2015年一級(jí)建造師法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí):開(kāi)工報(bào)告制度
【摘要】一級(jí)建造師考試專業(yè)性強(qiáng),知識(shí)點(diǎn)多且雜。在各位考生備考的過(guò)程中,如果能將知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)記憶,對(duì)于考點(diǎn)的融會(huì)貫通至關(guān)重要。本文為2015年一級(jí)建造師法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí):開(kāi)工報(bào)告制度;希望大家通過(guò)此文對(duì)時(shí)間方面的知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系記憶。希望能助各位一級(jí)建造師考生一臂之力!
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開(kāi)工報(bào)告制度是我國(guó)沿用已久的一種建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工管理制度。1979年,原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)在《關(guān)于做好基本建設(shè)前期工作的通知》中規(guī)定了這項(xiàng)制度。1984年原國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》中將其簡(jiǎn)化。1988年以后,又恢復(fù)了開(kāi)工報(bào)告制度。開(kāi)工報(bào)告審查的內(nèi)容主要包括:
(1)資金到位情況;
(2)投資項(xiàng)百市場(chǎng)預(yù)測(cè);
(3)設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求;
(4)現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通平”等的要求。
1995年國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格限制新開(kāi)工項(xiàng)目,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資源頭控制的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的通知》中,均提到了開(kāi)工報(bào)告審批制度。近些年來(lái),公路建設(shè)項(xiàng)目等巳由開(kāi)工報(bào)告制度改為施工許可制度。
需要說(shuō)明的是,國(guó)務(wù)院規(guī)定的開(kāi)工報(bào)告制度,不同于建設(shè)監(jiān)理中的開(kāi)工報(bào)告工作。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,承包商即施工單位在工程開(kāi)工前應(yīng)按合同約定向監(jiān)理工程師提交開(kāi)工報(bào)告,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定通過(guò)后,即可開(kāi)工。雖然在字面上都是“開(kāi)工報(bào)告”,但二者之間有著諸多不同:
(1)性質(zhì)不同,前者是政府主管部門(mén)的一種行政許可制度,后者則是建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中的監(jiān)理單位對(duì)施工單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可;
(2)主體不同,者是建設(shè)單位向政府主管部門(mén)申報(bào),后者則是施工單位向監(jiān)理單位提出;
(3)內(nèi)容不同,前者主要是建設(shè)單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件,后者則是施工單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件。
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