2018年造價師《造價管理》考試重點：工程項目管理（上）

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　　第三章 工程項目管理

　　考點1 分部工程與分項工程

　　分部工程是指將單位工程按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位等劃分的工程。建筑工程包括：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、屋面、給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、通風與空調(diào)、電梯等分部工程。

　　分項工程是指將分部工程按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等劃分的工程。

　　例如，土方開挖、土方回填、鋼筋、模板、混凝土、磚砌體、木門窗制作與安裝、鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)等工程。

　　分項工程是工程項目施工生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，也是計量工程用工用料和機械臺班消耗的基本單元;同時，又是工程質(zhì)量形成的直接過程。

　　考點2 工程項目的分類

　　1、按建設(shè)性質(zhì)劃分

　　工程項目可分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復(fù)項目。

　　2、按投資作用劃分

　　生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目。

　　3、按項目規(guī)模劃分

　　為適應(yīng)分級管理的需要，基本建設(shè)項目分為大型、中型、小型三類;更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。

　　4、按投資效益和市場需求劃分

　　工程項目可劃分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目。

　　5、按投資來源劃分

　　政府投資項目和非政府投資項目。

　　考點3 工程項目建設(shè)程序(偶爾考一次)

　　項目投資決策管理制度 政府投資項目實行審批制;

　　非政府投資項目實行核準制或登記備案制。

　　(1)政府投資項目

　　對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，政府需要從投資決策的角度審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外，不再審批開工報告，同時還要嚴格審批其初步設(shè)計和概算;(典型多選題)

　　對于采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項目，則只審批資金申請報告。(單選題)

　　政府投資項目一般都要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中介機構(gòu)的評估論證，特別重大的項目還應(yīng)實行老師評議制度。

　　國家將逐步實行政府投資項目公示制度，以廣泛聽取各方面的意見和建議。

　　(1)非政府投資項目。

　　實行核準制或登記備案制。

　　1)核準制。企業(yè)投資建設(shè)《政府核準的投資項目目錄》中的項目時，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。

　　2)備案制。對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制。除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。

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　　考點3 建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容

　　施工圖設(shè)計文件的審查。(新增)

　　1)是否符合工程建設(shè)強制性標準;

　　2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;

　　3)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準，對執(zhí)行綠色建筑標準的項目，還應(yīng)當審查是否符合綠色建筑標準;

　　4)勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;

　　5)其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

　　考點4 工程項目管理的發(fā)展趨勢

　　建筑信息模型(BIM)幾個方面關(guān)注：(新增)

　　1)構(gòu)建可視化模型

　　2)優(yōu)化工程設(shè)計方案

　　3)模擬施工，加載費用數(shù)據(jù)，形成5D模型

　　4)強化造價管理

　　工程量計算準確性 合理安排資源計劃控制工程設(shè)計變更 有效支持多算對比積累和共享歷史數(shù)據(jù)

　　考點5 工程項目管理的相關(guān)制度

　　工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭许椖糠ㄈ素熑沃?、工程監(jiān)理制、工程招標投標制和合同管理制。

　　1、項目董事會的職權(quán)：(重點)

　　籌措建設(shè)資金;審核、上報項目初步設(shè)計和概算文件;審核、上報年度投資計劃并落實年度資金;提出項目開工報告;研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題;負責提出項目竣工驗收申請報告;審定償還債務(wù)計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負責按時償還債務(wù);聘任或解聘項目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。

　　2、項目總經(jīng)理的職權(quán)：(重點)

　　組織編制項目初步設(shè)計文件，對項目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標準、總圖布置提出意見，提交董事會審查;組織工程設(shè)計、施工監(jiān)理、施工隊伍和設(shè)備材料采購的招標工作，編制和確定招標方案、標底和評標標準，評選和確定投標、中標單位。實行國際招標的項目，按現(xiàn)行規(guī)定辦理;編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃、建設(shè)進度計劃;編制項目財務(wù)預(yù)算、決算;

　　編制并組織實施歸還貸款和其他債務(wù)計劃;組織工程建設(shè)實施， 負責控制工程投資、工期和質(zhì)量;在項目建設(shè)過程中，在批準的概算范圍內(nèi)對單項工程的設(shè)計進行局部調(diào)整(凡引起生產(chǎn)性質(zhì)、能力、產(chǎn)品品種和標準變化的設(shè)計調(diào)整以及概算調(diào)整，需經(jīng)董事會決定并報原審批單位批準);根據(jù)董事會授權(quán)處理項目實施中的重大緊急事件，并及時向董事會報告;

　　負責生產(chǎn)準備工作和培訓有關(guān)人員;負責組織項目試生產(chǎn)和單項工程預(yù)驗收;擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、勞動定員定額方案及工資福利方案;組織項目后評價，提出項目后評價報告; 按時向有關(guān)部門報送項目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料;提請董事會聘任或解聘項目高級管理人員。

