2019造價師建設工程計價知識點：最高投標限價的編制

01編制招標控制價的規(guī)定

(1)國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，招標人應編制招標控制價，并應當拒絕高于招標控制價的投標報價。

(2)招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤９こ淘靸r咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。

(3)招標控制價應在招標文件中公布，對所編制的招標控制價不得進行上浮或者下調(diào)。在公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制價總價。

(4)招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。

(5)投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5日內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)或(和)工程造價管理機構(gòu)投訴。招標控制價誤差大于±3%的，應責成招標人改正。若重新公布之日起至原投標截止期不足15天的應延長投標截止日。

(6)招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地或有該工程管轄權的行業(yè)管理部門工程造價管理機構(gòu)備查。

02招標控制價的編制內(nèi)容

★分部分項工程費的編制

(1)綜合單價的組價過程。

①依據(jù)提供的工程量清單和施工圖紙，按照工程所在地區(qū)頒發(fā)的計價定額的規(guī)定，確定所組價的定額項目名稱，并計算出相應的工程量;

②依據(jù)工程造價政策規(guī)定或工程造價信息確定其人工、材料、機械臺班單價;

③在考慮風險因素確定管理費率和利潤率的基礎上，按規(guī)定程序計算出所組價定額項目的合價;

④將定額項目合價相加除以工程量，便得到綜合單價。對于未計價材料費(包括暫估單價的材料費)應計入綜合單價。

(2)綜合單價中的風險因素。

綜合單價中應包括招標文件中要求投標人所承擔的風險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風險費用。

①對于技術難度較大和管理復雜的項目，可考慮一定的風險費用，并納入到綜合單價中。

②對于工程設備、材料價格的市場風險，應依據(jù)招標文件的規(guī)定，考慮一定率值的風險費用，納入到綜合單價中。

③稅金、規(guī)費等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風險和人工單價等風險費用不應納入綜合單價。

★措施項目費的編制

(1)措施項目費中的安全文明施工費不得作為競爭性費用。

(2)措施項目應按招標文件中提供的措施項目清單確定。

★其他項目費的編制

(1)暫列金額。一般可以分部分項工程費的10%～15%為參考。

(2)暫估價。

①材料暫估單價應按照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算;

②工程造價信息未發(fā)布的材料單價，其單價參考市場價格估算;

③暫估價中的專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè)，按有關計價規(guī)定估算。

(3)計日工。

計日工中的人工單價和施工機械臺班單價應按省級、行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構(gòu)公布的單價計算;材料應按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息未發(fā)布的材料單價應按市場調(diào)查確定的單價計算。

(4)總承包服務費。

應按照省級或行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，在計算時可參考以下標準：

①招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算。

②招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務時，按分包的專業(yè)工程估算造價的3%～5%計算。

③招標人自行供應材料的，按招標人供應材料價值的1%計算。

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