資質(zhì)大改拉開序幕，建筑行業(yè)如何對(duì)待？

　　【摘要】建筑企業(yè)資質(zhì)是建設(shè)行政主管部門對(duì)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、業(yè)務(wù)能力以及資質(zhì)數(shù)量等進(jìn)行的綜合性考察，確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍之后對(duì)其頒發(fā)相應(yīng)的資格證書，因此企業(yè)資質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)的施工資格以及綜合素質(zhì)。

　　建筑行業(yè)的大小企業(yè)單位都清楚，資質(zhì)是每個(gè)公司的最起碼的標(biāo)識(shí)和特征，有了資質(zhì)也會(huì)有官方認(rèn)證，才可以擁有參與招標(biāo)的資格，與其說(shuō)資質(zhì)是企業(yè)實(shí)力的認(rèn)證書，不如說(shuō)資質(zhì)是建筑市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”。在中國(guó)開展建筑施工活動(dòng)，資質(zhì)不可或缺，只有擁有它，才能在其允許的行業(yè)范圍內(nèi)從事相關(guān)建筑活動(dòng)，進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。資質(zhì)的等級(jí)、類別、范圍關(guān)系到企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位與能力，直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。我國(guó)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》有明確規(guī)定： 任何建筑施工企業(yè)，無(wú)論其規(guī)模大小，要想承包施工任務(wù)，必須首先取得建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)。

　　住建部發(fā)文，資質(zhì)核查將更嚴(yán)，通過(guò)率變更低

　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)的通知》，決定開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)。

　　本方案所指告知承諾審批，是指對(duì)提出資質(zhì)行政審批申請(qǐng)的申請(qǐng)人，由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知其審批條件，申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人承諾直接作出行政審批決定的制度。作出準(zhǔn)予行政審批決定后的6個(gè)月內(nèi)，對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)繉?shí)地核查，核查中發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的(除企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

　　根據(jù)通知相關(guān)內(nèi)容以及我們的理解整理如下：

　　老政策，先審核，再審批，通不過(guò)重來(lái)。

　　策，先審批，再審核，通不過(guò)撤銷資質(zhì)，加入黑名單，三年內(nèi)不能重來(lái)。

　　政府部門減少了反復(fù)審批的工作量，對(duì)于想辦資質(zhì)的企業(yè)，三年內(nèi)只有一次機(jī)會(huì)了。

　　策發(fā)布，資質(zhì)通過(guò)率變更低。

　　住建部發(fā)文：取消勞務(wù)資質(zhì)，設(shè)立專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制

　　住建部日前出臺(tái)“關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)”，明確提出取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批等多項(xiàng)要點(diǎn)：

　　1、逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。

　　2、取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制。

　　3、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　4、施工總承包企業(yè)要建立建筑工人實(shí)名制管理制度，明確管理職責(zé)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)行實(shí)名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。

　　5、建立行業(yè)、企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的建筑工人職業(yè)教育培訓(xùn)體系。創(chuàng)新考培模式，技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)充分依托大中型項(xiàng)目開展技能鑒定。

　　6、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的技能水平和配備比例監(jiān)督檢查，要將相關(guān)情況與市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、誠(chéng)信體系、評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)等掛鉤。

　　7、推行工程款支付擔(dān)保制度，建設(shè)單位要求承包單位提供履約保證金的，應(yīng)向施工承包企業(yè)提供相應(yīng)的支付擔(dān)保，采用經(jīng)濟(jì)手段解決工程款支付不及時(shí)導(dǎo)致拖欠建筑工人工資問(wèn)題。

　　8、施工總承包企業(yè)要將勞動(dòng)合同信息納入實(shí)名制管理，嚴(yán)禁用勞務(wù)分包合同代替勞動(dòng)合同，杜絕代簽合同。到2020年基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋。

　　9、建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式，施工企業(yè)(包括專業(yè)作業(yè)企業(yè))應(yīng)在勞動(dòng)合同的薪酬中列明用于建筑工人參保所需費(fèi)用，依法為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　10、根據(jù)建筑業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際制定五年和十年支持建筑業(yè)工人培訓(xùn)專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)中明確相關(guān)費(fèi)用用于工人技能培訓(xùn)。

　　住建部發(fā)文：申報(bào)特級(jí)、勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)有大變動(dòng)!!

