2017年造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》章節(jié)考點(diǎn)：招標(biāo)工程量清單

　　【摘要】2017年造價(jià)工程師考試備考已經(jīng)開(kāi)始，造價(jià)師考試并不難，找到適合的復(fù)習(xí)方法并付出努力，拿到造價(jià)工程師考試證書(shū)很easy!!!小編整理：2017年造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》章節(jié)考點(diǎn)：招標(biāo)工程量清單，希望對(duì)大家有所幫助!

　　第二節(jié)招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制

　　一、招標(biāo)工程量清單的編制

　　(一)招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)及準(zhǔn)備工作

　　1. 招標(biāo)工程量清單的編制依據(jù)

　　(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》(GB50854-2013)以及各專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范等。

　　(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法。

　　(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。

　　(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。

　　(5)擬定的招標(biāo)文件。

　　(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　2. 招標(biāo)工程量清單編制的準(zhǔn)備工作

　　(1)初步研究。在該階段，需確定工程量清單編審的范圍及需要設(shè)定的暫估價(jià)，并收集相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息，為暫估價(jià)的確定提供依據(jù)。

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)踏勘。包括自然地理?xiàng)l件踏勘和施工條件踏勘。

　　(3)擬定常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)。是指根據(jù)項(xiàng)目的具體情況編制施工組織設(shè)計(jì)，擬定工程的施工方案、施工順序、施工方法等。在擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)需注意的問(wèn)題包括：

　　1)估算整體工程量。

　　2)擬定施工總方案。施工總方案僅只需對(duì)重大問(wèn)題和關(guān)鍵工藝作原則性的規(guī)定，不需考慮施工步驟。

　　(二)招標(biāo)工程量清單的編制內(nèi)容

　　1. 分部分項(xiàng)工程量清單的編制

　　(1)項(xiàng)目編碼。同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。

　　(2)項(xiàng)目名稱。

　　(3)項(xiàng)目特征描述。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)依據(jù)專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際按照以下要求予以描述：

　　1)必須描述的內(nèi)容：

　　①涉及可準(zhǔn)確計(jì)量的內(nèi)容，如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸。

　?、谏婕敖Y(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容，如混凝土構(gòu)件的混凝土的強(qiáng)度等級(jí)。

　?、凵婕安馁|(zhì)要求的內(nèi)容，如油漆的品種、管材的材質(zhì)等。

　?、苌婕鞍惭b方式的內(nèi)容，如管道工程中的鋼管的連接方式。

　　2)可不描述的內(nèi)容：

　　①對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容，如對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度，斷面大小等特征。

　　②應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的內(nèi)容，如對(duì)石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定。

　　③應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的內(nèi)容，如對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌和料使用的石子種類及粒徑、砂的種類及特征規(guī)定。

　?、軕?yīng)由施工措施解決的內(nèi)容，如對(duì)現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定。

　　3)可不詳細(xì)描述的內(nèi)容

　?、贌o(wú)法準(zhǔn)確描述的的內(nèi)容，如土壤類別，可考慮其描述為“綜合”，注明由投標(biāo)人根據(jù)地質(zhì)勘探資料自行確定土壤類別，決定報(bào)價(jià)。

　　②施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的，對(duì)這些項(xiàng)目可描述為見(jiàn)××圖集××頁(yè)號(hào)及節(jié)點(diǎn)大樣等。

　?、矍鍐尉幹迫嗽陧?xiàng)目特征描述中應(yīng)注明由投標(biāo)人自定的，如土方工程中的“取土運(yùn)距”、“棄土運(yùn)距”等。

　　(4)計(jì)量單位。當(dāng)附錄中有兩個(gè)或兩個(gè)以上計(jì)量單位的，應(yīng)結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際選擇其中一個(gè)確定。

　　(5)工程量的計(jì)算。工程量的計(jì)算必須依據(jù)一定的計(jì)算原則和方法：

　　1)計(jì)算口徑一致。

　　2)按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。

　　3)按圖紙計(jì)算。

　　4)按一定順序計(jì)算。

　　2. 措施項(xiàng)目清單編制

　　應(yīng)區(qū)分可計(jì)算工程量和不可計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，分別用不同的方式編制招標(biāo)工程量清單。

　　3. 其他項(xiàng)目清單的編制

　　在編制計(jì)日工表格時(shí)，一定要給出暫定數(shù)量，并且需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，盡可能估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量，且盡可能把項(xiàng)目列全，以消除因此而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

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　　二、招標(biāo)控制價(jià)的編制

　　(一)招標(biāo)控制價(jià)的編制規(guī)定與依據(jù)

　　1. 招標(biāo)控制價(jià)與標(biāo)底的關(guān)系

　　(1)設(shè)標(biāo)底招標(biāo)。易發(fā)生泄露標(biāo)底，從而失去招標(biāo)的公平公正性;同時(shí)將標(biāo)底作為衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)，導(dǎo)致投標(biāo)人盡力地去迎合標(biāo)底，往往招投標(biāo)過(guò)程反應(yīng)的不是投標(biāo)人實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。

　　(2)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。有可能出現(xiàn)哄抬價(jià)格或者不合理的底價(jià)招標(biāo)的情況;同時(shí)評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)沒(méi)有參考依據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)。

　　1)采用招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：①可有效控制投資;②提高了透明度;③投標(biāo)人自主報(bào)價(jià);④既設(shè)置了控制上限又盡量地減少了業(yè)主依賴評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的影響。

　　2)采用招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)也可能出現(xiàn)如下問(wèn)題：①若“最高限價(jià)”大大高于市場(chǎng)平均價(jià)時(shí)可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo);②若公布的最高限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)平均價(jià)，就會(huì)影響招標(biāo)效率。

　　2. 編制招標(biāo)控制價(jià)的規(guī)定

　　(1)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。

　　(2)工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。

　　(3)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，且在公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。

　　(4)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)誤差>±3%的應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。

　　(二)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容

　　招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，各個(gè)部分有不同的計(jì)價(jià)要求：

　　(1)為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

　　(2)暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件(包括地質(zhì)、水文、氣候條件等)進(jìn)行估算，一般可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%~15%為參考。

　　(3)暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布的材料單價(jià)，其單價(jià)參考市場(chǎng)價(jià)格估算。暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)區(qū)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。

　　(4)計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算;材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場(chǎng)調(diào)查確定的單價(jià)計(jì)算。

　　(5)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，在計(jì)算時(shí)可參考以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　1)招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算。

　　2)招標(biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計(jì)算。

　　3)招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算。

　　(三)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

　　(1)采用的材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程造價(jià)信息發(fā)布的材料價(jià)格，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其材料價(jià)格應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定。

　　(2)施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。

　　(3)應(yīng)該正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額與相關(guān)文件。

　　(4)不可競(jìng)爭(zhēng)的措施項(xiàng)目和規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

　　(5)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的措施費(fèi)用的確定，招標(biāo)人應(yīng)首先編制常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，然后依據(jù)經(jīng)老師論證確認(rèn)后再進(jìn)行合理確定措施項(xiàng)目與費(fèi)用。