2017年造價師《工程計價》講義:第二章第一節(jié)
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第二章第一節(jié) 工程造價計價依據概述
一、工程定額計價基本方法
(一)工程定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料與機械的條件下,完成一定計量單位合格建筑產品所消耗資源的數量標準。
1、按定額反映的生產要素內容分類:勞動消耗定額、機械消耗定額、材料消耗定額。
(1)勞動定額也稱為人工定額,主要表現形式是時間定額,同時也表現為產量定額,兩者互為倒數。
(2)機械消耗定額主要表現形式是機械時間定額
2、按定額的用途分類:施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標
定額類別 |
施工定額 |
預算定額 |
概算定額 |
概算指標 |
投資估算指標 |
對象 |
工序 |
分項工程和結構件 |
擴大的分項工程和擴大結構件 |
整個建筑物 或構筑物 |
獨立的單項工程 或完整的工程項目 |
用途 |
編制施工預算 |
編制施工圖預算 |
編制擴大初步設計概算 |
編制初步設計概算 |
編制投資估算 |
項目劃分 |
最細 |
細 |
較粗 |
粗 |
很粗 |
定額水平 |
平均先進 |
平均 |
平均 |
平均 |
平均 |
定額性質 |
生產性定額 |
計價性定額 |
3、按照適用范圍分類:全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種
4、按主編單位和管理權限分類:全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額。
(二)工程定額的特點
1、科學性:工程定額和生產力發(fā)展水平相適應,反映出工程建設中生產消費的客觀規(guī)律;工程定額管理在理論、方法和手段上適應現代科學技術和信息社會發(fā)展的需要。
2、系統(tǒng)性:結構復雜、層次鮮明、目標明確。
3、統(tǒng)一性:
4、指導性:對整個建設市場和具體建設產品交易的指導作用。其客觀基礎是定額的科學性。
5、穩(wěn)定性與時效性:在一段時間內都表現出穩(wěn)定的狀態(tài),但工程定額的穩(wěn)定性是相對的。
6、施工定額是工程定額中的基礎性定額。
(三)工程定額計價的程序
編制建設工程造價最基本的過程有兩個:工程量計算和工程計價。定額計價方法的特點就是量與價的結合。概預算的單位價格的形成過程,就是依據概預算定額所確定的消耗量乘以定額單位或市場價,經過不同層次的計算達到量與價的最優(yōu)結合過程。
二、工程量清單計價基本方法
工程量清單計價是一種區(qū)別于定額計價模式的新計價模式,是一種主要由市場定價的計價模式。
(一)建設產品價格的市場化過程
(二)工程量清單計價的基本方法與程序
統(tǒng)一的工程量清單項目設置規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單標準格式、統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則,根據招標要求和施工設計圖紙形成工程量清單。
綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一定范圍內的風險。
(三)工程量清單計價的特點
1、適用范圍:全部使用國有資金(含國家融資資金)投資或國有資金投資為主的工程建設項目應。
2、操作過程:涵蓋施工招標、合同管理以及竣工交付全過程。
(四)工程量清單計價的作用
三、工程定額計價方法與工程量清單計價方法的聯系和區(qū)別
(一)聯系
1、無論是工程定額計價方法還是工程量清單計價方法,它們的工程造價計價都是一個從下而上的分部組合的計價方法。
2、在我國,工程造價的主要思路也是將建設項目細分至最基本的構成單位(如分項工程),用其工程量與相應單價相乘后匯總,即為整個建設工程造價。
3、工程量清單計價方法下的分項工程單價是指綜合單價,包括人工費、材料費、機械臺班費,還包括企業(yè)管理費、利潤和風險因素。
(二)區(qū)別
1、兩種模式的最大差別在于體現了我國建設市場發(fā)展過程中不同定價階段。
(1)我國建筑產品價格市場化經歷了“國家定價——國家指導價——國家調控價”三個階段。利用工程建設定額計算工程造價就價格形成而言,介于國家定價和國家指導價之間。
(2)工程量清單計價模式則反映了市場定價階段。其特點是競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調節(jié)。
2、兩種模式的主要計價依據及其性質不同。
(1)工程定額計價模式其性質為指導性,每個分期工程項目所含的內容一般是單一的。
(2)工程量清單計價模式的主要計價依據是“清單計價規(guī)范”,其性質是含有強制性條文的國家標準,其每個分項工程一般包含多項工程內容。
3、編制工程量的主體不同。定額計價由招標人和投標人分別按圖計算。清單計價由招標人統(tǒng)一計算。
4、單價與報價的組成不同。
5、適用階段不同。定額計價主要用于項目建設前期各階段對于建設投資的預測和估計,在工程建設交易階段,工程定額通常只能作為建設產品價格形成的輔助依據,而工程量清單計價依據主要適用于合同價格形成以及后續(xù)的合同價格管理階段。
6、合同價格的調整方式不同。工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定的。
7、工程量清單計價把施工措施性消耗單列并納入競爭的范疇。工程量清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的編制原則一般是以工程實體的凈尺寸計算,也沒有包含工程量合理的損耗,這一特點也就是定額計價的工程量計算規(guī)則與工程量清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的本質區(qū)別。
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