　　近日住建部下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)資格電子化管理工作的通知，通知中明確提出：在2017年12月31日前完成工程項(xiàng)目信息補(bǔ)錄工作，將工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)全部納入省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接聯(lián)通，并保證上傳數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　對(duì)申請(qǐng)建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應(yīng)專業(yè)(人防工程專業(yè)除外)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)(包括申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)的相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì))的企業(yè)，未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)，在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。”

　　四庫(kù)一平臺(tái)發(fā)威，企業(yè)資質(zhì)智能化審批啟動(dòng)

　　企業(yè)資質(zhì)申報(bào)資料充分運(yùn)用“四庫(kù)一平臺(tái)”的數(shù)據(jù)，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，只需填寫企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，系統(tǒng)自動(dòng)提取本企業(yè)人員、業(yè)績(jī)等相關(guān)信息，無(wú)需上傳或提供其他材料，實(shí)現(xiàn)申報(bào)“零資料”。企業(yè)資質(zhì)智能化審批改革最大的亮點(diǎn)和難點(diǎn)不單單是管理程序上的“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“五個(gè)零”即申報(bào)零資料、受理零窗口、辦件零人工、領(lǐng)證零上門、歸檔零紙件，更重要的是實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)共享與交換”。突出大數(shù)據(jù)管理和深化大數(shù)據(jù)運(yùn)用原則。充分利用信息化和互聯(lián)網(wǎng)手段，多渠道采集企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立和完善建筑市場(chǎng)中企業(yè)、人員、項(xiàng)目、信用四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，使資質(zhì)審批與行業(yè)監(jiān)管能共享共用、盡享盡用數(shù)據(jù)信息。——四庫(kù)一平臺(tái)發(fā)揮威力!

　　監(jiān)理資質(zhì)與注冊(cè)人員掛鉤，工程造價(jià)資質(zhì)大調(diào)整

　　住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展作出部署。雖然“建筑師負(fù)責(zé)制”制度到目前還只是“半只未落地的靴子”，其中提到：適應(yīng)發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用的改革要求，結(jié)合有條件的建設(shè)項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式，試點(diǎn)由建筑師委托工程監(jiān)理實(shí)施駐場(chǎng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。監(jiān)理從建設(shè)方的“乙方”變?yōu)樨?zé)任建筑師的“乙方”。

　　意見(jiàn)還提出加快以簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格為核心的行政審批制度改革，推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量要求適度分離，健全完善注冊(cè)監(jiān)理工程師簽章制度，強(qiáng)化注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)建立監(jiān)理工程師個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。意味著在施工企業(yè)資質(zhì)之后，監(jiān)理資質(zhì)也將不再與注冊(cè)人員相掛鉤。

　　近日住建部發(fā)布關(guān)于簡(jiǎn)化工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料的通知，決定取消和簡(jiǎn)化工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、延續(xù)和變更申報(bào)材料，2017年9月1日起實(shí)施：

　　取消的申報(bào)材料

　　企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)(或乙級(jí))資質(zhì)，以及在申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，無(wú)需提供以下申報(bào)材料：

　　1.技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件;

　　2.造價(jià)員資格證書;

　　3.專業(yè)技術(shù)職稱批準(zhǔn)文件;

　　4.企業(yè)為專職專業(yè)人員繳納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)發(fā)票;

　　5.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

　　簡(jiǎn)化的申報(bào)材料

　　企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)(或乙級(jí))資質(zhì)，以及在申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，無(wú)需提供以下證明材料，由企業(yè)法定代表人對(duì)其真實(shí)性、有效性進(jìn)行承諾：

　　1.股東出資協(xié)議;

　　2.企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度;

　　3.固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;

　　4.專職專業(yè)人員的勞動(dòng)合同和人事存檔證明;

　　5.企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅(或增值稅)發(fā)票;

　　6.造價(jià)工程師注冊(cè)證書。

　　住建部四庫(kù)一平臺(tái)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管新時(shí)代已來(lái)臨!

