2017年造價(jià)工程師《造價(jià)管理》教材精講：建設(shè)工程定額

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　　3 建設(shè)工程定額

　　3.1 建設(shè)工程定額概述

　　3.1.1 工程建設(shè)定額

　　概念：是生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)品消耗資源的限額規(guī)定。具體而言，是指在正常的施工條件下和合理勞動(dòng)組織、合理使用材料及機(jī)械的條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工材料、施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1.2 工程建設(shè)定額的作用與分類

　　實(shí)行定額的目的是力求用最少的資源消耗，生產(chǎn)出更多合格的建設(shè)工程產(chǎn)品，取得更加良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　作用：①是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù)。②是建筑施工企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的必要手段。③定額可以加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范。

　　分類：(1)按生產(chǎn)要素劃分：勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額。

　　(2)按編制程序和用途劃分：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等。

　　(3)按專業(yè)劃分：建筑工程定額、裝飾裝修工程定額、安裝工程定額、市政工程定額、園林綠化工程定額等。

　　(4)按主編單位和管理權(quán)限劃分：全國(guó)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額和補(bǔ)充定額等。

　　3.2 施工定額

　　3.2.1施工定額的概念和編制原則

　　概念：施工定額是規(guī)定在正常的施工條件下，為完成一定計(jì)量單位的某一施工過(guò)程或工序所需人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。施工定額包括勞動(dòng)定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班使用定額。

　　編制原則：平均先進(jìn)性原則、簡(jiǎn)明適用性原則、自主原則、保密原則

　　3.2.2 人工定額

　　1. 概念：亦稱人工定額，指在正常施工條件下，某等級(jí)工人在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量或完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間。

　　2. 分類：時(shí)間定額、產(chǎn)量定額。

　　3. 工作時(shí)間：指工作班的延續(xù)時(shí)間。

　　建筑安裝企業(yè)工作班的延續(xù)時(shí)間為8小時(shí)/工日。分工人工作時(shí)間和機(jī)械工作時(shí)間。

　　1) 工人工作時(shí)間：分定額時(shí)間和非定額時(shí)間

　　① 定額時(shí)間：包括：

　　a) 準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間

　　b) 基本工作時(shí)間：與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的工作時(shí)間，一般與工作量的大小成正比;

　　c) 輔助工作時(shí)間：指為保證基本工作順利完成而與技術(shù)操作無(wú)直接關(guān)系的輔助性工作時(shí)間;

　　d) 休息時(shí)間：

　　e) 不可避免的中斷時(shí)間

　?、?非定額時(shí)間：包括多余和偶然工作時(shí)間、施工本身造成的停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的損失時(shí)間

　　2) 機(jī)械工作時(shí)間：兩種時(shí)間的不同點(diǎn)是由機(jī)械本身的特點(diǎn)所決定的

　?、?定額時(shí)間：包括有效工作時(shí)間、不可避免的無(wú)負(fù)荷工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間;

　　② 非定額時(shí)間：包括機(jī)械多余的工作時(shí)間、機(jī)械停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的停工時(shí)間。

　　4. 編制方法：經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法、技術(shù)測(cè)定法、比較類推法(也叫典型定額法)

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　　3.2.3 材料消耗定額

　　1. 概念：指先進(jìn)合理的施工條件和合理使用材料的情況下，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的建筑安裝材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2. 凈用量定額和損耗量定額

　　1) 材料消耗定額包括：①直接用于建筑安裝工程上的材料;②不可避免產(chǎn)生的施工廢料;③不可避免的材料施工操作損耗。

　　2) 材料消耗凈用量定額：直接構(gòu)成建筑安裝工程實(shí)體的材料;

　　材料損耗量定額：不可避免的施工廢料和材料施工操作損耗量。

　　3) 關(guān)系： 材料消耗定額(材料總消耗量)= 材料消耗凈用量+材料損耗量

　　材料損耗率 =(材料損耗量/材料凈用量) × 100%

　　材料消耗定額 =材料消耗凈用量 ×(1+損耗率)

　　3. 編制材料消耗定額的基本方法：現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)法、理論計(jì)算法

　　3.2.4 機(jī)械臺(tái)班定額

　　編制施工機(jī)械臺(tái)班定額，主要包括以下內(nèi)容：

　　1. 擬定正常的施工條件

　　2. 確定機(jī)械純工作1小時(shí)的正常生產(chǎn)率 材料純工作時(shí)間是指機(jī)械必須消耗的凈工作時(shí)間。

　　可分三步進(jìn)行：A計(jì)算機(jī)械一次循環(huán)的正常延續(xù)時(shí)間;B計(jì)算施工機(jī)械純工作一小時(shí)的循環(huán)次數(shù);

