影響分析
1、確定中標(biāo)人
《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
【注意】根據(jù)13年九部委23號(hào)令，前述規(guī)定已經(jīng)改為：“評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)完成。不能在投標(biāo)有效期內(nèi)完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期?！?/P>
二、重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)
1、中標(biāo)通知書(shū)
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建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目 |
公開(kāi)招標(biāo) |
2―3個(gè)中標(biāo)候選方案 |
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邀請(qǐng)招標(biāo) |
1―2個(gè)中標(biāo)候選 |
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施工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目 |
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不超過(guò)3名有排序中標(biāo)候選人 |
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機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目 |
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推薦一個(gè)中標(biāo)人 |
中標(biāo)通知書(shū)實(shí)質(zhì)上就是招標(biāo)人對(duì)其選中的投標(biāo)人的承諾，是招標(biāo)人同意某投標(biāo)人的要約的意思表示。但是招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)于中標(biāo)通知書(shū)的規(guī)定，有兩點(diǎn)不同于合同法關(guān)于承諾的規(guī)定。一是合同法規(guī)定承諾通知到達(dá)要約人時(shí)發(fā)生法律效力，而中標(biāo)通知書(shū)只要發(fā)出后即發(fā)生法律效力。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出以后，如果招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。二是合同法規(guī)定承諾生效時(shí)合同成立，而中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，承諾雖然發(fā)生法律效力，但在書(shū)面合同訂立之前，合同尚未成立。招標(biāo)投標(biāo)法這種特殊的規(guī)定，是為了適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的特殊情況，更加有利于招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的約束，保護(hù)招標(biāo)人的權(quán)利。
中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，如果招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。這種法律責(zé)任是指締約過(guò)失責(zé)任。由于招標(biāo)人或者投標(biāo)人的上述行為在訂立合同時(shí)違背誠(chéng)實(shí)信用原則，給對(duì)方造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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