　　全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入

　　住建部四庫(kù)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管新時(shí)代到來(lái)!

　　近日，全國(guó)31個(gè)省級(jí)一體化平臺(tái)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中央數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通，初步實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)分三批推進(jìn)各地建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立互聯(lián)互通的建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　兩年行動(dòng)開展以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司通過(guò)開發(fā)省級(jí)通用版一體化工作平臺(tái)系統(tǒng)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、委派專業(yè)服務(wù)組等多種方式，指導(dǎo)和督促各地加快建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，限期實(shí)現(xiàn)部省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息的互聯(lián)互通。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打造覆蓋省、市、縣三級(jí)企業(yè)、人員、項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)核心業(yè)務(wù)信息，橫向互聯(lián)、縱向互通的綜合監(jiān)管服務(wù)與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)，推行工程項(xiàng)

　　目全生命周期線上運(yùn)作，初步實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

　　四庫(kù)一平臺(tái)的啟用

　　四庫(kù)互聯(lián)互通，以身份證可以查人員，以單位名可以查人員，以人員可查單位。作用是解決數(shù)據(jù)多頭采集、重復(fù)錄入、真實(shí)性核實(shí)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)缺失、誠(chéng)信信息難以采集、市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批脫離、“市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)無(wú)法聯(lián)動(dòng)等問(wèn)題，保證數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性，全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

　　平臺(tái)產(chǎn)生的背景

　　當(dāng)前我國(guó)正處于建設(shè)高峰時(shí)期，建筑市場(chǎng)中各方主體信用缺失的情況還比較普遍。一些建設(shè)單位不按工程建設(shè)程序辦事，強(qiáng)行要求墊資承包，肢解工程發(fā)包，明招暗定，拖欠工程款;一些承包企業(yè)層層轉(zhuǎn)包工程，在施工過(guò)程中偷工減料，導(dǎo)致質(zhì)量和安全問(wèn)題;一些監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)辦事不公正，擾亂了市場(chǎng)秩序。造成這些問(wèn)題的原因很多，其中一個(gè)主要原因是建筑市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，信用意識(shí)較為薄弱，違法違規(guī)的失信成本較低;另一個(gè)主要原因是各個(gè)管理環(huán)節(jié)沒(méi)有建立信息共享機(jī)制，市場(chǎng)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏聯(lián)動(dòng)。信用缺失不僅造成建筑市場(chǎng)混亂、經(jīng)營(yíng)成本浪費(fèi)，也給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作就十分迫切和必要。

　　主導(dǎo)因素：

　　一是建筑市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，信用意識(shí)較為薄弱，違法違規(guī)的失信成本較低。

　　二是各個(gè)管理環(huán)節(jié)沒(méi)有建立信息共享機(jī)制，市場(chǎng)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏聯(lián)動(dòng)。信用缺失不僅造成建筑市場(chǎng)混亂、經(jīng)營(yíng)成本浪費(fèi)，也給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是建筑市場(chǎng)監(jiān)管之重器，它將改變建筑市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)狀，而且有望重塑建筑業(yè)市場(chǎng)整體環(huán)境。四庫(kù)一平臺(tái)的建成與運(yùn)用，將對(duì)企業(yè)資質(zhì)掛靠、個(gè)人掛證、企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與動(dòng)態(tài)監(jiān)管都將產(chǎn)生重大影響。

　　平臺(tái)的重要作用

　　主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是有利于解決建筑市場(chǎng)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。