　　考點6 工程監(jiān)理制

　　下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：

　　1)國家重點建設(shè)工程。

　　2)大中型公用事業(yè)工程。

　　3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。

　　4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。

　　5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

　　考點7 項目管理承包模式(新增)

　　項目管理承包商(PMC)三種類型：

　　代表業(yè)主進行項目管理，風險利潤回報較高管理EPC承包商，風險回報較低

　　業(yè)主顧問，風險最低，回報也低

　　項目管理承包商(PMC)管理模式優(yōu)越性：

　　1)實現(xiàn)建設(shè)工程全壽命成本最低

　　2)選擇合適承包方式，為業(yè)主節(jié)省建設(shè)投資

　　3)多項目采購協(xié)議及統(tǒng)一的項目采購協(xié)議，降低建設(shè)投資

　　4)現(xiàn)金管理及現(xiàn)金流優(yōu)化，可降低建設(shè)投資。通常采取成本加獎勵的合同計價方式。

　　考點8 工程代建制(新增)

　　1、工程代建的性質(zhì)

　　代建單位只收取代理費和咨詢費，節(jié)約投資獎勵。不參與工程項目前期的決策和建成后的經(jīng)營管理，不對投資收益負責。

　　2、與法人責任制區(qū)別

　　責任范圍在建設(shè)實施階段

　　不負責建設(shè)投資籌措，不負責償還貸款不負責資產(chǎn)保值增值

　　項目法人責任制適用于經(jīng)營性項目，代建制適用于政府投資的非經(jīng)營性項目

　　考點9 工程項目發(fā)承包模式(重點)

　　發(fā)承包模式是《造價管理》中，最重要的幾個考點之一，考生們要認真復(fù)習。

　　1、總分包模式

　　采用總分包模式的特點

　　(1)有利于工程項目的組織管理。

　　(2)有利于控制工程造價。

　　(3)有利于控制工程質(zhì)量。

　　(4)有利于縮短建設(shè)工期。

　　(5)對建設(shè)單位而言，選擇總承包單位的范圍小，一般合同金額較高。

　　(6)對總承包單位而言，責任重、風險大，需要具有較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。

　　2、平行承包模式

　　建設(shè)單位將工程項目的設(shè)計、施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)分別發(fā)包給多個設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商，并分別與各承包單位簽訂合同。

　　采用平行承包模式的特點：

　　(1)有利于建設(shè)單位擇優(yōu)選擇承包單位。

　　(2)有利于控制工程質(zhì)量。

　　(3)有利于縮短建設(shè)工期。

　　(4)組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。

　　(5)工程造價控制難度大。(與總分包模式最大的區(qū)別)

　　(6)相對于總分包模式而言，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強的承包單位的綜合優(yōu)勢。

　　3、 聯(lián)合體承包模式

　　4、合作體承包合同結(jié)構(gòu)

　　5、CM承包模式(考試重點)

　　CM承包模式是指由建設(shè)單位委托一家CM單位承擔項目管理工作，該CM單位以承包單位的身份進行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計活動，組織快速路徑(Fast一Track)的生產(chǎn)方式，使工程項目實現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計、邊施工”。

　　(1)CM承包模式的特點。

　　1)采用快速路徑法施工。使這部分工程的施工提前到工程項目的設(shè)計階段。

　　2)CM單位有代理型和非代理型兩種。

　　代理型的CM單位不負責工程分包的發(fā)包，與分包單位的合同由建設(shè)單位直接簽訂。

　　而非代理型的CM單位直接與分包單位簽訂分包合同。

　　3)CM合同采用成本加酬金方式。

　　代理型和非代理型的CM合同有區(qū)別。由于代理型合同是建設(shè)單位與分包單位直接簽訂，因此，采用簡單的成本加酬金合同形式

　　而非代理型合同則采用保證最大工程費用(GMP)加酬金的合同形式。

　　(2)CM承包模式在工程造價控制方面的價值

　　特別適用于那些實施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜工程。

　　1)采用CM模式時的合同價更具合理性;

　　2)CM單位不賺取總包與分包之間的差價。有利于降低工程費用;

　　3)應(yīng)用價值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。工程設(shè)計與施工的早期結(jié)合，減少分包單位因設(shè)計變更提出的索賠。

　　4)GMP可大大減少建設(shè)單位在工程造價控制方面的風險。

　　6、Partnering模式主要特征：

　　(1)出于自愿

　　(2)高層管理的參與

　　(3)協(xié)議不是法律意義上的合同

　　(4)信息的開放性。

　　Partnering模式不是一種獨立存在的模式，它通常需要與工程項目其他組織模式中的某一種結(jié)合使用，如總分包模式、平行承包模式、CM承包模式等。

　　考點10 工程項目管理組織機構(gòu)形式(每年1道選擇題)

　　1、直線制

　　2、職能制

　　3、直線職能制

　　4、矩陣制

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