　　C求機(jī)械純工作一小時(shí)正常生產(chǎn)率

　　3. 確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)——指機(jī)械在弓足半內(nèi)工作時(shí)間的利用率。

　　1) 計(jì)算工作班在正常情況下，準(zhǔn)備與結(jié)束工作、機(jī)械開動(dòng)、機(jī)械維護(hù)等工作所必須消耗的時(shí)間，以及機(jī)械有效工作的開始與結(jié)束時(shí)間;

　　2) 計(jì)算機(jī)械工作班的純工作時(shí)間;

　　3) 確定機(jī)械正常利用系數(shù)。 機(jī)械正常利用系數(shù)=工作班內(nèi)機(jī)械純工作時(shí)間/機(jī)械工作班延續(xù)時(shí)間

　　4. 計(jì)算機(jī)械臺(tái)班定額

　　施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額=機(jī)械純工作1小時(shí)正常生產(chǎn)率×工作班延續(xù)時(shí)間×機(jī)械正常利用系數(shù)

　　3.3 預(yù)算定額

　　是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。是計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　1. 預(yù)算定額的作用

　　1) 是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價(jià)的依據(jù);

　　2) 是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的依據(jù);

　　3) 是建筑單位撥付工程價(jià)款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù);

　　4) 是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃，確定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班需要量計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)完成工程量的依據(jù);

　　5) 是施工企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù);

　　6) 是對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù);

　　7) 是編制概算定額的基礎(chǔ)。

　　2. 編制原則

　　1) 社會(huì)平均水平原則。在正常施工條件下，以平均勞動(dòng)強(qiáng)度、平均技術(shù)熟練程度，在平均的技術(shù)裝備條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)消耗量就是預(yù)算定額的消耗量水平。

　　2) 簡(jiǎn)明適用原則。

　　3. 預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定

　　1) 建筑建工程預(yù)算定額計(jì)量單位的確定——按照分項(xiàng)工程的形體特征和變化規(guī)律來(lái)確定

　　① 凡物體的長(zhǎng)、寬、高三個(gè)度量都在變化時(shí)，應(yīng)采用“立方米”為計(jì)量單位;

　　② 當(dāng)物體有一固定的不同厚度，而它的長(zhǎng)和寬兩個(gè)度量所決定的面積不固定時(shí)，宜采用“平方米”;

　?、?如物體截面形狀大小固定，但長(zhǎng)度不固定時(shí)，應(yīng)以“延長(zhǎng)米”為計(jì)量單位;

　?、?當(dāng)體積和面積相同，但重量和價(jià)格差異很大，應(yīng)以重量單位“千克”或“噸”計(jì)算;

　　⑤ 有的還可以“個(gè)”、“組”、“座”、“套”等自然計(jì)量單位計(jì)算。

　　2) 預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定——根據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額來(lái)確定消耗量指標(biāo)

　　3.4 概算定額和概算指標(biāo)

　　一. 概算定額

　　——又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額，規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　1. 主要作用

　　1) 是擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù);

　　2) 是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一;

　　3) 是編制建設(shè)項(xiàng)目主要材料計(jì)劃的參考依據(jù);

　　4) 是編制概算指標(biāo)的依據(jù);

　　5) 是編制概算階段招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。

　　二. 概算指標(biāo)

　　——以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象，以“m2”、“m3”或“座”等為計(jì)量單位，規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。

　　1. 主要作用

　　1) 是基本建設(shè)管理部門編制投資估算和編制基本建設(shè)計(jì)劃、估算主要材料用量計(jì)劃的依據(jù);

　　2) 是設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)概算、選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù);

　　3) 是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。

　　3.5 投資估算指標(biāo)

　　——是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等前期工作階段投資估算的依據(jù)。

　　其中的主要材料消耗量也是一種擴(kuò)大材料消耗量的指標(biāo)。

　　1. 內(nèi)容

　　——是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。內(nèi)容因行業(yè)不同各異，一般可分為：

　　1) 建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資的從立項(xiàng)籌建開始至竣工驗(yàn)收交付使用的全部投資額，包括單項(xiàng)工程投資、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。

　　一般以項(xiàng)目的綜合生產(chǎn)能力為單位投資表示，如元/t，或以使用功能表示，如醫(yī)院床位元/床;

　　2) 單項(xiàng)工程指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項(xiàng)工程內(nèi)的全部投資額，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。

　　3) 單位工程指標(biāo)：指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工的工程項(xiàng)目的費(fèi)用，即建筑安裝工程費(fèi)用。

　　2. 編制方法

　　收集整理資料階段 2)平衡調(diào)整階段 3)測(cè)算審查階段

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