　　二是有利于提高建筑市場(chǎng)的監(jiān)管效率。

　　三是有利于促進(jìn)長(zhǎng)效信用機(jī)制的完善。

　　全國(guó)聯(lián)網(wǎng)將對(duì)建筑企業(yè)的影響

　　信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)意義重大，主管部門行業(yè)管理水平將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，有制度而無(wú)法落地的局面，或?qū)⑷娼K結(jié)，也將開啟建筑市場(chǎng)監(jiān)管的新時(shí)代。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，生存環(huán)境將被徹底改變。

　　1、資質(zhì)申請(qǐng)：業(yè)績(jī)、人員等信息都可以從系統(tǒng)中調(diào)

　　2、資質(zhì)申請(qǐng)：業(yè)績(jī)、人員等信息都可以從系統(tǒng)中調(diào)取，一切都將公開透明，弄虛作假基本沒(méi)有可能。

　　3、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查：某個(gè)單位在某個(gè)時(shí)點(diǎn)有多少個(gè)建造師，只要在人員庫(kù)輸入該單位名稱，注冊(cè)建造師數(shù)量是否達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，幾秒結(jié)果就呈現(xiàn)出來(lái)。

　　4、資質(zhì)掛靠：以往資質(zhì)掛靠檢查的難點(diǎn)是項(xiàng)目班子成員履職情況不容易掌握，四庫(kù)一平臺(tái)完成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程信息(例如人員考勤信息)進(jìn)入系統(tǒng)，主管部門對(duì)項(xiàng)目班子成員在項(xiàng)目部的履職情況，通過(guò)系統(tǒng)直接檢查。

　　5、項(xiàng)目經(jīng)理多個(gè)項(xiàng)目掛職情況也將被杜絕，若一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)在多個(gè)項(xiàng)目上任職，通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，很容易就被發(fā)現(xiàn)。

　　建筑資質(zhì)大規(guī)模取消、合并

　　工程咨詢資質(zhì)、地質(zhì)勘查等幾十項(xiàng)資質(zhì)已取消：

　　2017年9月29日國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定，取消工程咨詢、物業(yè)管理一級(jí)、地質(zhì)勘查等幾十項(xiàng)資質(zhì)!

　　園林綠化資質(zhì)已取消：2017年4月13日，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)，園林資質(zhì)正式取消。園林綠化資質(zhì)的項(xiàng)目自然而然地歸類到市政公用資質(zhì)，因?yàn)閳@林綠化項(xiàng)目本來(lái)就屬于市政公用的一個(gè)分類。所以辦理市政公用資質(zhì)的公司也在后半年急劇增加。

　　招標(biāo)代理資質(zhì)即將取消：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的最后一個(gè)法定資格被取消，這是毋容置疑的。全面取消招標(biāo)代理資格符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，需要開放競(jìng)爭(zhēng)。

　　勞務(wù)資質(zhì)取消實(shí)行試點(diǎn)(時(shí)間未定)：浙江、安徽、陜西3省取消勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)工作已經(jīng)開展了一年多，全國(guó)取消的文件的出臺(tái)只是時(shí)間問(wèn)題，現(xiàn)在基本全國(guó)的申辦點(diǎn)都已經(jīng)停止申辦勞務(wù)資質(zhì)了。

　　未來(lái)的資質(zhì)走向還是簡(jiǎn)化和取消

　　在住建部發(fā)布的多個(gè)文件中，都對(duì)資質(zhì)簡(jiǎn)化做了相關(guān)闡述，例如對(duì)資質(zhì)的總體管理辦法，以及具體簡(jiǎn)化的資質(zhì)類型等。

　　未來(lái)的資質(zhì)走向還是簡(jiǎn)化和取消，例如面臨重大改革的勞務(wù)資質(zhì)和招標(biāo)代理資質(zhì)。勞務(wù)資質(zhì)取消一直在進(jìn)行試點(diǎn)，而招標(biāo)代理資質(zhì)取消也多次被拿出來(lái)討論，有不少招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)已經(jīng)被取消了，例如通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)等。

