2019一級造價工程師《工程計價》高頻考點：投標報價編制相關內容

01投標文件的遞交

投標人應當在招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。

在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達或未送達指定地點的投標文件，為無效的投標文件，招標人不予受理。

★投標保證金

(1)投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、擔保形式和投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人或聯(lián)合體各方遞交，并應符合規(guī)定。

(2)投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金的數(shù)額不得超過項目估算價的2%，最高不超過80萬元。

(3)依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。

(4)投標人不按要求提交投標保證金的，其投標文件應被否決。

(5)招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

出現(xiàn)下列情況的，投標保證金將不予返還：

①投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件。

②中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。

★投標有效期

(1)從投標截止時間起開始計算，主要用作組織評標委員會評標、招標人定標、發(fā)出中標通知書以及簽訂合同等工作，一般考慮以下因素：

①組織評標委員會完成評標需要的時間;

②確定中標人需要的時間;

③簽訂合同需要的時間。

(2)一般項目投標有效期60-90天，大型項目120天左右。

(3)投標保證金的有效期應與投標有效期保持一致。

(4)出現(xiàn)特殊情況需要延長的，以書面形式通知。

(5)投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件。

(6)投標人拒絕的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

02對投標行為的限制性規(guī)定

★聯(lián)合體投標

(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書。

(2)聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

(3)招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。

(4)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

(5)聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。

★串標投標

有串通投標行為的，招標人或有關管理機構可以認定該行為無效。

(1)有下列情形之一的，屬于投標人相互串標投標：

①投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;

②投標人之間約定中標人;

③投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

④屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。

⑤投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的，視為投標人相互串標投標：

①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

⑤不同投標人的投標文件互相混裝;

⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串標投標：

①招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

②招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員信息;

③招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

④招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

⑤招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

⑥招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

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