2014年一級建造師《工程經(jīng)濟(jì)》講義與習(xí)題(39)

更新時間：2014-05-13 14:48:42 來源：|0

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　　政府預(yù)算的職能與原則

　　(一)政府預(yù)算的含義(掌握)

　　政府預(yù)算：具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財政收支計劃。

技術(shù)方面看	（1）在形式上，政府預(yù)算是政府的財政收支計劃，是政府的工作計劃。
	（2）在內(nèi)容上，政府預(yù)算反映了可供政府集中支配的財政資金數(shù)量的多少，是財政部門按法定程序管理財政資金的活動。政府預(yù)算是政府理財?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。
2.從政治方面看，政府預(yù)算是重大的政治行為
3.從本質(zhì)方面看，政府預(yù)算是國家和政府意志的體現(xiàn)，要經(jīng)過國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的審查和批準(zhǔn)才能生效，是重要的法律性文件。

　　政府預(yù)算是新興資產(chǎn)階級同封建****統(tǒng)治進(jìn)行斗爭的產(chǎn)物。政府預(yù)算制度最早出現(xiàn)在英國。

　　【例題1?單選題】從本質(zhì)上看，政府預(yù)算是(　)。

　　A.反映了支出上的優(yōu)先權(quán)

　　B.國家和政府意志的體現(xiàn)

　　C.重大的政治行為

　　D.體現(xiàn)了政府的年度工作重點和方向

　　『正確答案』B

　　『答案解析』從本質(zhì)方面看，政府預(yù)算是國家和政府意志的體現(xiàn)。

　　【例題2?單選題】(2008年)政府理財?shù)闹鲗?dǎo)和基本環(huán)節(jié)是(　)。

　　A.信貸計劃

　　B.政府預(yù)算

　　C.國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃

　　D.年度投資計劃

　　『正確答案』B

　　『答案解析』政府理財?shù)闹鲗?dǎo)和基本環(huán)節(jié)是政府預(yù)算。

　　(二)政府預(yù)算的職能(熟悉)

　　1.反映政府部門的活動

　　2.監(jiān)督政府部門收支運作情況的功能

　　3.控制政府部門的支出

　　政府預(yù)算由各級人民代表大會審議、批準(zhǔn)，預(yù)算調(diào)整須經(jīng)同級人大常委會審議、批準(zhǔn)。

　　(三)政府預(yù)算的原則(掌握)

　　世界上大多數(shù)國家接受的預(yù)算原則主要有：完整性、統(tǒng)一性、可靠性、合法性、公開性、年度性。

完整性原則	政府預(yù)算必須包括政府所有的財政收入和支出內(nèi)容，以便全面反映政府的財政活動。
2.統(tǒng)一性原則
3.可靠性原則	也稱為謹(jǐn)慎性原則。預(yù)算的編制要真實、可靠
4.合法性原則	政府預(yù)算活動的每個環(huán)節(jié)都必須按照法定程序進(jìn)行，政府預(yù)算的成立、預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果都必須經(jīng)過立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)
5.公開性原則
6.年度性原則	世界各國采用的預(yù)算年度有兩種：歷年制和跨年制。我國采用歷年制。