　　工程資質(zhì)將面臨變革，資質(zhì)改革必定還會(huì)如火如荼。

　　特級(jí)資質(zhì)企業(yè)井噴式增長(zhǎng)

　　2017年一季度特級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)熱情依然高漲，僅在1月1日-4月6日的前3批資質(zhì)核準(zhǔn)(平均大體每個(gè)月1批)，就有70家一級(jí)資質(zhì)企業(yè)晉升為特級(jí)資質(zhì)，這一數(shù)字與2016年全年65家、2015年全年35家相比，著實(shí)令人驚嘆!2017年9月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查意見(jiàn)的公示，而本批申報(bào)特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)竟有81家!全國(guó)特級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)?jiān)诩铀?。特?jí)企業(yè)井噴式增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇與分化!

　　建筑業(yè)資質(zhì)“動(dòng)態(tài)大核查”

　　2017年建筑業(yè)開展史上最嚴(yán)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)大檢查啟動(dòng)!!

　　對(duì)于核查不合格的企業(yè)：予以通報(bào);責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)整改;不得參與招投標(biāo)活動(dòng)和承接業(yè)務(wù);企業(yè)不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)。對(duì)整改仍未到位的企業(yè)，不得參與招投標(biāo)活動(dòng)和承接業(yè)務(wù)，不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)，并視情節(jié)輕重撤回其相應(yīng)資質(zhì)證書。受核查企業(yè)不予配合或者提供虛假資料的。一經(jīng)查實(shí)，按核查不合格處理。對(duì)不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的依法依規(guī)限期整改、或撤回資質(zhì)證書。

　　安徽省住建廳發(fā)文，將于9月上旬，以網(wǎng)上和實(shí)地核查方式開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。

　　核查內(nèi)容：資質(zhì)申報(bào)中提供虛假材料行為。

　　核查對(duì)象：建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　為繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立公平合理的淘汰機(jī)制，根據(jù)住建部相關(guān)規(guī)定相關(guān)文件精神，近期，黃山市住建委開展建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作。

　　此次動(dòng)態(tài)核查共抽查115家三級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，對(duì)41家不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知單，對(duì)1家未參加資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的企業(yè)，予以2萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)10家整改后仍不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，予以撤回資質(zhì)證書。下一步，我委將加大開展建筑業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管工作力度

　　嚴(yán)查企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申報(bào)弄虛作假

　　自2017年1月-9月統(tǒng)計(jì)，共接到200余個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被投訴舉報(bào)相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)后住建部共11次通報(bào)曝光65家建筑企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假!而在8月份不到半個(gè)月時(shí)間住建部就連續(xù)公布兩次被舉報(bào)投訴正在調(diào)查核實(shí)的企業(yè)名單?？梢?jiàn)住建部現(xiàn)在針對(duì)資質(zhì)弄虛作假打擊力度越來(lái)越大!

　　2017年12月31日業(yè)績(jī)補(bǔ)錄窗口正式關(guān)閉，未錄入四庫(kù)一平臺(tái)的業(yè)績(jī)不予認(rèn)可!

　　2017年6月底住建部印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)的通知》建辦市函[2017]435號(hào)(下文簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》指出：省級(jí)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)覆蓋本行政區(qū)域所有市縣的建筑市場(chǎng)日常監(jiān)管業(yè)務(wù)......確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化工作目標(biāo)。同時(shí)要求，加快推進(jìn)工程項(xiàng)目信息(即業(yè)績(jī))補(bǔ)錄進(jìn)程，2017年12月31日前完成補(bǔ)錄工作，未進(jìn)入”四庫(kù)一平臺(tái)"(全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái))的企業(yè)業(yè)績(jī)，不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。根據(jù)近期建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)情況來(lái)看，被通報(bào)的多數(shù)為業(yè)績(jī)弄虛作假。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑和市政設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)補(bǔ)錄工作的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委)、省直和中央駐魯有關(guān)單位:

　　為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》(建辦市〔2017〕67號(hào))要求，完善“山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“省一體化平臺(tái)”)中勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)，推進(jìn)電子化審批和監(jiān)管進(jìn)程，提高服務(wù)效能和建筑市場(chǎng)監(jiān)管水平，經(jīng)研究決定，對(duì)建筑、市政設(shè)計(jì)行業(yè)的部分歷史工程業(yè)績(jī)?cè)?ldquo;省一體化平臺(tái)”進(jìn)行補(bǔ)錄?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、補(bǔ)錄范圍

　　(一)企業(yè)范圍及要求。擬申請(qǐng)建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應(yīng)專業(yè)(人防工程專業(yè)除外)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)(包括申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)的相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì))的企業(yè)。未在“省一體化平臺(tái)”注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)先注冊(cè)賬號(hào)，并由市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核通過(guò)后，再進(jìn)行業(yè)績(jī)補(bǔ)錄。

　　(二)業(yè)績(jī)范圍及要求。自2007年1月1日以來(lái)，企業(yè)依法承攬并完成的真實(shí)有效的工程業(yè)績(jī)。未進(jìn)入“省一體化平臺(tái)”的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)，在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。在外省完成的工程項(xiàng)目，企業(yè)需通過(guò)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門補(bǔ)錄。境外工程暫不進(jìn)行業(yè)績(jī)補(bǔ)錄。

　　二、補(bǔ)錄內(nèi)容

　　(一)企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)依法承攬并完成的真實(shí)有效業(yè)績(jī)，按要求填寫項(xiàng)目信息，并上傳相應(yīng)材料掃描件。

　　(二)具體補(bǔ)錄內(nèi)容詳見(jiàn)《工程設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)補(bǔ)錄材料列表》(附件1)。

　　三、補(bǔ)錄的方法和步驟

　　(一)企業(yè)登陸山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“省一體化平臺(tái)”，從“市場(chǎng)主體登錄”登錄平臺(tái)后，點(diǎn)擊“建設(shè)手續(xù)-設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)補(bǔ)錄”，按要求填報(bào)相關(guān)資料，并將需核驗(yàn)的有關(guān)材料原件報(bào)送項(xiàng)目所在地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　(二)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)企業(yè)提報(bào)的資料原件進(jìn)行真實(shí)性審查，對(duì)上報(bào)的企業(yè)補(bǔ)錄業(yè)績(jī)及相關(guān)資料進(jìn)行審核確認(rèn)后，上傳至“省一體化平臺(tái)”公示10個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議自動(dòng)進(jìn)入“省一體化平臺(tái)”項(xiàng)目庫(kù)，并同步至“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”。

　　(三)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)補(bǔ)錄審核工作需要，增加核驗(yàn)原件種類。

　　(四)具體操作步驟和流程詳見(jiàn)“省一體化平臺(tái)-辦事指南-平臺(tái)使用”《企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)補(bǔ)錄操作手冊(cè)》。

　　四、相關(guān)要求

　　(一)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，科學(xué)安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，扎實(shí)推進(jìn)。要指定專人負(fù)責(zé)，并明確業(yè)績(jī)補(bǔ)錄工作聯(lián)系人，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)信息補(bǔ)錄工作按時(shí)圓滿完成。

　　(二)業(yè)績(jī)補(bǔ)錄截止日期為2017年12月20日。業(yè)績(jī)完成企業(yè)要按照相關(guān)要求和時(shí)限，抓緊進(jìn)行業(yè)績(jī)補(bǔ)錄，并承諾業(yè)績(jī)信息的真實(shí)性。對(duì)弄虛造假行為，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，同時(shí)錄入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

　　(三)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定1名企業(yè)業(yè)績(jī)補(bǔ)錄工作聯(lián)系人，并填寫《工程設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)錄入工作聯(lián)系人名單》(附件2)，須于11月17日前上報(bào)我廳勘察設(shè)計(jì)處。

　　(四)聯(lián)系人：孫淦， 郵箱：kcsjzz@163.com;業(yè)績(jī)補(bǔ)錄咨詢電話：0531-87087240;技術(shù)支持電話：0531-87087224。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2017年11月13日

　　云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息工作的緊急通知

各州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)企業(yè)及人員:

　　自《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)的通知》(云建建〔2017〕370號(hào))印發(fā)以來(lái)，大部分單位高度重視，按要求計(jì)劃推進(jìn)，但目前仍然存在部分州市重視程度不夠，責(zé)任落實(shí)不到位，工作人員把關(guān)不嚴(yán)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)數(shù)量偏少、質(zhì)量不高，補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息審核進(jìn)度嚴(yán)重滯后等問(wèn)題，業(yè)務(wù)辦理與平臺(tái)使用存在“兩張皮”現(xiàn)象。為確保我省建筑行業(yè)企業(yè)補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息審核認(rèn)定工作于2017年12月31日前完成，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

　　一、補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息工作的重要性

　　云南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)的建設(shè)與實(shí)施，是以動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目各方主體市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)行為為手段，以有效實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)為目標(biāo)，意在全面實(shí)現(xiàn)我省建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”目標(biāo)任務(wù)的全新的監(jiān)管方式。通過(guò)前期建設(shè)，現(xiàn)全省已基本構(gòu)建起建筑業(yè)企業(yè)、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目和誠(chéng)信信息四類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)框架，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目庫(kù)”“企業(yè)庫(kù)”“人員庫(kù)”“信用庫(kù)”四庫(kù)的互聯(lián)互通、信息共享，但就當(dāng)前企業(yè)補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息工作推進(jìn)進(jìn)度來(lái)看，還存在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息不完整、要件不全、質(zhì)量不高、審核進(jìn)度嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。企業(yè)申報(bào)入庫(kù)的歷史工程業(yè)績(jī)信息作為省一體化平臺(tái)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將全面應(yīng)用于企業(yè)資質(zhì)辦理、參與投標(biāo)活動(dòng)、評(píng)獎(jiǎng)選優(yōu)等事項(xiàng)，未能補(bǔ)錄入省一體化平臺(tái)中的歷史工程業(yè)績(jī)信息將導(dǎo)致省一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，企業(yè)及個(gè)人業(yè)績(jī)信息無(wú)法有效確認(rèn)，嚴(yán)重影響企業(yè)資質(zhì)辦理、參與投標(biāo)、參加評(píng)獎(jiǎng)選優(yōu)等相關(guān)工作和活動(dòng)，不但涉及企業(yè)切身利益，同時(shí)影響監(jiān)管體系的完整性。因此，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視，采取切實(shí)有效的舉措，明確責(zé)任人和工作時(shí)限，加大督查檢查力度，確保補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息工作的全面完成。

　　二、補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息工作的緊迫性

　　當(dāng)前，各州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)上報(bào)的歷史工程業(yè)績(jī)信息的審核認(rèn)定工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后。截至11月8日，全省建筑行業(yè)企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)信息總數(shù)7.9萬(wàn)余條，但未審核業(yè)績(jī)信息達(dá)5萬(wàn)余條，未審核率63.2%，個(gè)別州市未審核率達(dá)到90%以上;即便審核通過(guò)的業(yè)績(jī)信息2.9萬(wàn)余條中，亦存在大量企業(yè)上傳附件支撐材料不完整，業(yè)績(jī)信息真實(shí)性難以辨認(rèn)的問(wèn)題。由于有的企業(yè)原始基礎(chǔ)材料信息缺失、申報(bào)信息不完整、審核人員把關(guān)不嚴(yán)等原因，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量較低，導(dǎo)致業(yè)績(jī)信息無(wú)法予以最終確認(rèn)并上傳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，已嚴(yán)重影響到全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)度和質(zhì)量。全省建筑行業(yè)企業(yè)(工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、招標(biāo)代理企業(yè))及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各級(jí)建設(shè)主管部門，務(wù)必按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦市函〔2017〕435號(hào)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳云建建〔2017〕370號(hào)文件要求，加快推進(jìn)補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息工作進(jìn)度。

　　三、有關(guān)要求

　　全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由工程所在地各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職能職責(zé)，負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，確保采集入庫(kù)的工程項(xiàng)目信息真實(shí)、準(zhǔn)確，確保2017年12月31日前完成企業(yè)補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息的審核認(rèn)定工作，確保企業(yè)及個(gè)人的歷史工程業(yè)績(jī)信息真實(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)入省一體化平臺(tái)。

　　(一) 嚴(yán)格把關(guān)，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。近日，對(duì)于因企業(yè)上報(bào)歷史業(yè)績(jī)信息不完整、上傳要件不充分，審核人員審核把關(guān)不嚴(yán)，造成數(shù)據(jù)采集質(zhì)量較低，無(wú)法確認(rèn)并上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的業(yè)績(jī)信息，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將予以退回，由企業(yè)補(bǔ)充完整后按程序重新上報(bào)。為留給各企業(yè)更充足的時(shí)間對(duì)業(yè)績(jī)信息進(jìn)行補(bǔ)充修改和完善，原定的企業(yè)需于2017年11月30日前完成歷史工程業(yè)績(jī)信息的補(bǔ)錄時(shí)限延長(zhǎng)至2017年12月15日前完成。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的審核，對(duì)進(jìn)入省一體化平臺(tái)的工程項(xiàng)目信息嚴(yán)格把關(guān)，防止虛假信息入庫(kù)，確保工程項(xiàng)目信息的完整性和真實(shí)性。

　　(二)落實(shí)責(zé)任，建立專人負(fù)責(zé)機(jī)制。各州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視全省建筑行業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人補(bǔ)錄業(yè)績(jī)信息認(rèn)定工作，要指定該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室責(zé)任人統(tǒng)籌抓好該項(xiàng)工作的落實(shí)，并督促各縣、區(qū)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦責(zé)任人，優(yōu)質(zhì)高效完成審核認(rèn)定，確保在今年年底前完成全部補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息的審核認(rèn)定工作。各州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于11月22日前將確定的該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室責(zé)任人名單報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　(三)加強(qiáng)考核，督促加快工作進(jìn)度。為確保今年年底前完成全部補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息的審核認(rèn)定工作，避免年末形成工作積壓，各州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌計(jì)劃好工作進(jìn)度，合理安排好時(shí)間，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于2017年12月起，適時(shí)對(duì)各州市平臺(tái)使用及補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息數(shù)據(jù)報(bào)送等情況進(jìn)行排名，對(duì)于補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息審核質(zhì)量不高、審核完成率排名靠后的州市進(jìn)行約談或予以通報(bào)。

　　(四)依法查處，加快誠(chéng)信信息建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)公開建筑行業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等建筑市場(chǎng)相關(guān)主體的誠(chéng)信信息，要以采集歷史工程業(yè)績(jī)信息工作為契機(jī)，大力加強(qiáng)對(duì)弄虛作假行為的打擊力度，進(jìn)一步加大不良信用信息的采集填報(bào)力度，對(duì)于在工程項(xiàng)目信息采集錄入中存在弄虛作假的單位或個(gè)人嚴(yán)格依法處理，在行政處罰決定生效后，作為不良信用記錄及時(shí)上報(bào)省一體化平臺(tái)。

　　(五)安全可靠，切實(shí)提高政務(wù)效能。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)補(bǔ)錄歷史工程業(yè)績(jī)信息加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。采用數(shù)據(jù)對(duì)接模式建設(shè)的州、市，應(yīng)與省一體化平臺(tái)保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性和及時(shí)性，并確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。各地要提高服務(wù)意識(shí)，開設(shè)必要的服務(wù)窗口，方便企業(yè)、群眾辦事，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高政務(wù)效能，營(yíng)造一個(gè)公開公正、健康透明的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

　　聯(lián)系人及電話：程谷，0871-64320967，64320979(傳真)

　　云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2017年11月10日

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